公路工程施工監理管理的現狀及強化改進措施

陳林

河南中交路通工程監理咨詢有限公司 河南 駐馬店 463000

就我國現階段的公路工程建設而言，依然存在著一定的規范性較弱的環節，為了能夠平穩度過一些容易出現異常情況的施工環節，通常需要選擇合適的方式來對公路工程施工開展建立管理工作，確保能夠滿足現實所需，并且給公路工程帶來良好的發展空間[1]。為了能夠更好的予以改革，就需要對現階段自身存在的問題進行分析與管控，充分發揮出公路施工監理管理崗位的優勢，并且給出更加具建設性的意見，確保能夠對公路工程的展開提供更好的幫助下，促進公路工程施工建立管理水平的提升，并且保證關鍵性的問題能夠得到解決，提高公路的質量。

1 就我國現階段而言的公路工程施工監理管理工作現狀

1.1 在進行監理單位選擇的時候存在著一定的問題

對于我國現階段的公路工程建設工作中而言對于施工監理單位的選擇是在正式開展施工之前尤其需要重視的環節之一[2]，選擇的監理單位質量往往會與最終的公路質量息息相關，在進行施工監理單位的選擇之前尤其是需要對工程進行切實的分析，根據所得需求來選擇更加具備專業性的監理單位，保證最終的成果能夠滿足工程的根本所需。在開展監理單位的選擇時通常使用的方式較為統一，大部分是直接使用招投標的模式來讓監理單位自行選擇，讓監理單位充分展現出自身的能力與方案，交給工程企業進行雙向選擇，確保能夠以更加公平公正的方式來選擇出最終的監理單位，這種方式對于參與招投標的監理單位而言也是較為便于接受的。在公路工程施工的過程中，由于經常需要與外界環節相接處，這就導致施工期間很容易會產生方方面面的問題，尤其是容易受到多個不同方面的影響，導致最終的工程施工出現一定的問題，在這一反面上尤其需要作為考察公路工程監理單位選擇的環節之一[3]，然而就我國現階段的公路工程施工監理單位選擇而言，依然存在著大量的考慮不完善之處，只有在招投標過程中予以思考才能夠為后續的發展創造更加良好的環境。

首先在監理單位的招投標工作中很容易出現的就是甲方在選擇單位的時候對公平公正公開有錯誤的認知，在開展工作的時候僅僅從自身的利益方面出發，更加重視對于一些擅長投機取巧單位選擇，更有更有甚者會出現內定的現象，招投標工作僅僅是為了走個過場，這就導致很多給出的監察方案合理且具備豐富經驗的單位沒有中標，反而選擇了能力并不算突出的單位，忽視了實際公路工程施工的根本訴求，導致監理工作的整體質量受到了影響。還存在著一些公路工程施工企業習慣在內部人員中選擇人員來作為監理崗位，但是這部分監理人員自身的能力與素養都并不一定足以擔任監理工作，這也會導致最終的工程質量無法滿足現實需求[4]。

1.2 監理公司的工作水平存在著一定的問題

近些年來我國公路工程施工工作的整體水平正處于不斷提升的階段中，對于公路工程的項目管理模式發展也逐漸變得越發完善了，再這樣的環境下，很多人已經逐漸意識到了在公路工程施工過程中監理崗位的重要性，只有保證監理工作的正常運轉，并且在現階段的發展情況為基礎的情況下進行進一步的革新，并且找到合適的措施來實現進一步的改進[5]。早在公路工程施工監管管理這一行業剛剛發展的時候，就已經出現了許多具有敏銳嗅覺的公司參與到監理行業中，利用這一領域剛剛建設起來市場管理機制尚且不嚴格的漏洞來獲取經濟利益，為了追求大量的經濟利益，很多監理公司自身的工作水平都存在著大量的問題，甚至有一些公司都沒有經歷過專業的培訓，導致監理資歷以及內部人員的整體綜合素養與能力都存在著較差的落差，還有一些監理公司在發展的過程中沒有選擇吸取更多優秀人才來保證自身的正面發展，反而在公司內通過不正當手段來獲取工程監理崗位的情況時有發生，公司內部的管理較為混亂導致很多工作人員的能力無法充分展現出來，導致最終參與到公路工程施工建立管理工作中的時候很多工作人員自身較為缺乏責任心，在參與到建立管理工作中的時候也沒有充分展現出作為監理工作者的重要作用，存在者過于依賴公司給出的數據的情況，導致監理工作者在工作過程中無法落實工作內容，導致最終的公路工程施工質量受到了影響。

1.3 監理工作人員的整體能力與職業素養存在一定瑕疵

對于公路工程施工工作而言，為了保證自身最終的成果質量能夠滿足現實所需，就需要盡可能的在施工階段就做好監理工作，尤其是需要選擇合適的人才進入到相應的崗位中，讓這些人才能夠充分發揮出自身的優勢，給崗位帶來良好的工作質量。對于優秀的監理人才的追求是所有公路工程施工企業重點需求的，然而就就我國現階段的公路工程施工監理管理領域發展情況而言，國內對監理人才的培養依然還維持在較為落后的水平上，過節對于監理人才的層次劃分較為模糊，再加上國內的人才培育模式尚未得到完善，這就導致國內的公路工程施工監理管理工作較為缺乏人才供給，再加上對于人才的管制較為松散，導致行業內人才的綜合能力參差不齊，無法完全滿足行業需求。在正式開展公路工程施工監理工作期間，為了保證監理工作的穩定開展，都會返聘一些具備大量經驗的監理人員來公司中為其他新人進行培訓，利用自己的經驗來指導新的監理工作者，讓其能夠更好的參與到工作中。然而，這部分工作人員雖然經驗豐富但是其經歷往往有限，并且工作積極性與能力都很可能會受到影響[6]。在監理公司中入職的新人有許多是剛剛步入社會的大學生，其自身的能力可能較為出色，但是經驗卻較為匱乏，在施工過程中進行監理工作的時候很容易遇到各種疑難問題，在解決問題的時候若是缺乏經驗就會影響到工作整體的質量，其應變能力也相對較弱，很難展現出監理的效果。除此之外，本就作為監督督查崗位的建立工作者內部也同樣需要接受一定的督察，避免在工作過程中徇私舞弊，作為監察工作者自身出現異常問題很容易會對整個監理單位形象產生負面影響，也會導致公路工程最終的質量受到影響，進而影響到我國公路工程整體發展水平。

2 在后續的發展中對公路工程施工監理管理工作進行的強化改進措施

2.1 在選擇監理單位的時候做好分析與選擇

監理工作對于公路工程施工而言具備著重要的意義，為了能夠更好的提升監理水平，就需要國家與相關企業共同促進監理行業的發展，尤其是需要對我國現階段的施工監理管理工作存在的問題進行把控與改革，并且找到合適的改革強化措施，才能夠保證最終的公路工程施工質量能夠維持穩定性。

在這一方面就需要國家相關領域內的工作者盡可能的成立完善的相關的法律法規，尤其是需要設立針對性的崗位須知來做好針對性的管控工作，讓領域內的工作者能夠有法可依的開展工作，尤其是需要對較為基本的工作進行詳細的設置，尤其是需要嚴禁對自身進行監理的情況出現，讓不同部門能夠根據自身的職責來開展工作，盡可能保證業主與施工范圍以及監理部門的權利能夠分開，避免互相包庇導致整體的發展受到影響，污染內部環境[7]。而在正式開展公路工程施工建立管理工作的時候，通常需要相關部門選擇不同的方式進行監理單位的選擇工作，在這一方面就需要施工方根據工程自身的情況來給出自身的詳細需求，并且還應當嚴格遵循國家相關法律法規，在監理工作者的選擇中盡可能的選取更滿足國家相關需求的參與者開展工作，采用公開招標的方式來明確監理管理工作的根本職責，確保其能夠與實際需求相符，盡可能將監理工作的根本目標以及工作內容包括工作人員的職責都開誠布公，在選擇人員的時候應當盡可能的采取合理低價法以及最低價等方法來進行評標，確保能夠給出明確的給出條件，這種方式能夠最大限度的保證公路施工方的合法利益，還能夠在一定程度上提升建立管理公司自身的口碑，對提升自身的業內競爭力有著良好的促進效果。在正式開展招投標工作期間，應當根據多個方面來考驗參與招投標的監管管理公司，從單位資質、能力包括經驗以及業內口碑等各個方面進行綜合性的考察，確保能夠在相同標準下對參與招投標的單位進行多個方面的考核，讓不同單位都能夠明確自身的能力。

若是出現了報價相仿的情況，則是應當在相同標準下應當根據其過往的經驗來進行判斷，選擇經驗更加豐富的建立管理單位，為公路工程施工質量提供良好的協助作用。對于中標的單位，公路工程施工方也同樣不能完全放手不管，在其工作期間同樣需要做好整體的觀察與判斷，互相監察監督，避免出現失職的問題。同時監理管理單位應當意識到若是在監理工作中出現了違法違紀的情況下，需要追究責任人的責任，因此才需要盡可能杜絕偉大亂紀的現象出現，避免違法亂紀情況的出現。

2.2 從根本上提高監理單位的整體能力與工作水平

就我國現階段的公路工程施工監理的環境以及狀況而言，若是想要在保證不影響現階段的施工水平的同時進一步提升施工監理工作的整體水平，就應當盡可能嚴格的按照相關工程的需求以及市場的基本情況來進行分析與管理工作，并且保證能夠遵循相關制度需求，若是在發現施工監理單位之間存在巨大的水平差異時就應當盡可能尋找合適的方式來對其進行改善，在過去的市場中之所以存在一定的不良問題，主要就是由于存在著一定的不良監理單位，這些不良單位的存在擾亂了市場秩序。為了能夠改善這一方面的問題，就需要國家給出良好的改革策略，尤其是需要明確好市場準入制度，給市場添加一個明確的門檻，讓宣貫公司能夠保證在滿足一定條件后才能夠參與到市場中，讓市場的變得更加純凈。尤其是需要重視對于監理管理相關工作人員的限制，從資質、經驗、能力以及個人人品等方面來進行詳細的規劃，尤其是需要明確好相關規定與要求，以此為基礎來改善我國監理市場現階段存在的混亂問題。對于施工監理單位自身的發展而言，想要維持建立管理企業能夠得到良好的發展，并且實現對現階段問題的改善，就應當重點關注人才的培養工作，只有建立起完善的人才團隊，并且不斷展現出團隊的力量，才能夠保證監理工作整體水平的提升，讓企業具備更加廣闊的發展空間。在人才的選擇方面需要盡可能參照企業的是及發展需求，制定出完善的人才引進戰略，并且進行切實的落實，確保能夠積極的引進更加優秀的并且具備豐富施工經驗的優秀監理師，同時還應當盡可能的加強現階段的監理隊伍的培訓力度，盡可能不斷的提高現有人員的整體工作能力與水平，盡可能的打造出一支具備高水平的監理隊伍。除此之外還應當要以監理工作水平為基礎通過合理的定價，公平公正的獲得公路工程的監理權，只有這樣才能為企業未來的發展奠定良好的基礎。面對監理行業中的不正之風，監理公司切總盲目跟風，而是要潔身自好嚴于律已，保持嚴肅、嚴謹的監理工作作風，從自身做起扭轉行業中存在的歪風邪氣。

2.3 建立工作者應當盡可能的提升自身的綜合素養與能力

公路工程施工監理水平與監理人員的素質與能力存在密切的關系，要想提高施工監理水平，必須提高施工監理人員的素質與能力。要想達到這一目的，應該從兩個方面進行。施工監理單位要制定詳細的監理培訓計劃，定期組織單位的施工監理人員進行培訓,聘請業內的專家或者具有豐富施工經驗的監理人員,對單位內部的施工監理人員進行系統的培訓，選擇合適的方式來給人們創造良好的條件來學習相關知識，聘請具備良好經驗的老員工來進行講課，確保能夠不斷的提高施工監理人員的整體綜合素養以及自身的能力，確保能夠給公路工程施工企業提供源源不斷的人才，使之能夠滿足不斷發展的公路工程施工建設的需要。同時，在日常管理當中可以采取傳幫帶的形式，利用單位內經驗豐富的監理人員,幫助剛入職缺乏監理經驗的人員快速提高自己的監理素質、能力與豐富。監理人員要加強自身的學習，不斷總結首己在公路工程施工監理工作中的經驗教訓，改進工作方式、總結工作經驗，不斷提高自己的工作水平。同時，要加強監理理論學習、建筑實施學習，夯實和發展自己的職業發展知識理論基礎，從自身的角度不斷提高自己的監理素質能力，適應工程施工監理工作的發展需要。

3 結束語

綜上所述，公路施工階段的質量與最終完工正式投入使用的質量息息相關，為了能夠更好的提升后續正式投入施工時候的整體質量，就應當更好的在公路施工階段做好監理管理工作，確保在施工過程中就做好質量的保障，并且給人們的生活與出行帶來良好的促進作用，充分展現出公路施工監理崗位的重要作用，保證其能夠發揮自身優勢帶領公路施工工作得到水平的進一步升。在這一方面就需要相關部門的工作人員盡可能的從現階段存在的問題出發，找到合適的方式來進行改革，并且加強對建立團隊的建設工作，提高監理水平，為后續發展創造條件。