數字中國

陳艷輝

熱點聚焦

《2023全球數字科技研究發展研究報告——全球科研實力對比》顯示，中國數字基礎研究實力增長勢頭強勁，有望在產業實踐中持續轉化輸出應用價值，推動中國數字產業向價值鏈高端躍升。黨的二十大報告多次提到“數字”二字，強調“加快建設數字中國”。

“數字中國”從本質上來說，是中國的國家信息化體系建設，是全國范圍內各行各業的信息化、數字化建設運動。“數字中國”涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態等各領域信息化建設，反映到我們的日常生活中，智慧課堂、支付寶、共享單車、線上購物、政務服務一網通辦等都屬于“數字中國”的范疇。它將在未來對中國的經濟、政治、文化等各個方面產生全方位的影響，助力實現中華民族偉大復興。

縱深剖析

1.“數字中國”重塑時代新生態

新興技術突飛猛進的發展，帶動了數字化的崛起，重塑了中國經濟發展的形態。

經濟全面“數字化”，數字經濟對國民經濟的貢獻率不斷提高，實現了中國經濟高質量發展。生活全面“智能化”，人工智能進入千家萬戶，提升了人民的生活品質。社會全面“網絡化”，技術、網絡和現實物理空間將實現充分融合，形成智能化、網絡化的社會系統。

2.“數字中國”考驗綜合治理能力

多措并舉，才能讓“數字中國”行穩致遠。一要加強頂層設計把握發展與治理的平衡點，建立全方位、多層次、立體化監管治理體系。二要持續完善法治體系針對技術發展出現的問題，及時研究制定配套法律法規，促進行業健康發展。三要增強技術保障。新技術的不斷迭代升級，對數字化發展治理提出了更高要求，更需要完善以技術管技術、以技術治技術的監管治理體系。

任務驅動

1.“數字化”是把雙刃劍

以5G、人工智能、區塊鏈、大數據等信息技術為代表的數字革命，成為推動經濟社會發展的主要動能。數字技術的廣泛應用在不斷改變人們生活方式的同時，也深刻影響著人們的價值觀念和道德觀念，同時也帶來了潛在風險——個人信息和數據泄露帶來個人隱私保護風險，算法推薦加劇“信息繭房”，人工智能技術帶來倫理安全風險，等等。數字技術帶來的風險挑戰，向互聯網服務管理模式提出了新的更高要求。

2.多方融合培育“數字公民”

進入數字中國時代，教育信息化新生態培育出的“數字公民”要求掌握基本的數字時代生活技巧、工作技能和學習方法。為實現這個目標，教育要以智慧教育為目標引領，借助智能教育，探索培育勝任“數字中國”時代要求的人才的方法。一方面要對教學實踐過程開展信息化改造和優化，另一方面要求教師盡可能地利用自身的信息化實踐和教育經驗，為社會培育“合格的”數字公民，即“能安全地、誠實地、尊重他人地、有效地使用網絡的人”“能夠符合道德規范地使用數字化信息和工具的人”。同時要打通家庭、學校、社會教育，實現多場景教育一貫性，讓各類資源融合、協同參與學生成長與發展，形成培育“數字公民”的合力。

3.“數字中國”建設要法治保障

信息數據是數字時代重要的執法資源，同時也是重要的監管對象。一方面，應當破除“信息孤島”，建立以現代智能技術為依托的信息公示與共享制度；同時以綜合執法改革為契機，整合與數字經濟相關的橫向監管，提升與數字經濟相關的執法權力，構建覆蓋全局的信息網絡，為監管賦能。我們要通過構建數字法治體系，有效規制數字法律秩序，最終實現更高水平的數字正義。

多方觀點

建設數字中國，數字化點亮新生活

“數字”觸角日益延伸至神州大地的每一個角落，助力繪就了一幅生機盎然、欣欣向榮的發展新畫卷，深刻改變了中國老百姓的生活。從舌尖到指尖、從田間到車間、從衣食住行到娛樂消費，數字技術不斷拓展著智慧便利生活的邊界，展現出為經濟賦能、為生活添彩的強大影響力、創造力。

打開導航軟件，出行路線一目了然，軟件還能實時分析路況、預估出行時間；在電商平臺上選購衣物，通過線上試衣功能，可以直觀感受衣服搭配是否合適；居家休閑，足不出戶便可“云游”博物館、欣賞珍貴文物……對于許多人而言，這些場景早已成為日常生活的一部分。隨著數字中國建設的深入推進，數字技術得到廣泛應用，越來越多人享受到了數字紅利。

萬物互聯，點亮數字生活。習近平總書記強調：“當今世界，信息技術創新日新月異，數字化、網絡化、智能化深入發展，在推動經濟社會發展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮著越來越重要的作用。

今天，“數字”觸角日益延伸至神州大地的每一個角落，助力繪就了一幅生機盎然、欣欣向榮的發展新畫卷，深刻改變了中國老百姓的生活。

（摘編自《人民日報》2022年9月8日）

數字賦能教育新征程

“數字中國”已經、正在并將繼續有力推動我國實現數字經濟優質化、數字治理高效化和智慧生活惠民化。教育部部長懷進鵬認為：數字教育是“數字中國”的一個重要組成部分，推動數字教育有著重要的意義。

教育為了加快更高質量的發展，借著數字教育的力量正在深化數字變革與數字提速，如“智慧教育云平臺”賦能在線教育，“體感交互型教育方式”賦能全息教育，“智能化教育環境”賦能智能教育，等等，諸多賦能方式精彩紛呈。

教育在享受數字帶來的便利的同時，要探討如何防止眾多APP信息泛濫對學習信心的破壞與行為纏擾，更要探索數字技術何以賦能“有效”？何以賦能“高效”？何以賦能“長效”？過度多媒體吸引會不會產生興趣鈍化？豐富云資源會不會產生認知迷失？這些都是脫離負效走向正效所必須思考的。

同時，也要進一步深化研究：吸引學生時如何從現象好奇向問題好奇發展？驅動學習時如何從導學過程向環境支撐發展？提升學生思維時如何從被動回答向主動思考發展？……只有學生會用、善用數字技術來學習，才能避免數字賦能形式化、功利化，數字賦能才能面向“立德樹人”與“核心素養”的教育。

因此，我們需要進行數字教育研究，讓數字賦能教育成為教育發展的新機遇，讓數字賦能教育成為開辟培養創新人才遠征未來的新力量。

（摘編自《中國信息技術教育》2022年11月1日）