切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能

■ 王冬梅

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出要“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”。我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)決定了我們黨最顯著的政治屬性、政治特征和政治功能。各級基層黨組織作為黨的“神經(jīng)末梢”，在發(fā)揮政治功能方面起著不可替代的基礎(chǔ)性作用。作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能的強(qiáng)弱決定著機(jī)關(guān)黨建工作的成效好壞，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、黨的先進(jìn)性純潔性能否永遠(yuǎn)保持、黨的建設(shè)新的偉大工程能否順利推進(jìn)。新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能，進(jìn)而將機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

截至2021 年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2 萬名。全國黨的基層組織數(shù)量從1949年的19.5 萬個，增加到2021 年底的493.6 萬個，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織覆蓋率均超過95%。黨員隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大，更需要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”“要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨組織的組織力就顯著增強(qiáng)，否則就會出現(xiàn)黨建和中心工作兩層皮、組織生活不規(guī)范、黨員服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)檢監(jiān)督不到位等問題。而這些問題，看似是機(jī)關(guān)基層黨組織組織力不強(qiáng)的問題，實(shí)則是黨組織的政治引領(lǐng)力、服務(wù)凝聚力和自我革新力不足的問題。因此，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織的政治引領(lǐng)，就要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述，把堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護(hù)”貫穿機(jī)關(guān)基層黨組織增強(qiáng)政治功能全過程。要不斷探索增強(qiáng)政治儀式感，結(jié)合“三會一課”“主題黨日”，重溫入黨誓詞、入黨志愿書，為黨員過“政治生日”等，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的歸屬感。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分發(fā)揮黨校、愛國主義和廉政教育基地等教育培訓(xùn)主陣地作用，提升機(jī)關(guān)黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力，教育引導(dǎo)黨員干部洗禮靈魂、凈化思想、鍛煉黨性，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。有條件的機(jī)關(guān)基層黨組織也可建設(shè)集開展活動、教育培訓(xùn)、示范指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總等于一體的多功能機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范活動中心，設(shè)置會議室、閱讀區(qū)、休閑區(qū)，配備電子顯示屏，以及黨建圖板、黨建書柜等，為黨員干部提供精神家園。同時(shí)，通過舉辦黨務(wù)培訓(xùn)班等，不斷提升黨務(wù)工作者工作水平。

提升黨性修養(yǎng)。機(jī)關(guān)基層黨組織要注重教育引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和弘揚(yáng)偉大建黨精神，增強(qiáng)堅(jiān)守初心、踐行宗旨、干事?lián)?zé)的宗旨意識和責(zé)任意識。對于個別黨員干部身上存在的大局意識不強(qiáng)、庸政懶政等行為，要從根本上找原因，引導(dǎo)其提升政治站位，樹立嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。機(jī)關(guān)基層黨組織要在推動機(jī)關(guān)工作質(zhì)效提升上下功夫，掀起黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)一流的熱潮，教育引導(dǎo)黨員干部對照先進(jìn)典型查找自身差距，不斷提升政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。

強(qiáng)化組織建設(shè)。機(jī)關(guān)基層黨組織要全面進(jìn)步、全面過硬，就必須明確主體責(zé)任，履行監(jiān)督責(zé)任。選好“帶頭人”，配齊配強(qiáng)黨支部班子，完善基層組織架構(gòu)，建設(shè)一支“政治三力”強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化。同時(shí)，充分發(fā)揮先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)的作用，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選表彰、典型宣傳，通過“培優(yōu)樹強(qiáng)”，形成“爭當(dāng)先鋒、趕超先進(jìn)”的良好氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織內(nèi)生動力。

發(fā)揮治理功能。積極探索構(gòu)建黨組織間聯(lián)創(chuàng)共建模式。機(jī)關(guān)黨組織人才薈萃、組織嚴(yán)密、資源富集、信息便捷，在推進(jìn)基層治理中大有可為。通過黨組織帶群團(tuán)組織、群團(tuán)組織帶社會組織、社會組織服務(wù)基層治理，更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來，不斷提高社會的組織化程度，夯實(shí)黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)基層黨組織職能定位，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)定政治信仰，把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能，才能確保機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。