影響水利水電工程勘察質(zhì)量原因分析及措施

孫長泰，卞驚雷，許佳明

（江蘇省工程勘察研究院有限責任公司，江蘇 揚州 225002）

水利水電工程勘察工作是工程設(shè)計、施工過程中的一項重大的科學(xué)依據(jù)，它能從某種意義上確保設(shè)計和圖紙的合理性和可操作性，從而使施工的施工質(zhì)量得到改善。水利水電工程勘察工作涉及面較大，在實際勘察過程中極易受影響，若沒有做好防范和控制工作，在勘察過程中出現(xiàn)的問題就會增加，從而影響勘察結(jié)果的準確性。所以，在建筑工程施工過程中，建設(shè)部門應(yīng)高度關(guān)注水利水電工程勘察工作，在工作中遇到問題時應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以避免其影響勘察成果，確保測量的精度，從而改善工程建設(shè)的質(zhì)量，保障人民的生命和財產(chǎn)安全。

1 水利水電工程地質(zhì)勘察質(zhì)量管理的重要性

在水利水電工程建設(shè)過程中，工程的建設(shè)與質(zhì)量的控制關(guān)系到整個工程的整體效益，并對整個社會的發(fā)展產(chǎn)生著重大的影響，從而凸顯水利水電工程的社會價值和社會作用。水利工程規(guī)模龐大，工程復(fù)雜，工程建設(shè)中出現(xiàn)了許多問題，在施工中很可能存在著一些管理以及質(zhì)量上的問題，從而對工程的總體效益產(chǎn)生一定的不利影響。在工程實施過程中，采用精細的施工方法和施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控，可以有效地改善水利水電工程的建設(shè)效益。一方面，通過管理措施及全過程質(zhì)量控制系統(tǒng)的不斷完善，確保工程的質(zhì)量與安全性。另一方面，采用有效的管理方法和措施，對工程項目進行嚴密的監(jiān)控，使相關(guān)的工作人員具備良好的質(zhì)量觀念。特別是要運用標準化的制度體系，把各種工作井然有序地進行下去，確保水利水電工程可以早日使用[1]。控制好水利水電工程管理及施工的質(zhì)量，能保證各種建設(shè)工作可以正常開展，為國家的水利水電建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展做出貢獻；對建筑工人的工作進行規(guī)范化管理，把各種工作責任落實到位，促進工作人員養(yǎng)成良好的安全觀念，從而提高工程的質(zhì)量；鼓勵相關(guān)員工進行技術(shù)技能的深度研究，提升工作的質(zhì)量。

2 我國水利水電工程勘察中存在的問題

2.1 建造技術(shù)和質(zhì)量保障問題

水利水電工程是一項利國利民的重大民生項目，因此，我國政府十分注重工程的建設(shè)，制定了一套相關(guān)的法律、法規(guī)，對其進行了嚴格的管理。但是，多數(shù)法律法規(guī)僅僅是從宏觀上對水利水電項目的總體質(zhì)量和總體運行模式進行宏觀的規(guī)制，或是將其作為主要監(jiān)控目標納入標準化系統(tǒng)，但對于其質(zhì)量的關(guān)注并不夠充分，沒有具體的規(guī)范與約束，即便有水利水電工程建設(shè)條款，也只是一個籠統(tǒng)的概念，與工程的品質(zhì)無關(guān)。

2.2 勘察質(zhì)量的保障和勘察經(jīng)費的差別待遇

因為水利水電工程規(guī)模是有差異性的，所以項目的資金就會有很大的差別，就可能會出現(xiàn)區(qū)別對待的現(xiàn)象，這也就意味著大工程會受到更多人的重視，而一些小型工程沒有引起人們的注意，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)費就會被挪用，甚至拖欠經(jīng)費。正所謂，價格與質(zhì)量有很大的聯(lián)系，如果經(jīng)費較少，那么質(zhì)量就會受到影響，從而造成了工程勘察的質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成工程勘察的質(zhì)量不能得到保證。

3 影響水利水電工程勘察質(zhì)量的因素

3.1 勘查市場缺乏規(guī)范性

在計劃經(jīng)濟時代，勘察市場和投資方都比較單一，每個勘察設(shè)計單位的任務(wù)則大多是以國家或上級機關(guān)為主導(dǎo)的命令發(fā)布，因此，在此期間的勘察市場是具有規(guī)范性的。在水利水電項目投資主體多樣化的背景下，我國水利水電勘察行業(yè)規(guī)模日益增大。但是在此背景下因勘察市場監(jiān)管不力，很多私人和跨行業(yè)的勘察隊伍涌入，我國水利水電勘察市場出現(xiàn)互相壓價、亂收費現(xiàn)象，這對我國水利水電勘察工作的質(zhì)量有很大的影響。

3.2 勘察設(shè)計時間比較短

大型水利水電工程因為工程規(guī)模龐大，內(nèi)容繁雜，所以需要一定的勘察設(shè)計實踐。以往的大規(guī)模水利水電項目，其勘察和規(guī)劃過程常常耗時數(shù)年，有時長達數(shù)十年。但近年來，有的施工企業(yè)業(yè)主及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為了短期利益，往往會在勘驗、施工工期上出現(xiàn)盲目的縮短，不按照客觀規(guī)律進行，導(dǎo)致工程勘察時間緊，勘察精度達不到規(guī)定規(guī)范的要求。

3.3 工程勘察費用較少

由于工程勘察費用較少，資金投入不足，致使勘察質(zhì)量水平較差。因資金短缺或拖欠勘察，單位經(jīng)常為了自身隊伍的生存而造成技術(shù)人才和裝備投資不夠，有時會造成疏忽，以次充好，偷工減料的現(xiàn)象。根據(jù)不全面的調(diào)研和分析，在我國現(xiàn)行的《工程勘察設(shè)計收費標準》中，按照2002 年規(guī)定，僅有百分之五十，按1992 年規(guī)定有百分之四十三，其它的占百分之七，甚至有可能在此技術(shù)上還要被打折扣。

3.4 隊伍建設(shè)落后

人才資源是企業(yè)長遠發(fā)展的重要力量，所以要將人才培養(yǎng)工作納入企業(yè)發(fā)展的重大策略。但是，由于受到我國工程勘察行業(yè)自身的特殊性，加之全社會對其支持和關(guān)注不足，施工環(huán)境差、地位低、收入少等問題一直困擾著水利水電工程勘察單位的職工們[2]。此外，由于過去負擔比較重，資源配置不夠彈性，缺乏對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，以及人才的大量外流，導(dǎo)致許多專業(yè)技術(shù)人員的工作能力、工作的責任感和工作的穩(wěn)定性。

4 提高水利水電工程勘察質(zhì)量的措施

4.1 運用科學(xué)的勘查技術(shù)方法

水利水電工程地質(zhì)勘察領(lǐng)域的研究領(lǐng)域較為寬廣，在信息技術(shù)快速發(fā)展的時代，要保證勘察成果的科學(xué)性，就必須要有高科技的支撐，通過建設(shè)工程、天文、地理等信息技術(shù)平臺，引進尖端的設(shè)備，并通過數(shù)據(jù)管理和軟件建設(shè)，對地質(zhì)勘查提供技術(shù)支持，提升地質(zhì)勘查的技術(shù)水平。勘察方法要有較高的技術(shù)性，檢測儀器也要適時地進行升級。近年來，科技的飛速發(fā)展，水利水電工程勘察技術(shù)也隨之不斷發(fā)展進步，如地理信息系統(tǒng)、CT 技術(shù)、TSP 技術(shù)等技術(shù)都在不斷地發(fā)展，正是由于應(yīng)用這些先進的技術(shù)，促進勘察工作順利開展。因此，對常規(guī)勘察技術(shù)和現(xiàn)代勘察技術(shù)靈活進行結(jié)合，提高水利水電勘察技術(shù)的整體質(zhì)量，為今后的工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，勘察技術(shù)將會向著數(shù)字技術(shù)發(fā)展，包括網(wǎng)絡(luò)通訊、計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，通過計算機對工程中的數(shù)據(jù)進行數(shù)字處理，由手工繪圖轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字地圖，將測量信息“搬運”到計算機上，通過計算機進行數(shù)據(jù)的處理和共享，從而推動整個水利水電工程的勘察工作朝著智能化的發(fā)展。

4.2 組建強有力的勘察團隊

建立一支專業(yè)的水力勘察團隊，對于改善水文地質(zhì)勘查工作的工作具有重要意義。有關(guān)部門可以采用資質(zhì)評價、實踐技能考核等方式招募到合格的勘察者，組建強有力的勘察團隊。勘察工作人員不僅要做好勘察工作，還要具有一定的專業(yè)水平。要注重對勘察員的培訓(xùn)，增強對勘察工作的認識，增強對勘察者的認識，增強對勘察工作的認識和技術(shù)，提高工作人員的整體水平。在員工的職業(yè)能力培訓(xùn)中，必須要有一個完善的培養(yǎng)制度，確保每一名技術(shù)工人都能夠通過定期的培訓(xùn)來提升員工對先進的勘察技術(shù)的熟練度，以便能夠熟練地使用所學(xué)到的技術(shù)。同時，在工作中采取崗位輪換機制，以專家講課等方式，促進勘察工作的標準化和資源的分享[3]。最后，要將獎勵和懲罰相結(jié)合，充分激發(fā)工作人員的勘察積極性和自主性，并對每個參加勘察工作的人的責任進行界定，做到有功必賞，有錯必罰。通過這種方法，保證工程勘察工作井然有序展開，同時又確保整個地質(zhì)勘察工作質(zhì)量得到提升。

4.3 健全勘察管理機制

在水利水電工程勘察工作中，應(yīng)以健全監(jiān)督制度、健全工作規(guī)范等方面的內(nèi)容，促進地質(zhì)勘察與工程施工的正常進行，保證勘察成果的準確、高效。在水利水電工程的實際勘察中，對每一位勘查員的勘察工作都要進行嚴格的監(jiān)督，并及時發(fā)現(xiàn)一些特別的、緊急的事件，并及時采取相應(yīng)的對策。同時，要強化檢查力度，必須對勘察工作基礎(chǔ)勘察程序進行嚴密審核，重點抓好前期工作，如工程的繪制和邊界的劃定；嚴格地監(jiān)控現(xiàn)場的編制和實地試驗，以符合勘察大綱；對勘察報告的各項參數(shù)進行嚴格審查，保證數(shù)據(jù)的合理性，盡量減少錯誤，力求達到最佳效果。對勘察中出現(xiàn)的違法行為，例如不合理的采樣等問題，應(yīng)立即停止，并上報給上級部門，以保證勘察工作的科學(xué)、合理。同時，要嚴格審查勘察報告，根據(jù)工程建設(shè)的具體條件，對勘察報告中各條內(nèi)容進行全面的分析和評價，以保證項目資料的準確，為后續(xù)的工程建設(shè)工作提供依據(jù)。

4.4 保證資料收集的完整和精確

為了嚴格、真實、準確地記錄勘察資料，相關(guān)單位可以建立嚴格的資料管理體系，改善資料收集的質(zhì)量。同時，利用各種途徑搜集水利水電勘察工作所需的數(shù)據(jù)，并結(jié)合具體的工作實踐，對已有的數(shù)據(jù)進行進一步的改進與完成，從而提高其完整性，為方案的制定和實際的勘察工作提供更多的依據(jù)。在采集原始數(shù)據(jù)時，要合理整合和分析所搜集到的零星數(shù)據(jù)，在統(tǒng)計分析時，剔除不正常數(shù)據(jù)。比如，在實際勘察中將會涉及大量的數(shù)據(jù)，可以提前編制有關(guān)的數(shù)據(jù)列表，并列出詳細計劃[4]。在勘察工作開始后，可以根據(jù)事先擬定的清單進行勘察，若在現(xiàn)場勘察中，發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場的勘察工作與清單有很大的偏差，應(yīng)立即進行修正，并及時添加紕漏，或刪除多余的勘察材料，以此確保勘察結(jié)果的真實性。

4.5 合理制定勘察方案

在勘察數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場勘察工作結(jié)束后，設(shè)計人員要根據(jù)這兩方面來確定勘察方案的具體情況，同時還要考慮到自然、環(huán)境、人為等方面的影響，對勘察過程中各種突發(fā)情況做出合理的預(yù)測，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施，完成勘察方案設(shè)計后，將其送交技術(shù)單位進行綜合評審，并依據(jù)評審流程對其合理性與可行性作出判斷，如有任何不一致之處，則由設(shè)計者及時進行修改，確保勘察結(jié)果符合實際勘察的要求。另外，根據(jù)勘察進度，員工應(yīng)當根據(jù)勘察方案，備齊所需的各種物資和裝備，并做好各項檢查工作，以確保各項質(zhì)量和各項指標都達到設(shè)計的標準，能夠正常工作。

4.6 加強對水利水電工程勘察質(zhì)量管理的認識

在我國，開展水利水電工程勘察工作，其勘察結(jié)果是工程設(shè)計的主要依據(jù)，其結(jié)果對工程施工的質(zhì)量有很大的影響。所以，各有關(guān)方面的單位和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對項目勘察工作給予關(guān)注。當前，我國水利水電工程勘察行業(yè)正處在一個比較艱難、最關(guān)鍵的階段，各單位在改革過程中還存在很多歷史問題，要想有效地處理好這些問題，要協(xié)調(diào)好相關(guān)的利益關(guān)系，要把勘察經(jīng)費和勘察項目的準確位置，需要政府有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)來關(guān)注和處理，只有這樣才能調(diào)動廣大勘察技術(shù)人員的工作熱情，這是提升工程勘察工作質(zhì)量的一個必要步驟和措施。

4.7 強化現(xiàn)場勘察力度，注重分析巖土水理性質(zhì)

水利水電工程項目的建設(shè)是一項綜合性工程，而且在地質(zhì)條件較為復(fù)雜的地區(qū)進行施工，如高山峽谷、河谷險灘等，其工程規(guī)模越大，施工的困難就越大。由于不同地區(qū)的地質(zhì)條件，地下水的成因與活動狀況存在著顯著的差別，因而對其進行早期地質(zhì)勘察是十分必要的。由于地下水流動狀況的變化，使地層的水力學(xué)特性發(fā)生了變化，因此，在地勢較為復(fù)雜的區(qū)域進行勘察工作必須從以下兩個部分著手：（1）加大實地勘察力度，按總體設(shè)計圖，對重點施工地段和周邊地面地貌進行細致的勘察。例如，高山地帶地形復(fù)雜，降水受到地形的影響，容易發(fā)生山洪泥石流等問題，必須認真研究以及勘察；另外，山區(qū)植被分布和土壤類型對項目的施工和建設(shè)有很大的關(guān)系，因此在實際勘察中必須予以關(guān)注。（2）分析地下巖層水理性質(zhì)的變化。在地下水位的演變過程中，巖土的水理性質(zhì)也會隨之改變，但總體上是一個緩慢而持久的過程。所以，在工程施工中，必須對巖土水理性質(zhì)進行長期的監(jiān)控和分析，并著重對其溶水性、持水性和脹縮性進行分析，強化現(xiàn)場勘察力度，注重分析巖土水理性質(zhì)，以促進水利水電工程勘察質(zhì)量的提升。

5 結(jié)論

在諸多的基建項目中，水利水電工程的建設(shè)是國家和人民生活水平提升和地區(qū)的平衡發(fā)展的關(guān)鍵因素，其又與地區(qū)間的資源分配有密切關(guān)系，并在當前的時代環(huán)境中水價值與水能量方面起著積極的作用[5]。它與國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展相輔相成，為國民經(jīng)濟的發(fā)展不斷注入新力量，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的保證。無論是對地層的勘察，還是保護工作的落實，進行施工和勘察工作時，都要認真嚴謹，認真查漏補漏，全身心投入水利水電工程的建設(shè)中，為我國的發(fā)展創(chuàng)造一個節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會主義偉大事業(yè)。