江西蘇區鄉、村蘇維埃政府印鑒形制

一、江西蘇維埃區域“蘇維埃政府”的創建

1927年第二次國共合作失敗后，中國共產黨開始獨立領導武裝開展革命，中國也由此進入土地革命時期。這一時期主要“以發動農民開展土地革命、創建農村革命根據地、進行武裝斗爭為主”。[1]秋收起義后，共產國際致電羅明那茲，指出“左派國民黨的思想確實遭到失敗和存在新的革命高潮的情況下，應當著手建立蘇維埃”；同時中共中央政治局通過了《關于“左派國民黨”及蘇維埃口號問題決議案》，指出“現在的任務不僅宣傳蘇維埃思想，并且在革命斗爭新的高潮中應成立蘇維埃”[2]。早在中共六大時就提出建立蘇維埃政權的準備工作，《中共六大蘇維埃政權組織問題決議案》指出：“地方政權已經鞏固，便應組織蘇維埃。”“蘇維埃應在勞動群眾直接選舉的基礎上組織起來。”[3]隨后江西開始了建立蘇維埃政權的偉大實踐。1927年11月28日，湖南茶陵縣建立了縣蘇維埃政府；1928年1月9日，萬安縣蘇維埃政府建立；1928年1月24日，遂川蘇維埃政府建立；1928年2月21日，寧岡縣工農兵政府成立，江西蘇區拉開了建立蘇維埃政府的序幕。1929年1月后，又先后建立興國、寧都、于都等縣級紅色政權，縣蘇維埃政權下的區、鄉、村各級蘇維埃政權紛紛建立。

二、鄉蘇維埃政府印章及形制分析

“一蘇大”前，1927年和1929年分別擬定了《蘇維埃臨時組織法》《蘇維埃組織法》，提出中華蘇維埃政權采取省—縣—區—鄉四級行政區劃，但各蘇區并沒有嚴格執行。1931年11月蘇維埃共和國成立后，于12月頒布《中華蘇維埃共和國行政區劃暫行條例》和《地方蘇維埃政府暫行組織條例》，規定中華蘇維埃共和國的行政區劃采取省—縣—區—鄉四個層級。

1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會之前，蘇區許多地方已經設有“鄉蘇維埃政府”。1928年9月，柏樹鄉蘇維埃政府宣告成立，1931年6月前封建勢力較強的興國正東鄉及于都正北鄉都建立了鄉蘇維埃政府。中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》規定：中華蘇維埃共和國地方政府采取省—縣—區—鄉四級制，鄉蘇政權是蘇維埃國家農村基層政權組織，為鄉的最高政權機關，鄉蘇維埃政權組織機構大體由鄉蘇代表會議、鄉蘇維埃主席團、鄉蘇維埃主席、“鄉蘇”各類群眾委員會和人民團體組成。其職責范圍，根據《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》規定，涵蓋了政治、經濟、軍事、文教、社會管理等各方面，除了擔負上級政府交辦的任務和指導、督促、檢查下級民眾工作外，還擔負著反映群眾意見、滿足群眾基本生活需求等職能。中華蘇維埃第一次全國代表大會召開后，從中央、省、縣，到區、鄉五級蘇維埃政權體系在蘇區普遍建立起來，從此各蘇區鄉蘇維埃政權建設逐步規范起來，代表鄉蘇政權的印章（見圖一、二、三）同時制備。

江西省博物館藏鄉蘇維埃政府木印共有21枚。見表：

從上表可以看出，蘇區時期鄉蘇維埃政府印就材質來說都為木質印，原因是木材取材較易，同時木質制印速度較快、技術難度不大。木質材料價格低，它反映了紅色蘇維埃政府樸素的蘇區作風。從形制看，鄉蘇維埃政府印主要有三種，一為條狀無邊框，共13枚，占比61.9%；一為正方形有邊框，1枚，占比約0.05%；另一種為圓形印，共7枚，占比30%。從書體來看，多為楷體，只有兩枚用篆書，占比約0.1%。采用篆書的在條形印中不多見，只有在圓形和正方形印中各一枚。其中圓形印主要集中在閩浙贛蘇區，共4枚，中央蘇區的圓形鄉蘇維埃政府印只有“尋鄔縣第一區第二鄉蘇維埃政府”木印一枚。

三、村蘇維埃政府印及形制分析

村蘇維埃政府，在土地革命前期，由于沒有統一的行政系統，也沒有穩定的行政控制區域，因此在各蘇區，工農武裝控制的村相應地建立過村級蘇維埃政權。“一蘇大”前頒布的《蘇維埃臨時組織法》《蘇維埃組織法》，規定中華蘇維埃政權分省—縣—區—鄉四級，“但在建立政權的實踐中，由于種種原因，各革命根據地曾采取過省—縣—區—鄉—村五級行政區劃”[4]。在建立時間上，村級紅色政權早于中央政權。在建立政權的過程中，代表權力的印章也同時制備。然而，由于缺乏統一指導，也沒有相應的文件規定，各村級蘇維埃政府在印章制備過程中并沒有統一的規定，所以村蘇維埃政府印形制就顯得相對隨意。江西省博物館藏的村級蘇維埃政府印章及相關文件上的印鑒共有8枚，其中實體木印圓形2枚、方形2枚、條形3枚，文件上圓形篆體印1枚。它們的形制、規格也各不相同，如“萍鄉第二鄉第一村蘇維埃政府”印為條狀印，無邊框，縱10.3厘米、橫2.2厘米、高3.5厘米、重53克；“第三區十一鄉第二村蘇維埃政府”印（見圖五），方形，縱6.7厘米、橫3.2厘米、高2.5厘米、重34克；“野溪山村蘇維埃政府”印（見圖六），圓形，徑4.5厘米、高2.2厘米、重25克。此外，江西省博物館還藏有1932年瑞金第一百零九號分田條，其上蓋有篆體“瑞金第十區第六鄉第五村蘇維埃政府”印鑒（見圖四）。

如是觀之，村蘇政府印數量少且沒有統一的規制。形狀有圓有方，但無一例外都是木質印，同時在書體上采用楷體或篆體，目前不見篆書體村蘇維埃政府印實物。1931年11月“一蘇大”召開，蘇維埃共和國建立，根據規定，紅色蘇維埃政權設五級，中央—省—縣—區—鄉，不設村級蘇維埃政權，因此在時間上，村蘇維埃政府印都是1931年11月以前制備的。

結語

綜合上文可以看出，土地革命時期，鄉、村蘇維埃政權的建設有一個逐步規范的過程，鄉、村政權體系是在這一過程中逐步形成的。在1931年11月“一蘇大”召開以前，各蘇區曾建立過村級蘇維埃政府，同時村蘇維埃政府印在制備過程中由于缺乏相應的規定和指導，因此村蘇維埃政府印在形制上沒有統一。“一蘇大”后，由于政權組織體系上規定只有中央—省—縣—區—鄉五級，從此蘇區不再設村蘇維埃政府，相應的村蘇維埃政府印也不再制備。

鄉蘇維埃政府印在制備和使用中大體上和村蘇相同，形制上有圓有方，但就目前實物分析來看，鄉蘇維埃政府印以條形無邊框木印為主。在時間上，鄉蘇維埃政權建設貫穿整個土地革命過程，因此鄉級印在制備和使用的時間上要長于村蘇。

注釋：

[1]何艷明：《土地革命時期中共標語口號宣傳研究》，暨南大學碩士學位論文，2014年。

[2]黃振位：《從“人民政府”到“蘇維埃政府”的建立》，《贛南師范學院學報》2011年05期。

[3]中央政府門戶網站 www.gov.cn，2008年6月2日

[4]袁興錢：《江西省博物館藏江西蘇區紅色印鑒概覽》，《文物天地》2020年第10期。

責任編輯/黃敏慧