胡松濤 符 陽
(武勝縣農業農村局,四川 武勝 638400)
為深入貫徹農業供給側結構性改革,推動鄉村產業振興,武勝縣圍繞全省現代農業“10+3”產業體系,因地制宜,確立了“2+3”現代農業產業體系,按照區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營、市場化運作思路,大力發展蠶桑產業。2017 年以來,創建以蠶桑為主導產業的省四星級現代農業園區1 個、縣級現代農業園區4個,武勝縣被中國蠶學會授予“中國蠶桑之鄉”稱號,猛山鄉萬民村被農業農村部認定為第十批全國“一村一品”示范村鎮。2020 年以后,武勝縣創新思路、轉型升級,把蠶桑產業鞏固提高和延鏈發展作為工作重點,蠶桑產業邁上了新臺階,推動現代蠶桑產業高質量發展。
以基礎條件好、產業主導地位突出的猛山、雙星、樂善、鼓匠、石盤等鄉鎮為重點,統一規劃、集中成片、分步實施推動蠶桑產業基地建設,強力推進蠶桑產業恢復性、規模化、標準化發展,新建優質桑園3 萬畝(2 000 hm2),改造低產桑園2 萬畝(1 333.33 hm2),桑園面積達到5萬畝(3 333.33 hm2)。積極融入農業農村中心工作,堅持桑糧、桑經結合,助力糧食安全,推廣桑園間作糧經作物、藥材、食用菌和林下養殖等種養模式,實現武勝縣蠶桑產業的可持續發展。
強化地方政府在園區建設中的引導責任,政府、企業、業主、農戶形成合力共同推進蠶桑園區的建設。突出蠶桑主導產業地位,堅持建強產業基地,強化產業科技支撐,倡導綠色生產,培育農業新業態,提升品牌質量,三產融合發展,輻射帶動有力,創建以蠶桑為主導產業的省四星級現代農業園區1 個、縣級現代農業園區4 個。下一步,武勝將立足蠶桑產業優勢,堅持“政府扶持、企業主體、市場運作、多元投入”的發展思路,對照四川省現代農業園區認定評分標準,補齊短板、強化弱項,完善基礎設施,豐富蠶桑文化元素,推行綠色生態循環模式,建設蠶桑現代農業融合發展示范園,爭創省五星級現代農業園區。
完善園區道路設施,補建泥結石路、桑園便道,宜機作業覆蓋面達100%。配套蠶桑基地水利設施,修建山坪塘、蓄水池,對現有桑園溝、渠進行綜合整理,配套水肥一體化管網、設施,保證桑園能排能灌。改造升級電力設施,網絡光纖全覆蓋,安裝基地監控系統。修建標準化養蠶大棚、小蠶共育室,配套省力化養蠶設施設備,建設蠶繭初加工中心,安裝自動烘繭機。修建蠶沙池,蠶沙集中進行無害化堆肥處理。安裝太陽能殺蟲燈、桑螟蟲性誘捕器,進行桑樹病蟲害綠色防控。高質量建設現代蠶桑產業園區,打造全域鄉村振興新高地。
支持園區與高等院校、科研院所科技合作,推進產、學、研、用深度融合。縣農業農村局與省農科院蠶業所簽訂優質蠶桑產業發展科技合作協議,建立四川省安泰公司專家工作站(武勝蠶桑專家大院),2022 年被批準為省級專家工作站。蠶研所派駐專家21 名,開展蠶桑新品種、新技術、新機具、新模式的引進、試驗、示范及推廣應用。安泰公司與四川省絲綢科學研究院等開展科技合作,開展設施、設備及制絲工藝改造,將安泰打造成為國家級高品位生絲生產示范基地。芝皇公司與西南大學、四川省農科院食用菌研究所科技合作,建立桑枝菌專家工作站,為桑枝食用菌產前、產中、產后提供技術支撐,開展桑枝食用菌技術人才培養,培養一支本土食用菌技術推廣主力軍。
抓好新技術、新品種、新機械、新成果的推廣應用,推動良種、良法、良機有機結合。推廣適應性廣、抗病性強、產量高的桑品種及產量高、強健好養、抗病強、綜合性狀優的蠶品種,桑蠶良種覆蓋率達100%。擴大雄蠶品種養殖數量,繼續開展家蠶人工飼料育試驗示范。全面推廣統防統治、小蠶專業化共育、大蠶省力化飼養、方格蔟自動上蔟、蠶繭儀評定級等關鍵技術,形成一套適合武勝蠶桑產業發展的先進實用種養技術體系。推廣綠色防控技術,開展有機桑、有機蠶繭認證。高質量舉辦蠶桑(桑枝菌)技術、管理和經營培訓班,培育適合現代蠶桑產業發展的高素質農民。
推廣桑園省力化管理,配套桑園運輸機具、旋耕機、伐條機、植保無人機等機械設備。引入“互聯網+”現代農業設施設備,應用水肥一體化系統,采用植保無人機進行桑樹病蟲害防治。改善養蠶生產條件,推廣養蠶省力化機具,更新催青室、養蠶大棚、共育室設施設備。建設國際高端絲綢原料車間,安裝冷風機、負壓風機等通風設備,引進標準化小蠶共育設施設備,配套養蠶環境智能化控制系統及智能機器養蠶人,使用大蠶(電動)升降蠶臺,助推養蠶規模化、工廠化、現代化。支持安泰公司改建蠶繭站、安裝自動烘繭機,研發武勝縣蠶桑智能信息化管理系統,進行繅絲設備智能改造,引進國內外先進技術和設備,產優質繭,繅精品絲,織特色綢。
引進桑枝菌龍頭企業——四川芝皇農業開發有限公司,發展全桑枝食用菌產業,建設桑枝粉碎車間、制袋中心、菌種研發中心、養菌車間、菌菇展示中心、芝皇館等功能區,打造集生產、加工、旅游為一體的蠶桑現代農業融合示范園,開發全桑枝香菇、黑木耳、赤松茸、桑黃等桑枝食用菌。打造武勝縣桑枝菌科技博覽園,建設桑枝菌產業總部基地、電子商務平臺、短視頻培訓中心、農產品加工處理中心及桑枝食用菌出菇基地。建設有機肥廠,利用廢棄的蠶沙、菌渣生產有機肥料,入園肥桑,實現蠶桑資源循環利用。
以產業園區為引領,快速形成“園區+集體經濟(家庭農場)+農戶”桑枝菌層級生產格局。利用桑枝菌龍頭企業的技術、資金、信息優勢,帶動村集體、蠶桑業主、農戶新(改)建標準化出菇棚,完善桑枝菌生產設施設備,實行規模化、標準化種植桑枝菌,促進產業提質增效。充分利用桑園間作行、養蠶大棚晚秋季養蠶后空閑時間段以及廢棄的村小、活動室、農戶房屋種植桑枝菌。帶桑枝菌合作社、集體經濟、家庭農場(專業大戶)、種植農戶,實現規模化、工廠化種植桑枝菌1 500 萬袋,把武勝縣建成全省桑枝食用菌發展樣板,全省循環經濟發展典范。
培育桑枝菌品牌,支持芝皇公司開展“三品一標”品牌認證,建立“武勝桑枝菌”區域公共品牌、特色桑枝菌品牌,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。制定桑枝菌食用菌地方標準,開展食用菌地方標準化示范基地建設,引導經營主體加快產品質量安全生產追溯體系建設。支持芝皇公司以“一朵來自東方宮廷的御膳靈芝”為核心內涵打造“九州御芝”國家品牌。采取傳統營銷與新媒體營銷相結合,參加各級展銷會,積極拓展國內市場渠道,開展與企業品牌的合作。
龍頭企業安泰公司自建桑園1 萬畝(666.67 hm2),帶動鄉鎮蠶桑業主建設桑園2 萬畝(1 333.33 hm2),統一建設養蠶大棚、共育室,配套省力化蠶臺、小蠶共育設施設備。公司按照80~120 畝(5.33~8.00 hm2)返租倒包給農戶及業主,實現業主拎包入駐。支持安泰公司實施智能改造,應用國內外先進技術和設備,提升繅絲織綢工藝水平,擴大生產能力,提高生絲質量,研發投產中高端絲綢,開發精品服裝、床上用品等新產品,爭創農業產業化國家重點龍頭企業。開展與歐洲奢侈品品牌合作,建設成為優質原料供應基地,達成有機絲訂單合作。芝皇公司建設桑枝菌生產基地、農產品加工處理中心,公司統一桑枝回收,統一菌種繁育,統一技術指導,統一保護價收購菌菇,帶動村集體、蠶桑業主增收。
出臺土地流轉、返租倒包、返鄉創業等支持政策,大力培育蠶桑農民合作社、家庭農場、職業農民。已培育龍頭企業1 家,蠶桑合作社16 個,家庭農場75 個,專業大戶230 戶,發展適度規模業主381 戶,養蠶農戶2 450 戶以上。大力支持村集體利用閑置村小學、活動室發展桑枝菌,盤活集體資產,業主(農戶)充分利用桑園間作行及養蠶大棚晚秋季養蠶后空閑時間段栽培桑枝菌,發展桑枝菌龍頭企業1 家,合作社5 個,集體經濟30 個,專業大戶300 戶,種植農戶800 戶。
建立 “公司+合作社”“公司+家庭農場”“公司+村集體+農戶”等經營模式。引導新型經營主體與龍頭企業緊密聯結,實現小農戶與大市場的有效銜接,提升蠶桑綜合效益。農戶通過土地流轉,就近到蠶桑(桑枝菌)基地務工,自建或承包桑園、桑枝菌場,增加經濟收入。成立武勝縣蠶桑產業聯合會,組建武勝桑枝食用菌協會,搭建蠶桑(桑枝菌)技術、生產、收購、加工、銷售一體化協同發展平臺。依托龍頭企業、合作社、集體經濟、家庭農場等新型經營主體,探索蠶桑產業發展新思路、新業態和新機制,推廣返租經營、統一訂單、保護價收購、集體入股分紅等多種利益聯結機制,長效促進農民增收致富,為鄉村振興賦能。
以蠶桑產業自身的種養結合、循環利用、綠色發展為重點,加快產業全鏈式深度融合。以種桑養蠶、繅絲織綢為主線,抓好蠶桑產業綜合開發利用,建立“葉養蠶—繭繅絲—枝種菇—渣作肥—肥回園”的完整產業鏈,形成傳統繭絲綢產業與蠶桑綜合開發利用有機結合的蠶桑業科技循環新模式,推進桑蠶種養、產品加工、三產融合發展,實現栽桑、養蠶、繅絲、織綢、種菌全鏈條全業態高質量發展,將武勝縣打造成全國桑、菌、肥、繭、絲、綢綠色循環發展示范基地。
完善蠶桑主題公園旅游設施,豐富蠶桑文化元素,開發農桑文化體驗區、果桑采摘園、蠶桑科普基地、蠶家樂等特色景點,拓展蠶桑產業旅游、休閑、娛樂、觀光、體驗等功能。依托蠶桑現代農業園區、武勝縣蠶桑現代農業融合示范園、桑枝菌科技博覽園、安泰絲綢文化博覽館、蠶桑絲綢加工園、絲綢文化主題酒店等,打造休閑觀光、蠶桑體驗、科普教育、絲綢文化展示為一體的桑、蠶、菌、繭、絲、綢鄉村旅游區,展示現代蠶業風采,實現蠶桑絲綢文化與鄉村旅游業的融合發展。
成立縣委副書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長,縣農業農村局等相關部門和相關鄉鎮黨委書記為成員的武勝縣蠶桑產業發展領導小組。領導小組下設工作專班,由農業農村局局長兼任工作專班主任,蠶桑產業中心主任任常務副主任,負責工作專班的日常工作,統籌推進蠶桑產業發展各項工作。各鄉鎮對應成立產業發展組織機構,各鄉鎮黨委書記為蠶桑產業發展工作第一責任人,鄉鎮長為主要負責人,并落實一名分管領導具體抓。
引導工商資本和社會資本積極投資蠶桑產業,整合涉農項目資金、債券資金、鄉村振興銜接資金等多維度推進蠶桑產業發展。武勝縣實施《關于促進現代農業發展的意見》,明確財政、金融、科技、社會服務等領域作為支持重點,對桑苗采購、桑園管護、養蠶大棚及道路、水利基礎設施等方面給予補助。出臺貸款擔保貼息及蠶桑保險政策,政府采取補貼方式鼓勵業主參與蠶桑貸款、保險,為產業穩定發展提供保障。為應對新冠疫情,穩定繭絲行情,縣財政對生產主體給予2元/kg 的蠶繭風險補助。對新(改)建標準化桑枝菌棚補助20 元/m2,種植桑枝菌補助0.2 元/袋(重點監測戶補助1 元/袋),對桑園間作糧食、牧草、藥材等作物及林下養殖進行補助。
建立常態化督查機制,由縣委目標績效辦、縣政府督查室牽頭,縣農業農村局參與,組建蠶桑產業發展工作督查小組,在全縣范圍開展定期、不定期督查,及時通報、反饋產業推進中發現的問題,確保產業推進工作落地落實。建立健全蠶桑產業發展績效考核體系,將產業發展工作納入績效考核范疇。對產業發展工作效果差、未按照目標任務要求和沒有保質保量完成任務的,扣除相應單位績效考核分值,并按規定對相關責任單位主要領導、分管領導進行約談或問責。