國際工程財務管理的問題及對策探析

李清

中國電建集團國際工程有限公司

在全球經濟發展下，國際工程得以發展，實現了高速化和擴大化。傳統方式下的財務管理工作無法滿足新時期的戰略需求。所以，維護企業的生存和發展，做好財務管理工作是必要的。本文以W 公司為研究案例，旨在探析國際工程財務管理所面臨的問題，并提出相應的對策和解決方案。

一、W 公司沙特阿拉伯國際工程財務風險分析

W 公司與沙特阿拉伯當地ADHI 公司組成聯合體，通過國際公開招標方式，中標沙特阿拉伯PKG合成氨尿素項目，項目建設地位于沙特阿拉伯吉贊省白石市。該項目2020 年12 月2 日舉行簽字儀式，并簽署最終合同，合同于2020 年12 月26 日收到10%預付款開始生效。

（一）匯率風險

匯率風險指的是一個經濟主體因為匯率的波動，其成本、利潤、現金流或市場價值會產生潛在的上升或下降的風險。企業在經濟業務開展過程中主要包括交易風險、會計風險、經濟風險和業務風險。

第一，交易風險。是指企業在經濟活動業務開展時使用外幣計價，由于企業不能確定未來經濟活動結算時的折算匯率而產生的外匯風險。交易風險存在于整個經濟業務活動中。海外工程承包項目的交易風險主要如下：海外EPC 項目工程量大、工期長，且項目工程款的支付是按項目確認進度節點支付的，受到的匯率波動風險會隨之變大。在合同簽訂初，會約定合同支付的計價貨幣和支付幣種，在實際支付中，當天實際匯率會與合同約定匯率產生差異，進而產生交易風險。總包合同涉及當地幣的，在向業主請款提交日約定的匯率會與實際收款日匯率產生差異，進而產生收款交易風險。

第二，會計風險。會計風險，指的是企業由于匯率的變動而引發企業賬面價值的上升或者下降，即是一種折算風險。W 公司外賬會計核算本位幣為沙特里亞爾，而內賬核算本位幣為人民幣，且公司編制會計報表所采用的是人民幣編制的方式，會計報表編制當日用沙特里亞爾計量項目的發生額必須按人民幣重新計量，即會計計量期初與會計報表編制日的匯率差引發會計風險。

第三，經濟風險。其一是通脹風險，通脹風險是指由于貨幣貶值導致物價普遍上漲，從而增加企業成本的風險。在沙特阿拉伯國際工程中，通脹風險可能會對W 公司的經濟狀況和項目盈利能力造成不利影響。沙特阿拉伯的通脹率受多種因素影響，例如宏觀經濟政策、能源價格波動以及外部經濟環境變化等。高通脹率會導致原材料和勞動力成本上升，進而增加了W 公司的生產成本，從而對項目的盈利能力產生負面影響。

其二是市場需求波動風險，市場需求波動風險是指由于宏觀經濟狀況、消費者偏好變化等原因導致市場需求的波動，從而對企業項目的銷售情況和收入產生不利影響。在沙特阿拉伯國際工程中，市場需求可能會受到多種因素的影響，如經濟周期、政府投資計劃、能源價格波動以及地區政治局勢等。

（二）籌資風險

由于項目業主自有資金實力雄厚，付款及時，項目在執行過程中未造成墊付資金、資金鏈斷裂等問題。雖然項目在執行過程中未遭遇大的籌資風險，但作為承包商因管理經驗不足存在很大籌資風險隱患。

第一，企業缺乏融資理念。項目業主資金充足與否直接決定了項目工期的進程，這對總承包商來說是至關重要的。但是多數從事國際工程總承包的企業認為由業主方負責項目的資金籌措，這與他們并沒有關系。對于承包商來說，業主資金是否到位這一因素將直接制約項目的進展，缺乏主動性，更有甚者，如果業主的資金鏈斷裂將直接可能導致項目的終止。對于業主來說，首先，一個大型項目需要的資金龐大，業主的自有資金有限，如果承包商加入將會解放業主的現金流，從而更好地推動項目的進展。因此，對于需要融資的項目來說，承包商應該解放原先的固有思想，樹立融資理念，開發新的財務工作方式[1]。

第二，缺乏金融支持政策的了解，經驗不足。企業不僅要樹立融資理念，更要充分了解和掌握國家對海外EPC 承包項目的各類金融支持政策。對于需要融資的項目，企業通常因為缺乏與相關機構的溝通，不了解相關金融支持政策，從而不能有效進行融資搭建。對于是否能夠實現融資缺少專業的分析以及國家政策的支持，因此造成項目前期規劃、實施計劃的缺陷，為后期項目實施增加了難度。所以，更好地了解金融支持政策對企業實現項目融資是至關重要的。

第三，缺乏專業的融資團隊。從事國際工程承包項目的企業大多數本身缺乏融資理念，在融資團隊建設方面更是經驗匱乏。海外工程承包項目融資工作不同于傳統的財務工作，這項工作需要更專業的知識，對人員的專業素養及綜合素質要求更高，不僅僅要精通自己的任職業務，還要掌握項目所在國的金融政策，更重要的是還要具備良好的協調能力。同時，一個專業的融資團隊僅僅有一兩個人是不夠的，這正是現在企業所面臨的問題，需要投入人力、財力去打造這種融資團隊，才能使企業應對不同國別越來越多的項目融資需求。

（三）成本控制風險

海外工程承包項目成本控制是貫穿于整個項目執行過程中的，即成本控制是否有效將很大程度上決定項目的成敗。通常情況下海外項目工程復雜，涉及設備及材料種類多、數量大、供貨時間長、采購地多等情況，如果采購成本控制不足將大大增加執行中出現成本超支的風險。

總承包商對項目的管理水平決定了成本控制是否有效。如果總包商在設備材料采購環節控制不足，將會造成成本預估不當、采購不足或者超額的情況；如果對分包采購合同管理不足，可能會造成項目設備材料出現技術問題，影響項目進度從而增加項目成本；如果對分包商保函缺乏專業管理，可能造成出現索賠情況卻無法向分包商索賠，從而產生額外成本；如果總包商商務管理能力有限，合作方出現分歧無法有效解決，可能會造成項目無法正常執行，從而造成管理成本上升。

二、W 公司沙特阿拉伯國際工程財務管理存在的問題

（一）缺乏戰略眼光

國際工程財務管理不同于國內財務管理，管理好國際工程財務需要超前的戰略目光和籌備策劃。由于各個國家國情不同，國際經濟形勢起伏不定，所以財務管理需要有良好的預算和統籌。但沙特阿拉伯國際工程管理者由于經驗不足，將國內管理經驗應用到國際工程中，在國內，該公司習慣于與本地供應商和承包商合作，采用固定的采購和合同方式，并且在項目啟動前進行詳細的成本估算和預算編制。然而，在國際工程項目中，該公司面臨著不同國家和地區的供應商和承包商選擇，以及不同的采購和合同方式。

由于缺乏對國際市場的了解和適應能力，該公司在國際工程項目中沒有充分考慮到供應鏈和合同管理的風險，他們沒有充分評估國際供應商的可靠性和穩定性，也沒有考慮到跨國合同的法律和合規要求。結果導致公司面臨供應商延遲交貨、質量問題或合同糾紛等問題，導致工程進度延誤和額外的財務損失。

（二）管理觀念和制度落后

國際工程財務管理的不足還體現在管理觀念的落后，加上部分管理者看問題過于片面和管理人員的水平能力有限，導致W 公司的財務管理觀念落后，落后的管理理念會制約管理水平的進步，嚴重的甚至會導致項目流產。例如，W 公司的財務管理團隊長期以來一直采用傳統的財務管理方法和觀念，沒有及時更新和適應國際工程財務管理的最新發展。在國際工程項目中，財務管理需要更加注重風險管理、成本控制和績效評估等方面。然而，由于W 公司的管理者和財務團隊沒有及時更新自己的管理理念，他們仍然堅持傳統的財務報表編制和審計方法，忽視了風險管理和績效評估的重要性。

（三）忽略項目成本管控和稅務管理，進一步壓縮國際項目利潤

項目成本管控是國際工程財務管理中至關重要的一環。然而，如果財務人員只是簡單地記錄和報告項目的財務信息，而沒有積極參與成本管控和分析，比如沒有對項目成本進行充分的監測和分析，也沒有及時發現和解決成本超支和浪費的問題，那么項目的成本可能會失控。

另外，稅務管理也是國際工程財務管理中需要重視的方面。在國際項目中，不同國家和地區的稅法和稅務規定各不相同。然而，一些財務人員可能忽視了對當地稅法的學習和了解，導致在項目中出現了本不該發生的稅務成本。他們可能沒有充分考慮到稅務規定對項目利潤的影響，也沒有采取相應的措施來最大限度地降低稅務成本[2]。

三、W 公司沙特阿拉伯國際工程財務管理的優化對策

企業必須及時地解決國際工程財務管理中的諸多問題，以便更好地完成工程財務管理，促進企業發展。解決問題的主要對策有以下三點。

（一）完善財務管理機構

財務機構的完善是解決問題的先決條件，國際工程不同于國內工程，它需要更加完備的管理體系，才能處理更加復雜的任務。財務管理要集中、全面地把控工程財務管理的各個方面，全過程牢牢地把握并做好資金預算、統籌規劃。在沙特阿拉伯國際工程展開之前，應該重視考察項目，做出責任分配，明確各個機構的工作職責，劃分人員的工作范圍和權限，強化管理的各個層面。此外，還應該進行財務管理創新，讓管理更加靈活，建立適用于沙特阿拉伯工程管理要求的管理體制。

（二）培養財務管理的先進性意識

財務管理需要先進和超前的戰略眼光，管理者應該重視這一點。國際工程財務管理要求我們必須具備超前的戰略眼光，利用全面深遠的指導戰略，對沙特阿拉伯國際工程財務進行管理，從而更好地提高企業的最終經濟效益。

（三）重視稅務和成本管理

為了解決項目成本管控和稅務管理相關的問題，加強財務人員的培訓和教育是必要的。財務人員需要獲得成本管理和稅務管理方面的專業知識，了解成本管控技術和稅務法規。通過培訓，他們將能夠更好地理解和應用成本管理和稅務管理的原則，從而在項目中發揮更積極的作用。

此外，企業還應建立完善的成本管理制度和機制。這包括制定成本預算、核算和分析的規定，明確成本控制的責任和流程。通過建立制度，財務人員將有明確的指導和工作流程，能夠更好地進行成本分析和管控。

財務人員還應加強成本分析和監測工作。他們應定期對項目成本進行評估和分析，識別成本的主要驅動因素，并找出成本的節約和優化潛力。同時，他們需要建立有效的成本監測機制，及時掌握項目成本的動態變化，以便及時采取措施進行成本管控。

另外，稅務管理也是一個重要的方面。財務人員需要加強對當地稅法和稅務規定的學習和了解，確保項目在稅務方面的合規性。他們可以與稅務專家合作，了解當地稅法的變化和政策調整，以最大限度地降低稅務成本并尋求稅務優惠和減免的機會。

通過采取這些解決對策，企業能夠提升國際工程財務管理水平。財務人員將更積極地參與成本管控和分析，及時發現和解決成本問題。同時，他們將加強對當地稅法的了解，確保項目在稅務方面的合規性和最優化。這將有助于提高國際項目的利潤水平，并確保企業在國際工程財務管理中的競爭優勢。

結語

總之，雖然國際工程財務管理存在很多問題，但是在全球經濟一體化和改革開放的大背景下，國內企業對外承包不能知難而退，要迎難而上，在適應中提高和轉變國際工程財務管理的水平，使得“走出去”戰略走得更穩、更好。