李文思
(國網吉林省電力有限公司吉林供電公司,吉林 吉林 132011)
隨著社會的發展和經濟的快速增長,電力作為一種必需的能源,成為社會生產和生活中不可或缺的基礎設施。電力營銷管理是電力企業在市場經濟環境下,通過市場營銷手段推動電力銷售的一種管理方式。電力市場的競爭日益激烈,電力營銷管理中存在著各種違規違法行為,如電力盜竊、電能表欺詐、違規用電等,這些問題嚴重影響了電力市場的公平競爭和電力消費者的合法權益。為了加強電力市場的監管和維護正常的市場秩序,電力稽查工作在電力營銷管理中得到了廣泛關注,電力稽查工作是一項重要的監管工作,通過對電力使用單位的檢查和監督,及時發現、糾正和防范電力違法行為,保障電力市場的公平競爭和電力消費者的合法權益。文章將從電力稽查工作在電力營銷管理中的應用角度進行探討。
電力稽查工作是電力監管部門對電力使用單位進行檢查和監督的工作,主要工作內容包括電能表檢查、電力使用情況檢查、電力安全檢查、電力合同檢查、電力咨詢服務、稽查報告和處理等工作。稽查人員通過核實電能表的品牌、型號、編號、使用時間等,及時發現電能表欺詐問題并進行糾正;對電力使用單位進行用電設備的數量、功率、電壓、電流等現場檢查,發現違規用電、用電超標等問題,并進行處罰;對電力使用單位的電線電纜、開關插座、用電設備進行檢查,發現電力安全隱患,并進行整改;通過核實電力使用單位的合同簽訂時間、用電量、電價等情況,發現合同違規問題,并進行處理;向電力使用單位提供電力相關的政策、法規、標準等咨詢服務,幫助電力使用單位規范用電行為,提高用電效率;稽查人員對稽查情況進行記錄和報告,發現電力違規行為,及時進行處罰和整改,保障電力市場的公平競爭和電力消費者的合法權益,綜上所述,電力稽查工作內容較為廣泛,并有著重要的作用。
電力稽查工作通過加強對電力行業市場的監管,可以及時發現電力市場中存在的違規違法行為,比如電能表欺詐行為、違規用電、用電超標等問題,并進行處理和整改,促進電力市場的健康發展,同時可以推動電力營銷模式的優化,優化營銷渠道,提高營銷效率,從而提高用電效率,降低用電成本,提高電力營銷效率。而且目前在現代科技的支持下,電力行業基本實現了電力稽查系統的建設,促進電力營銷模式的優化,提高電力營銷管理工作的規范性、有序性。電力稽查還可以通過整理、歸納電力營銷管理中存在的問題,并進行治理,促進電力企業市場競爭力的提升。
隨著現代信息技術、科技等的更新,可以有效轉變傳統的需要大量人力到現場開展電力稽查工作的模式,電力稽查工作可以推動電力企業的數字化轉型,提高數字化程度,實現電力營銷的智能化和自動化,提高營銷效率,減少人力的消耗,而且還可以有效保證電力稽查工作的準確性、公平性等。電力企業也可以發現電力市場中的創新模式,并進行推廣提高營銷效率,減低人力的消耗,根據目前市場上的用電情況、竊電技術的應用情況等,更新電力稽查的模式,比如在特定的線路上安裝防竊電的裝置、電量檢測裝置,減少電量的消耗,并及時對電力市場中存在的問題和瓶頸進行整改和優化,從而更新電力營銷模式,提高營銷效率,減低人力的消耗。
如果忽視電力稽查工作的開展,電力企業和用戶是處于不平等的地位,尤其是會受到電力企業電價的設置、電力故障等因素的影響,造成個人的經濟或其他損失,電力企業也會忽視規范化的管理,電力企業的工作人員也會忽視積極的服務,導致供電、用電主體關系的日益緊張,甚至出現較大的矛盾。隨著電力稽查工作的實施,電力稽查人員不僅是對電力使用單位的電力違法行為進程檢查和監督,還要嚴格管理電力企業營銷管理人員的工作態度、行為等進行檢查監督,可以有效督促電力企業積極管理工作人員的工作能力、服務質量等,從而有效提升電力企業員工的綜合素質,維護電力企業、用電方的合法權益,實現供電、用電雙方良好關系的建立。
雖然在科技技術、經濟等的支持下,電力行業的發展較為迅速,但仍舊受到傳統電力營銷管理理念的影響,按照傳統的電力營銷稽查機制開展工作,無法滿足現代電力企業營銷的監管要求,甚至無法及時發現違規用電等行為,造成電力企業經濟損失,而且目前各地電力稽查工作的標準和程序不完全一致,導致稽查結果的可比性不強,難以形成全國范圍內的統一監督管理機制,也由于各地電力稽查工作的數據管理方式不一致,數據難以進行統一匯總和分析,使得電力市場監管難以形成整體性的戰略和政策;目前電力稽查工作缺乏對稽查結果的有效反饋機制,使得電力市場監管難以形成有效的糾偏機制,難以保證稽查工作的實效性和效率性,甚至電力稽查工作人員缺乏規范的工作標準,不知道應向誰負責,導致出現稽查工作的混亂、矛盾等,影響電力稽查的有效性保證。
電力稽查工作是一項較為復雜、專業性要求較高的工作,需要涉及電力市場、電力行業政策法規等方面的專業知識,還需要掌握調查取證、數據分析等一定的電力稽查技能,并需要具備一定的風險意識,能夠及時發現和解決可能存在的風險問題,但是部分稽查工作人員缺乏相關專業能力,或技能水平不高、風險意識不足等,難以保證稽查工作的質量,也無法開展高效的電力稽查工作;甚至一些電力企業對電力稽查工作的重視不足,由其他部門的工作人員兼任電力稽查工作,不僅影響電力稽查的效率和質量,還有可能給其本身的工作帶來影響;電力稽查工作需要與各個部門、企業、個人進行溝通,但是部分稽查工作人員缺乏溝通能力,難以有效開展稽查工作,甚至出現形式化的電力稽查工作,導致稽查效果不足。
雖然現代信息技術的支持下,電力稽查工作已逐步實現信息化建設,但目前一些電力稽查工作還是依靠人工走訪、查閱文件等傳統手段,缺乏先進的技術手段和工具支持,難以滿足電力稽查的需要,難以涵蓋所有的稽查對象和內容,也因數據分析、信息挖掘等技術的支撐不足,導致數據獲取不足,數據分析能力較弱,難以發現和解決問題,無法實現電力稽查與電力營銷管理的有效對接,甚至還容易加大電力營銷管理中違規、違紀等行為的產生,給整個電力系統的正常運行帶來損傷,也影響電力企業的經濟效益。
電力稽查工作需要依托信息化技術,但是當前部分地區電力稽查工作的信息化建設投入不足,無法滿足電力稽查工作的需求,目前電力稽查工作的順利開展,需要應用無人機、人臉識別、大數據分析等先進的技術手段和工具,但是目前技術應用不足,缺乏統一的信息化規劃和架構,導致信息化建設效果不理想,無法支持電力稽查工作的需要,影響稽查工作的效率和效果;而且電力稽查工作需要依靠信息共享,但是部分地區信息共享機制不健全,信息孤島現象比較嚴重,難以滿足電力稽查工作的需要,甚至因對電力稽查工作的重視不足,導致電力稽查的內容不全面、頻次不足、力度不足等問題,無法有效解決違規、違法等行為,給電力企業或用電方帶來損失。
建立完善的電力稽查管理機制是保證其順利、有序開展的重要基礎,電力企業要制定電力稽查工作的規章制度,明確稽查工作的職責、權限、程序、目標、任務、職責權限等,規范稽查工作的流程和管理,并對電力稽查工作的內容、范圍、頻次等進行明確的規定,保證稽查內容的全面性,并加強對電力市場違規行為的處罰力度,以提高電力市場的規范運行和監管效果,提升供電、用電方按照規則使用電力資源的主動性;電力企業還要加強電力稽查技術手段的研發和應用,通過技術手段的應用,提高電力稽查的科技含量和智能化水平,提高電力稽查工作的效率和精準性;并加強與電力監管部門、公安等相關部門的協作和配合,建立信息共享機制,提高電力稽查工作的效率和效果;電力企業還要對電力稽查人員的外在形象、稽查工作守則等進行明確的規定,保證稽查人員利用良好的精神面貌、依靠規范的行為準則等開展工作,保證電力稽查工作質量。
電力稽查人員作為稽查工作順利開展的主要實施者,加強其素質建設至關重要。電力企業要制定崗位培訓計劃,定期組織電力稽查人員進行專業培訓,從電力市場、電力行業政策法規等方面的專業知識,調查取證、數據分析等電力稽查技能等方面進行全面的培養,提高電力稽查人員的專業素質和業務水平,并在建立科學的考核評價制度,對電力稽查人員的工作績效進行評價,利用薪酬、職稱晉升、表彰等方式,激勵電力稽查人員積極工作,提高工作效率和質量,同時加強對不合格員工的管理和培訓。電力企業還要重視引進和培養電力稽查工作的人才,通過招聘實習生、研究生等方式,不斷優化電力稽查工作隊伍的結構和素質,培養一批有著專業素養、電力稽查能力的人才隊伍,鼓勵電力稽查人員參加電力行業的相關專業資格考試,提高電力稽查人員的專業素質和競爭力。
信息技術的更新為電力稽查工作手段的創新提供了重要的基礎支持。電力企業要積極推廣使用電子化稽查設備和系統,并引進無人機、遙感技術、人臉識別等新技術,拓展電力稽查工作的應用領域,推廣“互聯網+”電力稽查模式,利用互聯網技術,建立電力稽查信息平臺,實現信息共享和交流,通過數據分析和監測預警技術和管理機制,及時發現電力市場違規行為,提高電力稽查工作的效率和效果,實現電力稽查工作信息化、智能化管理,提高電力稽查工作的效率和準確性;除技術的支持外,電力企業還可以加強社會監督機制的建設,通過監督舉報機制,引導社會各界參與電力市場監督,對違規行為進行監督和舉報,提升社會公眾對電力稽查、按照規則使用電力資源等的積極性和主動性,促進電力市場的規范運行和監管。電力企業還可以與媒體行業、公安機關等加強對用戶的宣傳教育,傳播安全用電技巧、竊電等違法用電行為的錯誤性相關內容,提升用戶的法律意識、安全用電意識,并規范自身的用電行為,為電力稽查工作順利、高效開展提供支持。
電力稽查是保障電力市場秩序的重要環節,加大電力稽查力度可以有效遏制電力市場違規行為,保障電力市場健康發展。電力企業應該增強對電力稽查工作的認識,將其作為營銷管理中的重要環節,積極為其信息化建設、電力稽查工作機制的完善提供人力和資金等支持,實現信息化的電力稽查工作,提升稽查效率和質量,并建立健全電力稽查工作制度,規范電力稽查工作流程,為了保證電力營銷信息的準確性、完整性,電力企業要積極加強對線損、電價標準等的研究,并完善電力稽查工作的內容。設置電力稽查小組,使其開展獨立性的電力稽查工作,并對其進行不定期的抽查,促使稽查人員按照規范的流程、全面的內容開展有效的稽查工作;電力企業應該加強與相關部門的協作,建立聯合執法機制,共同打擊電力市場違規行為,提升電力市場運行效率和公平競爭程度。
電力稽查工作是電力市場監管的重要手段之一,對于保障電力市場秩序和促進電力市場健康發展具有重要意義。在電力營銷管理中,加強電力稽查工作,建立健全電力稽查制度,加大電力稽查力度,加強與相關部門協作,加強宣傳教育,可以有效地維護電力市場秩序,促進電力市場健康發展。未來,隨著電力市場的不斷發展和變化,電力稽查工作也需要不斷創新和完善。電力企業應該加強電力稽查隊伍的建設和培訓,提高電力稽查人員的素質和能力,加強電力稽查技術手段的研發和應用,提高電力稽查工作的效率和精準性。同時,電力企業還應該加強與相關部門的協作,建立聯合執法機制,共同打擊電力市場違規行為,促進電力市場健康有序發展。