知識經濟時代煤炭工業的發展戰略和應對策略分析

趙東艷

（山西汾西礦業集團新產業發展有限責任公司，山西 介休 032000）

引言

在中國的戰略儲能領域，煤炭資源占據著重要的地位，并且有力地保障中國社會經濟建設的平穩、快速、穩定、協同發展[1]。依據目前的統計數據可知，煤炭開采占不可再生資源生產和供應結構變化的70%左右，中國工業的穩定發展仍然依賴于較低的能源消耗。煤炭工業在整個社會經濟發展計劃中的主導地位長期沒有減弱。

1 知識經濟時代煤炭工業的主要特征

中國經濟正在進入知識經濟時代，在所謂的“三段式嵌套”時代，正處于發展的黃金時代。現階段是中國知識經濟增速放緩的一個重要轉折點。隨著國民經濟的發展，中國將逐步成為全球宏觀經濟發展的新常態國家。根據許多專家的理論分析，世界經濟進入新常態，經濟增長速度必然會有明顯的規律性，即：速度變化、結構優化、動力轉換。這些變化包括三個經濟階段的特征：一是中國的增長方式從保持長期高速經濟水平的階段逐漸轉變為經濟增長方式的階段。二是制造業引領區域經濟結構，逐步實現連續、協同、優化、協調的綜合精細化。三是產業逐漸增加力量，成為國內外需求增加的新經濟企業，城鄉差距逐步縮小。中國首次將國家經濟結構由傳統“中等偏高速增長”模式逐步調整至“中高速增長”模式，能源發展轉型進入新模式戰略時期，能源需求、經濟消費以及資源環境格局均出現重大戰略性變化，煤炭行業格局將逐漸由過去為“黃金發展期”逐步轉入“白銀發展期”，在結構轉型戰略新階段，煤炭行業經濟增長也由此進入新發展時期、新常態時代[2]。

2 知識經濟時代煤炭產業的發展策略

2.1 煤炭工業與國家經濟發展相協調

自2014年7月以來，國家宣布了一系列抑制和遏制煤炭產量的措施。盡管如此，我國的煤炭產量仍然不容樂觀，并沒有得到實質性的改觀，如圖1所示。2014年國內進口原煤的數量已經從之前的年均短缺5000萬t飆升至2.9億t，原煤進口總量預計將在幾年內保持在這個大基數上，以符合國內增長大幅下滑帶來的嚴重消費剛性。在煤礦產能持續釋放和對進口通用煤依賴的推動下，中國煤炭市場總體供需壓力依然巨大，全社會煤炭庫存水平連續三年多維持在每月3億t左右。由于煤礦供應缺口的壓力，資源條件差的低效礦井，特別是安全隱患大、生產要素成本高、虧損嚴重或關閉無望的礦井將繼續退出國內市場，煤炭行業正在進入煤炭產能深度過剩、庫存過剩的新常態，如圖2所示。對于實行粗放型發展模式的傳統煤炭工業企業，如何準確抓住戰略發展機遇，并積極穩妥地應對當今快速發展的各種挑戰，才是其迫在眉睫要盡快解決好的重要問題[3]。針對煤炭行業發展不平衡的實際，想要追趕世界先進技術必須采取必要的經濟戰略重點突破。因此，將煤炭工業與國民經濟發展相協調，煤炭工業將會穩步發展，進一步提升國民經濟的發展水平。

圖1 2012—2020年H1中國煤炭工業規模以上企業營業收入統計及增長情況

圖2 2010—2020年煤炭產量及科學產能統計情況

2.2 鐵路建設促進煤炭運輸

近些年來，隨著我國持續實施中長期高鐵網規劃項目建設，不斷開通新的線路，不斷提升運行速度，鐵路客運總體協調運轉與服務運營效率得到有效提升，貨運能力必將迅速得到超大幅空間釋放。此外，公路、船舶港口場站等配套建設，可以進一步改善煤炭運輸條件。煤炭交通運輸瓶頸問題已經逐步緩解，加快并拉長了全市場煤炭資源集中開采流通期時間，降低了整體煤炭資源流通運輸服務成本，市場煤炭資源開采競爭還將會繼續，并且會更加激烈，煤炭行業未來必將逐漸進入煤炭全市場有序流通、有序競爭與有序淘汰的經濟新常態。

3 知識經濟時代煤炭行業面臨的新戰略、新的應對措施

3.1 重視經濟發展重大戰略

在未來中國煤炭市場發展大好的形勢環境下，煤炭企業快速發展仍主要倚靠自身資源的擴張、產量高增長、“跑馬圈地”式高速度發展，而在當前經濟持續加速下滑的大環境下，各種已被困難掩蓋起來的社會矛盾正在逐漸顯現暴露出來。企業過去固有的經濟管理體制、產業結構布局和業務發展組織模式已經難以適應國內外新技術環境、新變化需求和未來競爭形勢發展變革的要求，在管理理念、戰略決策、產品研發及質量管理等方面均缺乏核心競爭力，未深入學習研究，難以找準適合企業的長期戰略經營定位。因此，應該深入了解煤炭行業以及我國的發展形勢，將煤炭行業發展與國家經濟發展緊密聯系在一起。

3.2 真正樹立起市場觀念，重視市場、重視用戶

煤炭企業至今仍然不重視原料銷售與下游市場的對接，煤沒賣得好就不重視產品質量、品牌建設，煤賣不出去時就開始降價、搶市場的惡性循環，存在著“只看眼前利益，忽視長遠利益”的短期投機行為，還是“以產定銷”“以量補價”的經營模式，不能持續關注煤炭市場、圍繞用戶的發展需求及時調整企業產品結構和產品價格。不僅要關注眼前利益，更要通過加強管理，保證質量，獲得長遠的利益。

4 結語

煤炭產業是國民經濟發展的重要支撐，在我國經濟發展中發揮著舉足輕重的作用，為保障能源供應做出了積極的貢獻。在這個知識經濟時代，只有積極采取應對措施解決當前煤炭工業的問題，煤炭產業才能實現可持續發展。