探討建筑工程施工中安全施工管理的重要性

林志奇

蘭州市第一建設股份有限公司 甘肅 蘭州 730500

近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑施工安全管理工作是建筑行業(yè)健康發(fā)展的基石，是建筑安全使用的重要保證。想要保障建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須對安全工作加以重視，分析和研究安全管理工作中突出的問題，不斷優(yōu)化和調(diào)整安全管理措施，提升安全管理工作質(zhì)量[1]。安全管理工作質(zhì)量的提升能夠為施工人員提供安全的施工環(huán)境，從而保障其生命健康安全，使施工作業(yè)有序開展。作為建筑工程領域中的一員，施工單位應積極承擔自身在整個行業(yè)發(fā)展中的責任，不斷優(yōu)化安全管理工作方法，全面保障施工作業(yè)安全。

1 建筑工程施工作業(yè)安全管理工作的重要性

安全管理工作是建筑施工的重要前提，如果安全管理工作存在不足，施工人員的生命健康安全和施工單位的財產(chǎn)安全均無法得到有效保障，一旦發(fā)生重大安全事故，必然帶來人員損失和財產(chǎn)損失，并對整個社會的穩(wěn)定性造成一定的影響[2]。安全管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新能夠保障施工作業(yè)有序開展、確保施工質(zhì)量達標和推動行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，本章將對這些內(nèi)容進行分析和闡述。

1.1 保障施工作業(yè)有序開展

建筑工程涉及施工內(nèi)容多、施工周期相對較長，如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，施工作業(yè)可能無法如期交付。安全事故發(fā)生后施工單位需要查明事故原因，并對安全事故造成的損失進行計算，按照法律規(guī)定開展賠付工作[3]。從事故發(fā)生導致查明事故原因和解決事故往往需要經(jīng)過較長的時間，如果安全事故造成的影響較大，工程項目可能無法進行，施工單位無法在預定的時間內(nèi)交付工作，從而影響工作項目的應用，帶來更多的經(jīng)濟損失。通過科學的方法對安全管理工作進行優(yōu)化與改進，能夠防止安全隱患持續(xù)升級，防止安全事故發(fā)生，保障施工作業(yè)按照施工規(guī)劃有序進行，從而使工程項目如期交付。此外，建立體系化的安全管理模式可以使各項施工作業(yè)在安全規(guī)范框架內(nèi)有序開展，這對于防止施工人員違規(guī)操作，杜絕管理人員玩忽職守發(fā)揮著極為重要的作用。

1.2 確保工程項目質(zhì)量達標

建筑工程項目一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可能對人民群眾的生命健康安全和財產(chǎn)安全造成難以預估的影響[4]。在影響施工質(zhì)量的諸多因素中，安全管理工作缺陷較為突出，如施工人員未安全管理規(guī)范開展施工作業(yè)，施工中存在著諸多違規(guī)操作行為，其不僅增加了施工安全風險，也使施工質(zhì)量隱患增加，如果相關質(zhì)量隱患在施工后期演化和升級，可能導致整個施工項目出現(xiàn)重大的質(zhì)量問題或安全事故。加強施工安全管理工作的研究能夠為安全管理工作人員提供更多管理依據(jù)，管理人員可以結合安全管理工作的核心要求落實各項安全管理制度，在解決了常見的安全管理問題后，施工人員在施工中的行為會得到規(guī)范，違規(guī)作業(yè)問題得到了有效地解決，施工作業(yè)的質(zhì)量也得到了保障。安全管理工作與質(zhì)量管理工作存在著緊密地聯(lián)系，在具體管理階段應將安全管理工作深入拓展和延伸至質(zhì)量管理工作中，最大限度保障施工的質(zhì)量。

1.3 推動建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于社會發(fā)展有著至關重要的意義，建筑行業(yè)為人類開展各類活動提供了重要的場所，如果建筑行業(yè)進入低速發(fā)展時期，人們的生活體驗和工作效率都會受到影響。例如，房屋建筑行業(yè)發(fā)展緩慢，人們的工作條件無法得到改善，工作效率逐步降低，這種情況會間接導致建筑行業(yè)的活力逐漸降低，最終影響建筑行業(yè)的長效發(fā)展[5]。安全管理工作是保障行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)，降低安全事故發(fā)生率能夠保障施工人員的生命健康安全，越來越多的人員將會參與到建筑行業(yè)發(fā)展之中，有了大量人才的支撐建筑行業(yè)得以更好地發(fā)展，如果人們的安全得不到保障，人們對建筑行業(yè)的認可度將會降低，從而導致建筑行業(yè)出現(xiàn)人才斷層情況。安全管理工作或直接或間接影響著行業(yè)的發(fā)展，想要保障整個行業(yè)充滿活力，必須對安全管理工作進行優(yōu)化與調(diào)整。

2 建筑工程施工作業(yè)安全管理工作存在的問題

我國建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，在十幾年的發(fā)展時間過程中形成了獨具特色的體系。雖然建筑行業(yè)發(fā)展迅速，各項先進的施工技術被應用于施工作業(yè)中，但是在安全管理方面我國建筑行業(yè)依然面臨著許多問題，針對建筑施工安全管理工作中暴露出的問題，應給予更高的重視，本著實事求是的原則不斷地改進和調(diào)整管理措施，建立完善的安全管理體系，推動安全管理工作順利開展。我國建筑行業(yè)在安全管理工作中存在的問題有安全管理制度缺乏完善性、安全管理方法缺少針對性和安全管理人才缺少專業(yè)性等，本章主要對這幾點問題進行了分析。

2.1 安全管理制度缺乏完善性

安全管理工作的首要前提是制定完善的管理制度，在管理制度的支撐下安全管理人員才能有序地將安全管理工作做好，但是目前很多施工單位并未制定完善的安全管理制度，導致安全管理問題不斷出現(xiàn)。例如，部分單位采用的安全管理制度僅僅規(guī)定了重點施工環(huán)節(jié)的安全管理工作內(nèi)容，但未對次要施工作業(yè)內(nèi)容的安全管理工作進行要求，如要求高空作業(yè)人員佩戴安全防護裝置，并由安全員檢查，但是未對高空作業(yè)人員在施工中的行為進行詳細要求，一些施工人員由于安全意識匱乏，施工行為較為隨意，因而增加了安全風險[6]。安全管理制度缺乏完善性這一問題是大部分企業(yè)廣泛存在的問題，由于這些企業(yè)發(fā)展速度過快，所以并未結合自身在本階段的發(fā)展特點對安全管理制度進行完善，導致管理制度的空白區(qū)不斷增加，因此帶來了諸多安全風險隱患。

2.2 安全管理方法缺少針對性

安全管理方法直接影響安全管理工作質(zhì)量，如果安全管理方法先進，管理人員能夠按照管理標準開展管理工作，施工安全管理效果必然達到預期。但是從目前部分施工單位安全管理工作的效果來看并不理想，分析原因發(fā)現(xiàn)很多施工單位應用的安全管理方法不具有針對性，這些施工單位在選擇安全管理模式時主要參考行業(yè)其他施工單位的安全管理方法，將相關方法應用到本單位后并未結合本單位在安全管理工作中的實際情況進行優(yōu)化與調(diào)整，由于部分管理方法與本單位管理工作特點不符合，所以管理效果并不理想。針對性地管理方法是推動安全管理工作有序開展的重要前提，施工單位想要有效降低保障施工作業(yè)的安全性，必須對安全管理方法進行改進，制定更多符合工程項目安全管理工作特點的方法，并在具體管理階段嚴格地執(zhí)行管理要求，實現(xiàn)提升安全管理工作質(zhì)量的目標。

2.3 安全管理人才缺少專業(yè)性

安全管理工作不可缺少的關鍵要素之一是專業(yè)的管理人才，通過專業(yè)的管理人才負責管理工作，能夠提升管理工作的針對性。目前很多施工單位在安全管理團隊建設方面暴露許多突出的問題，其中安全管理人才缺失就是一項主要的問題，如一些施工單位的安全管理人員由其他管理部門的人員兼任，這些管理人員缺少安全管理知識，無法結合安全管理的核心要點將安全管理工作有效落實，因此增加了安全管理工作的難度。部分施工單位安全管理部門結構混亂，管理人員職責定位非常模糊，發(fā)生安全管理事故后工作人員相互推諉，無法及時找到責任人，從而導致工程項目無法順利開展。此外，一些安全管理人員存在玩忽職守和徇私舞弊的問題，如為了趕工期采取粗放式管理，導致施工人員受到的約束減少，增加了違規(guī)操作的風險，再如為了追求不法利益與徇私舞弊，對存在安全隱患的環(huán)節(jié)視而不見，導致施工人員安全保障降低。

3 建筑工程施工作業(yè)安全管理工作優(yōu)化創(chuàng)新措施

建筑工程施工安全管理工作方法創(chuàng)新應以解決現(xiàn)有安全管理問題和目標，并在安全管理法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)容制定針對性強的管理措施，在具體實施階段整理和總結經(jīng)驗，不斷提升安全管理工作質(zhì)量。完善安全管理制度、創(chuàng)新安全管理方法和建立專業(yè)管理團隊是提升安全管理工作質(zhì)量的重要方法，本章主要圍繞著這種方法進行分析。

3.1 完善安全管理制度

安全管理制度的完善至關重要，傳統(tǒng)的安全管理制度內(nèi)容與現(xiàn)代安全管理工作要求存在著一定的差異，這種差異是導致安全隱患出現(xiàn)的主要原因，針對相關問題應從管理制度層面入手進行解決。首先，確定安全管理工作的主要內(nèi)容，一是建立完整的安全管理框架，對重點環(huán)節(jié)的工作提出主要的管理目標，二是結合具體施工內(nèi)容補充安全管理工作內(nèi)容。拓展管理制度內(nèi)容可以為安全管理工作人員提供具體的管理參照，保障安全管理工作的效果；其次，對管理制度中落后的內(nèi)容剔除，加入顯得管理內(nèi)容，保障管理制度的先進性。傳統(tǒng)的管理制度是基于以往法律和規(guī)章制度而設計的，而隨著行業(yè)發(fā)展進步，法律和規(guī)章制度不斷完善，傳統(tǒng)的管理制度內(nèi)容已無法滿足當前管理工作的基本要求，對其進行更新非常關鍵；最后，制定具有針對性的安全管理制度，如對施工人員安全防護的標準，對于達不到要求的人員該如何處理，對于管理工作人員出現(xiàn)失職問題該如何解決，將這些內(nèi)容納入管理制度中，能夠有效地提升管理制度的針對性。與此同時，想要提升管理制度的針對性，也要結合具體的施工項目對重點和次要點管理工作進行分析，確定管理工作必要環(huán)節(jié)后，進一步對管理細節(jié)進行優(yōu)化，并將相關內(nèi)容寫入管理制度中。管理制度的優(yōu)化與創(chuàng)新能夠避免諸多常見的管理問題出現(xiàn)，通過完善的管理制度作為約束，能夠有效地對施工人員和管理人員進行管理，減少相關人員玩忽職守后徇私舞弊，進而實現(xiàn)優(yōu)化管理工作方法，提升管理工作質(zhì)量的目標。

3.2 創(chuàng)新安全管理方法

安全管理方法的創(chuàng)新是推動安全管理工作效果優(yōu)化的關鍵，在方法創(chuàng)新方面，應秉持去糟取精的理念，對于其他企業(yè)實行的優(yōu)秀的管理方法，可以引入到本企業(yè)中，但是無論何種方法都要結合自身發(fā)展目標和管理工作的實際情況進行調(diào)整，這樣才能保障相關方法的有效性。首先，施工單位應建立精細化管理體系，將安全管理工作滲透到每一個施工環(huán)節(jié)，無論是安全事故頻發(fā)的環(huán)節(jié)，還是安全事故少見的環(huán)節(jié)，都應該在具體的管理管制標準體系下推進，這是避免細微安全隱患升級和演化的關鍵；其次，引入信息技術輔助管理工作，目前我國建筑工程領域正逐步推進BIM管理體系建設，借助于信息化工作實現(xiàn)對施工項目的有效管理。施工單位應積極引入BIM系統(tǒng)，建立全天候、立體式的信息化管理體系，利用BIM技術分析和處理管理過程中常見的問題，從而提升管理工作質(zhì)量；最后，建立全過程管理體系，全過程管理體系的建設是解決管理工作銜接性不足問題的主要方法，這種方法的關鍵是通過主要的管理思路對施工作業(yè)進行系統(tǒng)性的管理，在此脈絡上演化出多種分支管理體系，從而實現(xiàn)將管理工作滲透到整個施工作業(yè)中這一目標。創(chuàng)新安全管理方法才能保障安全管理工作的活力，如果管理方法一直處于不變的狀態(tài)下，那么管理工作的整體效果將會不斷變差，這對于施工作業(yè)的安全性必然產(chǎn)生不利的影響，同時也可能帶來不可估量的損失。

3.3 建立專業(yè)管理團隊

專業(yè)的管理團隊能夠提升安全管理工作的質(zhì)量，確保安全管理工作的整體效果滿足預期目標。在構建專業(yè)管理團隊時可以從以下幾點出發(fā)：第一，優(yōu)化管理團隊結構，建立競爭上崗機制。很多施工單位的管理部門結構非常混亂，經(jīng)常出現(xiàn)職責不清的問題，因此必須對管理部門的結構進行優(yōu)化，如建立分級式管理體系，由三級管理工作人員負責人員管理工作，以確保管理工作人員能夠切實履行自己的職責；第二，為管理人員提供培訓機會，許多施工單位的安全管理人員在專業(yè)素養(yǎng)方面無法滿足安全管理的基本要求，因此施工單位應組織專業(yè)的管理人員為其他管理人員開展培訓，將安全管理工作中常見的問題總結，并在培訓中進行集中講解，為安全管理人員提供更加詳細的解決措施；第三，通過提高薪資待遇福利等方式吸引更多領域內(nèi)專業(yè)的人員加入企業(yè)，這種方法能夠使企業(yè)在短時間內(nèi)獲得更多專業(yè)的安全管理人員，由這些管理人員負責管理工作能夠有效地提升安全管理工作質(zhì)量，同時也能避免管理人員因為管理能力不到位導致管理隱患出現(xiàn)這類問題出現(xiàn)。建立專業(yè)的管理團隊能夠保障施工安全管理工作的質(zhì)量，在專業(yè)團隊的管理下，施工作業(yè)得以順利地開展，因此施工單位應投入更多資源用于建設安全管理團隊，并加大對安全管理團隊的管理。此外，將人員競爭機制應用于安全管理團隊建設也很重要，定期開展熱源水平測試活動，對于多次不達標的人員應做出換崗或清退處理，這種方法可以保障安全管理部門的活力，激發(fā)人員的工作積極性，解決組織結構固化和人員消極怠工問題。

4 結束語

總而言之，建筑工程施工安全管理事關重大，作為建筑工程領域中的一員，施工單位應積極的履行自己的職責，深入分析本單位在安全管理工作中存在的問題，制定更多針對性地解決措施，科學地將安全管理工作中廣泛存在的問題解決，最大限度保障施工作業(yè)的安全性。隨著建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展，各類新技術出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，因此對安全管理方法進行動態(tài)化調(diào)整非常關鍵，這也是施工單位需要注意的地方。