業財融合模式下深化國企成本管控的策略探討

崔佳偉

華遠陸港綠色物流（山西）有限公司

一、國有企業實現業財融合的必要性

（一）實現部門統籌

國有企業的業財融合是一種實現企業專業化分工的重要方法。國有企業的部門眾多，所涉及的管理內容眾多，因此在工作中，專業化分工就是一個很重要的方向，通過專業化的分工，將業務流程分解開，提升了工作效率，但是在這其中需要關注專業化分工存在不同業務之間條塊分離的大問題。無論是員工還是業務部門都專注于自己部門內部的事情，導致部門之間的隔閡越來越大[1]。這樣就造成了業務和財務之間的隔離，業務只懂業務，財務只懂財務。通過業財融合，實現了部門之間的統籌兼顧。在當下，企業所面臨的各種問題眾多，如“灰犀牛”“黑天鵝”事件對企業的發展來說產生了很大的影響。企業所需要的是順應信息化時代的發展變化，應對市場發展對國有企業產生的挑戰。

（二）優化資源配置

新時期，在國家經濟快速發展的過程中，國有企業面臨的競爭壓力不斷增加。國有企業要想在競爭中占據優勢，必須重視對各項資源的優化配置，建立完善的業財融合機制，提高財務部門對業務開展情況的了解程度，實現財務和業務數據有效整合，準確預測資源配備過程中存在的風險隱患，并發現、規避、防范這些風險，通過這種方式持續調整和優化資源配置方案，保證各項資源能發揮出最大價值。

（三）提高財務管理水平

在國有企業經營規模不斷擴大的過程中，國有企業財務管理內容不斷增多，提高財務管理水平迫在眉睫。業財融合的實現，能提高財務部門對企業業務的了解程度，在財務工作中落實對各項經濟業務的跟蹤管理，為開展預算編制、財務核算、預算執行等工作提供科學依據，有效鞏固財務管理工作的效率，提高國有企業的財務管理水平。

二、業財融合與國有企業成本管控的關系

一直以來，國有企業的成本管控工作都由財務部門負責，這種傳統的財務工作模式下，對成本的管控主要集中在成本核算上，以事后核算為主，不利于對各項業務的成本進行控制。在此基礎上，在開展各項業務的過程中就無法有效控制成本，容易出現成本超預算的情況，無法對已經發生的成本支出進行調整。國有企業實施業財融合模式，業務部門與財務部門之間的溝通與協調會進一步增強，國企各層面的員工都能參與到成本管控工作中，并在事前、事中和事后都將成本管控工作的作用體現出來[2]。國有企業在實現業財融合后，需要在開展各項業務前，制定周密的成本計劃，并由財務部門嚴格審核各項計劃，在各項業務開展前對其成本支出進行詳細分析，判斷各項業務的成本預算是否合理，并且適當壓縮成本，由財務部門對成本計劃的內容提出改進建議，通過適當改進各項業務的成本計劃，降低國有企業在業務開展過程中的成本支出。在業財融合開展過程中，要充分發揮對財務和業務的監管作用，確保各項業務能嚴格按照計劃成本費用展開，并在事后統一進行成本核算，通過加強業務與財務的溝通，進一步改進各項業務的成本計劃，對各業務的有序開展提供重要依據。

可以看出，業財融合與國有企業成本管控有著緊密聯系，成本管理能促進業務、財務順利開展，財務工作又能為業務開展提供指導依據，基于業財融合的國有企業成本管控，更容易取得理想的成本管控效果，并使業務和財務之間形成相互促進的關系。通過成本管控工作促使業務與財務實現深度融合，說明業財融合與國有企業成本管控之間也能產生相互作用。這就需要國有企業在成本管控工作中，主動將財務和業務結合起來，使二者建立緊密聯系，從各項業務的源頭入手，落實對成本的全過程管控，確保在業務開展的全過程中能有效落實成本管控的目標。

三、業財融合模式下國有企業成本管控的策略

（一）落實全面預算管理

國有企業要從企業全局角度出發，結合自身預算目標，考慮預算不同階段的目標和要求，落實全面預算管理。國有企業在全面預算管理中，要結合各項業務的特點，細化預算各階段、業務各環節的內容，突出全面預算管理的系統性、先進性等特征，分階段制定預算管理目標以及對應的考核指標體系，突出全面預算管理的全生命周期特征，完善全面預算管理績效考核。國有企業要圍繞重點業務的成本費用，考慮怎樣降低市場價格波動給成本管控帶來的負面影響，在預算編制環節做好預測，明確各業務部門、各項業務的具體預算，保證預算的精準性。國有企業可以根據各項業務的計劃，初步對業務成本進行測算。新時期，國有企業在推行業財融合、落實成本管控的過程中，還要重視在全面預算管理中應用信息技術手段，建立完善的全面預算管理系統，以便提高成本管控能力。國有企業可以對現行信息系統平臺進行改造，或者開發全面預算管理的功能模塊，在系統中細化分解全面預算管理中的預算目標，實現預算指標統一和預算責任落實，強化預算的指導功能、約束功能。國有企業在建成全面預算管理系統后，要在系統上加強各部門、各業務間的交流與合作，通過信息技術建立成本管控閉環，在流程閉環管理、業務對象互動的基礎上，充分發揮出全面預算管理系統的監控功能。

（二）加強全過程成本管控

全過程成本管理即將業務劃分為事前、事中、事后三個環節，將這三個階段作為成本管控的對象，結合不同環節業務的特點，采取適應的成本管控措施。在事前控制上，國有企業要做好全面預算管理工作，盡量保證預算編制結果的準確性，降低超預算的風險。在事中環節，企業可以采取作業成本法、標準成本法等多種方式，多角度控制成本費用[3]。如國有企業在發展過程中會有大量間接費用支出，面臨難以確定具體成本的情況，針對這一問題可以采取作業成本法控制成本。國有企業在應用作業成本法時，可以結合收益大小向相關對象分配資源，提高成本精度，及時明確間接費用的相關責任人，以便間接成本得到有效管控，快速找到間接費用的這種人為主體，提高成本管控的效果。在事后控制上，國有企業要重點對成本管控實施績效考核，采取適當的績效考核措施，明確成本管控的效果，并結合評價的依據，發揮出成本管控激勵員工積極性的作用。

（三）建立完善的溝通機制

國有企業實現業財融合，要對各類資源展開全面整合，發揮出各類資源的優勢，促進國有企業的成本管控，在這個過程中涉及業務、財務兩類部門的相互銜接，財務部門與業務部門之間的溝通非常重要，直接決定了能否提高成本管控的效率和效果。對此，國有企業要圍繞業財融合，在業務、財務之間建立雙向溝通機制，以此支持財務、業務等部門之間在工作上的銜接，增強財務與業務之間的信息共享[4]。國有企業還要加強內部監管，將業務、財務部門都作為重點監管的對象，對財務工作和業務工作中的日常數據進行嚴格的記錄和整理，保證業務與財務之間在信息傳達上的及時性、準確性，并以嚴格審核的方式，通過相關平臺系統及時將信息傳送給財務部門，保證各業務部門分享的數據信息的完整性、準確性，支持財務部門開展成本核算工作。財務部門還要加強對各類成本核算數據的審核，保證上下級成本核算數據統一標準、統一口徑，避免財務部門在向各業務部門反饋信息時，業務部門出現認知錯誤的問題。如果有業務部門對財務工作提出異議，雙方要立即展開溝通，爭取在最短時間內解除異議，為成本管控工作的順利開展創造良好條件。

（四）靈活選擇成本管控方法

國有企業在重視強化成本管控工作的基礎上，為實現全方位的成本管理，國有企業必須保證成本的真實性，保證成本管控的及時性。這也說明國有企業必須保證原始記錄、統計數據等的準確性、及時性，保證各項數據可以精準反映企業的生產經營情況。成本計算是否準確，從一定程度上決定了國有企業未來的盈虧水平，對企業未來的生產經營決策會產生巨大影響。國有企業在管控成本的過程中，不能一直采取一種方法或一種模式，具體的成本管控方法，要結合自身實際情況、組織結構以及企業文化等。國有企業在選擇成本管控方法時，也可以在現有成本管控的基礎上適當做出創新，如優化組織結構、建設企業文化等。國有企業在實施成本管控的過程中，要認識到傳統成本管控手段的作用，不能摒棄傳統成本管控手段，應積極借鑒傳統成本管控手段中的優勢，并適當與標準成本法、責任成本法、預算成本法等多種方法結合起來，力求提高成本管控工作的效果。業財融合下，國有企業在實施成本管控工作時，要注重企業全體成員的參與，加大內部宣貫力度，提高全體成員對成本管控的認知程度[5]。國有企業應將成本管控理念落到實處，主動將經濟與技術、生產、管理等結合起來，在員工思想層面上做好成本管控的宣傳工作，有效提高全體員工的成本意識，激勵企業全體成員參與到成本管理工作當中。

（五）利用好財務共享的優勢

業財融合下，國有企業要借助財務共享的契機，對業務流程展開優化，及時剔除冗余繁雜的業務，重新建立業財融合的各項工作流程，主動與財務共享中心對接，對創新后的新流程建立對應的管理機制。國有企業要憑借財務共享中心，提高業財融合的自動化水平，結合成本管控需要，及時對財務共享系統的各類功能模塊進行優化升級，為業務與財務管理的效果提供保障。業財融合中，業務要發揮出對財務工作的指引作用，便于國有企業在財務工作中，能及時、準確掌握市場信息，并在財務工作中增強對業務的分析，站在財務管理的角度對業務工作的開展提供決策性的建議，出臺有利于企業發展的策略。

（六）及時調整成本管控制度

國有企業在開展成本管控工作的過程中，要在業財融合模式的基礎上，逐漸提高全體員工的成本管控意識，提高全體成員對成本管控的認知。國有企業領導層要利用新媒體或通過工作會議、崗位培訓等機會，加大對成本管控、業財融合的宣傳力度，讓所有員工都認識到成本管控和業財融合的重要性，結合業財融合下成本管控內容發展的變化，適當對現行規章制度進行調整。國有企業在提高員工成本管控意識的同時，還要結合業財融合的要求，及時做好對成本管控相關制度的宣貫工作，保證全體員工對新制度內容做到心中有數。如業財融合下，業務部門和財務部門之間要共享信息資源，因此在制度建設上要有財務信息共享方面的規定。國有企業在創新規章制度的過程中，要及時舍棄原本不合理的制度內容，新增業財融合與成本管控所需的內容，全面梳理新舊內容，避免新舊制度內容出現沖突。

結語

綜上所述，業財融合模式下國有企業應全面推動成本管控工作創新，在全員參與、全過程跟蹤的基礎上，落實對各項成本的全面管控，促使業財融合模式能充分向成本管控工作中滲透，保障成本管控效果的提升。國有企業還要適當對成本管控相關技術、方法進行調整，重視成本管控的信息化建設，為成本管控工作的開展提供更有力的信息支持。