東平縣：屆首之年，這些探索很亮眼

焦國(guó)棟 潘亮亮

2022年是東平縣第十九屆人大常委會(huì)履職的第一年。開(kāi)局之年，氣象萬(wàn)千。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持“走在前、作表率”，不斷創(chuàng)新探索，依法依規(guī)高效履職，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代地方人大工作新局面。

通過(guò)決議推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)

去年10月，東平縣十九屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議全票通過(guò)《關(guān)于加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的決議》。這是黃河流域山東段縣級(jí)人大就“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題作出的第一個(gè)專門(mén)決議。縣人大常委會(huì)通過(guò)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，構(gòu)筑起全縣保護(hù)東平湖、保護(hù)黃河的“四梁八柱”。

按照縣委工作安排，縣人大常委會(huì)積極參與示范區(qū)建設(shè)，圍繞縱深推進(jìn)東平湖綜合整治，聚焦東平湖生態(tài)保護(hù)、金山壩迎汛除險(xiǎn)、沿黃環(huán)湖廢棄礦山修復(fù)、東平湖三大工程掃尾、黃河壩上道路修建等工作，通過(guò)開(kāi)展專題視察調(diào)研、聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，助推示范區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開(kāi)展。

探索踐行全過(guò)程人民民主的“東平答卷”

東平縣人大常委會(huì)深入踐行全過(guò)程人民民主，健全工作機(jī)制，組織開(kāi)展廣泛深入的專題調(diào)研。去年10月，常委會(huì)全票通過(guò)《關(guān)于深入踐行全過(guò)程人民民主的實(shí)施意見(jiàn)》。

“縣人民醫(yī)院周邊道路較窄，又緊鄰學(xué)校、商場(chǎng)、銀行等人員密集型場(chǎng)所，車(chē)流量、人流量大，急救車(chē)輛進(jìn)出、群眾就醫(yī)看病十分不便。”縣人大常委深入推進(jìn)該意見(jiàn)落地落實(shí)，及時(shí)組織調(diào)研論證，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，真正做到“眾人的事情眾人商量”。

民有所呼、我有所應(yīng)。縣人大常委會(huì)廣泛傾聽(tīng)民聲，形成關(guān)于城區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)化整合及布局調(diào)整的調(diào)研報(bào)告，提出在南部城區(qū)建設(shè)縣醫(yī)療中心項(xiàng)目的意見(jiàn)建議。縣委、縣政府十分重視該建議，加快推進(jìn)縣醫(yī)療中心規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，進(jìn)一步提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開(kāi)展質(zhì)詢守護(hù)藍(lán)天白云

生態(tài)保護(hù)治理是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。東平縣人大常委會(huì)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督，推動(dòng)改善全縣環(huán)境質(zhì)量，為繪就東平碧水藍(lán)天、岸綠鷗翔的美麗畫(huà)卷貢獻(xiàn)人大力量。

“1至5月，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全市7個(gè)縣（市、區(qū)）中的排名十分不理想，我縣空氣質(zhì)量亟需嚴(yán)格治理。”縣十九屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議期間，5名常委會(huì)組成人員提出關(guān)于全縣空氣質(zhì)量排名靠后的質(zhì)詢案。

縣人大常委會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)，常委會(huì)組成人員圍繞空氣質(zhì)量排名靠后、餐飲行業(yè)油煙污染、移動(dòng)源污染、揚(yáng)塵污染、用煤管理混亂等5個(gè)方面的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行質(zhì)詢。被質(zhì)詢單位不遮不掩、直面問(wèn)題，逐一進(jìn)行答復(fù)。

設(shè)立泰安市首個(gè)省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

去年3月，老湖鎮(zhèn)鳳凰家園社區(qū)被省人大常委會(huì)法工委確定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)，這是目前全市唯一的省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。

架好立法“連心橋”，暢通民意“直通車(chē)”。縣人大常委會(huì)深入推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，完善硬件設(shè)施，健全并嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化信息采集、意見(jiàn)反饋等制度機(jī)制，全面提升基層立法聯(lián)系點(diǎn)整體水平。該立法聯(lián)系點(diǎn)積極配合參與全國(guó)和省、市人大的立法調(diào)研工作，并通過(guò)線上方式征求立法建議12條。其中，部分涉及黃河保護(hù)法、省東平湖保護(hù)條例施行的建議已被采納。

同時(shí)，縣人大常委會(huì)在立法聯(lián)系點(diǎn)增設(shè)人大代表之家和人大代表聯(lián)絡(luò)站，深入推進(jìn)民主立法。將立法工作與代表工作有機(jī)融合，既能發(fā)揮代表聯(lián)系服務(wù)群眾、助力基層社會(huì)治理的作用，又能通過(guò)“家”“站”反饋立法建議、弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施。