基于扎根理論的融合教育質量影響因素分析及對策

黃建中 陸 瑾 孫 雯 杜新榮 沈文琴

（1.深圳第二職業教育技術學校 2.深圳元平特殊教育學校 廣東深圳 518100）

公平與質量一直是教育發展的主旋律。融合教育的公平體現在它滿足了部分特殊兒童在普通學校接受教育的需求。隨著國家對融合教育的支持和倡導，目前我國特殊兒童隨班就讀的數量不斷攀升。據2021年全國教育事業發展統計公報顯示，隨班就讀及普通學校附設特教班在校生達58.94萬人，占特殊教育在校生的比例64.08%。[1]2020年教育部頒布《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》[2]，針對工作機制不健全、支持保障體系不完善、教師專業水平不高等問題提出了有針對性的解決辦法，體現了對融合教育工作高質量的要求?！丁笆奈濉碧厥饨逃l展提升行動計劃》也提出要推進融合教育，全面提高特殊教育質量。[3]由此可以看出，融合教育的發展已從量的提升過渡到對質的追求，融合教育質量關乎整體教育質量的提升。

關于融合教育質量的內涵與外延，研究者們尚未達成一致定論。從個人發展層面，雷江華認為，融合教育質量包含兒童發展的數量和質量指標，核心是促進所有兒童的發展。[4]楊希潔、韋小滿立足于全面質量管理理論框架，提出殘疾學生發展、普通學生發展以及教師發展是融合教育質量的構成要素。[5]從質量框架層面，王玥、劉春玲等人認為，融合教育質量指普通學校實施融合教育所提供的資源質量、過程質量以及結果質量。[6]從質量效果層面，顏廷睿、關文軍等人認為，高質量融合教育的實現要達到效率與公平的協調，既能保證特殊兒童享有平等接受教育的權利，又使其學業、社會性及潛能得到充分發展。[7]綜合以上要素，本研究的融合教育質量指學校在實施融合教育過程中的結構性質量和過程性質量。本研究通過訪談在普通學校工作的融合教師，根據扎根理論對融合教育的影響因素進行探索，以及這些因素如何影響了融合教育質量，并基于此提出了提升融合教育質量的四點意見。

一、研究過程

（一）研究方法。扎根理論由格拉斯和斯特勞斯于1967年提出，是一種自下而上建立理論的方法。即在系統收集資料的基礎上，尋找反映社會現象的核心概念，然后通過在這些概念之間建立起聯系而形成理論。[8]扎根理論作為一種質性研究方法，著眼于生活領域中真實事件和真實體驗，從一些現象和問題入手把握教育本質，對教育研究有著積極作用。[9][10]

（二）研究對象。本研究從深圳市隨班就讀班主任、資源教師、特教班教師、學校德育主任四個人群中確定具體訪談對象14人（見表1）。訪談主要采取半結構化形式，圍繞學校融合教育開展情況、實施效果與質量評價、遇到的問題困難及影響因素等提綱展開，并根據實際情況進行深入了解。研究者在征得被訪談對象同意后對訪談進行了錄音。

表1 訪談對象基本資料

（三）研究資料的分析與處理。將訪談錄音轉換成文字，刪除與主題不相關的信息，修改錯別字，共得到334條原始語句。將文字資料導入NVIVO11的軟件進行編碼分析。首先，逐句閱讀原始語句進行開放式編碼，共得到27個初始概念，根據語義和主題手動創建自由節點，對各節點的維度進行歸納，共得到11個一級編碼。其次，進行軸心編碼，即對初始概念進行關系梳理，將具有相同屬性的概念按照相關關系進行分類，得到5條二級編碼。最后，進行選擇式編碼，對二級編碼進行系統分析并選擇核心概念類屬，得到外部因素和內部因素兩個三級編碼。三級編碼及原始語句分布情況見表2。

表2 融合教育質量影響因素三級編碼分布情況

二、結果與討論

融合教育質量受到外部因素與內部因素兩方面影響。

（一）外部因素。

1.資源支持。資源支持指在融合教育發展過程中為促進教師提供發展和學生學習活動而提供相關的專業資源，如，師資培訓、巡回指導等。資源支持的力度影響融合教育質量。融合教師的職后培訓是資源支持一大方面，也是教師專業發展的途徑之一。為教師提供適合的培訓能增長融合教師的專業知識和技能，不斷提升融合教育素養，從而提升融合教育質量。如，資源老師提到“市特殊教育指導中心每年會組織相關教師培訓，學校有經費，也會從外面請專家來給老師講座（T7）。”巡回指導是特殊教育指導中心或資源中心定期或不定期派出教師為普通學校的教師和學生提供課程教材、教育教學、評估康復等方面的指導。但有老師表示“一直以來都是一個人單打獨斗，缺乏專業的指導，自己弄什么就是什么（T11）。”指導功能的缺失影響了教師教學能力的提升，因此降低了融合教育質量。

2.環境因素。融合環境是融合教育發展的基礎，包括物理環境和人文環境。物理環境是否完善及人文環境是否和諧影響了融合教育質量。物理環境指用于融合教育及活動的空間（如資源教室）、無障礙設施、宣傳板報等物品。物理空間的受限如在現實中存在資源教室面積不足的情況，這樣會制約融合教育活動的展開，從而影響融合教育質量。有特教老師反映“學校只給我們分配了一間教室，學生上課、吃飯、午休、咨詢還有教師辦公都在這里，教室顯得很擁擠（T6）?！睙o障礙設施能幫助學生更好地適應校園學習與生活，如，“學校特意為一名低視力學生配備了可調節桌板和大字課本，這樣學習就少了很多阻礙（T2）?！?/p>

人文環境指融合教育氛圍，包括校園融合文化建設、班級融合氛圍等要素。融合的校園文化是學校融合教育發展的精神引領，它的價值取向是尊重差異和多樣性，讓包括特殊兒童在內的每一個孩子都獲得充分的發展。班級融合氛圍受到同伴關系影響，良好的班級氛圍表現為同伴關系融洽，大家平等相處，互幫互助，更多需要班主任去引導發展。然而“一般特殊學生都是安排坐在講臺旁邊，是沒有同桌的（T11）?！庇醒芯勘砻麟S班就讀自閉癥學生和多動癥學生處于被忽視和被拒絕的同伴接納狀態。[11][12]特殊兒童可能伴有擾亂課堂秩序、情緒失控、攻擊等行為問題，導致其同伴關系呈現消極狀態，不利于其社會性發展。

3.政策機制。政策機制是融合教育質量的保障，包括政策制度、工作機制兩方面。健全的政策制度、合理流暢的工作機制為高質量融合教育提供了保障。近年來，越來越多促進融合教育的政策相繼頒布，為融合教育發展創造了有利條件。如，教育部于2020年頒布了《關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》[2]，該文件對評估安置、支持體系、教育教學、教師能力、組織落實等方面提出了相關要求。如，深圳市在2016年頒布了《關于進一步完善義務教育經費保障機制的通知》[15]，文件詳細規定了從2016年開始，隨班就讀及送教上門學生，按小學每生每年11500元、初中每生每年19500元標準補助公用經費。

政策制度要落地執行必須要有合理的工作機制，否則會變成一紙空文，對發展高質量的融合教育形成阻礙。一是如果政策中沒有明確權責分化，各項工作的推進會受到阻力。如，有教師反映“我曾經去一個學校做巡回指導，可半學期過去還沒見到主管領導，每次都讓我直接去找班主任溝通（T10）?！倍侨诤瞎ぷ髦腥绻麤]有明確工作流程和具體實施辦法，則會不利于問題的解決，“領導和老師都不清楚該怎么做，不知道遇到問題該找誰，有著摸著石頭過河的感覺（T9）?！比窃谡邎绦羞^程中缺乏有效的考核監督，融合教育實施效果大打折扣。有教師反映“雖然國家頒布了政策，但是學校沒有推進，我們很難進行工作（T12）”。

（二）內部因素。

1.人員參與。融合教育的人員參與包括教師、學生家長以及學校管理者。人員參與狀況影響了融合教育質量。其中，教師是主體因素，家長起到推動作用，管理者則起到核心作用。

教師的融合素養影響了融合教育質量。融合素養指教師為滿足包括特殊兒童在內所有兒童的需求，所具備的與融合教育相關理念、知識和技能等方面的素養，包括專業態度、專業知識、專業技能和獲取支持的能力。[16]具備良好融合素養的教師能科學處理特殊學生的行為問題，根據學生特點制定個別化教育，“懂得抓住學生內需，就會采取不同的方法獎勵學生，多鼓勵他們（T13）”；他們會與家長建立友好高效的溝通，“給家長一些心理上的安撫，讓家長覺得有親切感（T14）”；也能利用各種途徑獲得專業成長，“會去找一些專業書籍看，也會在網上搜索一些相關的課程，并購買一些課程自己學習（T3）?！?/p>

家長是融合教育的參與者，是教師的合作者，家長對融合教育的態度會影響融合教育質量。在融合教育中若能得到普通學生家長的支持，特殊兒童則更容易融入班級，如，“普通家長們具有同理心，能理解到特殊學生家長的苦處，非常支持班級工作（T14）?！狈粗獾郊议L抵制的學生則很難融入班級，如，“我們遇到一個多動癥學生，所有學生家長都很討厭他，想讓他退學（T12）。”如果融合教育能得到特殊學生家長的重視與配合，則會促進學生發展，提升融合教育質量。如，“有個孩子只有智力一級但拿到了鋼琴十級，他的媽媽從未放棄，一直從一年級陪讀到六年級，現在順利升到了初中（T1）。”如果家長和老師存在理念不合，家長對學校和老師的要求是抗拒態度，則會很大程度上阻礙工作的進行，甚至耽誤孩子接受到適合的教育，如，“我們有個阿斯伯格癥的孩子，我們建議家長去做診斷，但是家長覺得孩子受到了歧視，不認同自己的孩子需要干預，想按照自己的方法去管孩子”

學校融合教育管理者水平包括管理者的認識以及管理方法，是影響學校融合教育實施的核心因素。管理者不了解融合教育意義，對特殊教育沒有清晰正確的認識則會造成隨班就讀工作受到忽視的情況，如，“領導不重視，我們很難進行工作，還以為我們服務的就幾個學生，工作很輕松呢（T10）?！毕喾?，管理者的重視則會為融合教育爭取更多的關注與資源，“校長可能覺得特殊教育給學校工作加了分，所以很肯定特教班的工作，在很多會議上會提到要關愛特殊孩子，我也會有成就感（T13）?！痹诠芾矸椒ㄉ希诤蠈W校管理者能用激勵的方法來鼓勵教師，則調動教師工作積極性，如，“有位隨班就讀的班主任因為表現優異，今年還被評上了市優秀班主任（T4）?！?/p>

2.教育教學。教育教學水平是影響融合教育質量的關鍵因素，包括課程與教學質量和班級管理水平。隨班就讀的質量和效果取決于合適的課程、教材和教法。[17]課程教學質量包括課程內容設置、評估評價辦法與教師教學方法。課程教學是提高融合教育質量的關鍵。融合教育理念通過融合課程體現和實施，教材是課程是集中展現。由于特殊教育對象的特殊性，課程和教材都需要針對特殊學生的需求進行個別化調整。有融合教師則在課程選擇上遇到困難，如，特教班會出現一個班多個年齡段及多年級的學生，教師在選取教學資源上有點茫然，“只能抓中間用四年級的教材，又沒有什么資源，只能所有課件都自己做（T6）?！贬槍Y源老師，“我們不像特殊學校里的學科類教師，自己的定位不準確，什么都教一點（T11）?！庇捎趯W生的特殊性，他們難以適應普通學校的教學難度與進程，因此需要教師充分評估每個人的需求，制定合理的教育內容、教學方法與評價方式。如，針對智障學生降低學業要求，更注重適應行為的養成和個人綜合能力的成長。

班級管理水平除了受教師能力影響，還受班級人數、團隊合作和工作量安排影響。在學生人數較多的普通班級，老師很難兼顧所有學生的需求，且在普通學校學習壓力和升學壓力大，因此隨班就讀教師很難把專注力放在特殊學生身上。而一個學校的資源教師數量有限，也很難兼顧全體的特殊學生。如“我們學校只有6個特教老師，要管10個特教班學生、43個隨班就讀學生和10個送教上門的學生（T9）。”在融合教育中隨班就讀教師是班級中有特殊學生的普通教師，他們既承擔著教導普通學生的任務，又直接對特殊學生負責，是最核心的融合教育實施者。但是他們大多為學科教師，缺乏特殊教育的專業背景。資源教師是普通學校中具有特殊教育背景的專業人員，具有教育評估、個別化教育等方面的專業技能，能為隨班就讀教師提供專業支持。管理特殊孩子并非一位教師的努力，有效的團隊合作能促進教師對學生的全面了解，但現實中資源老師與隨班就讀教師缺乏團隊合作與交流，“學校老師覺得我們班有個難搞的孩子，上課時間我就丟在資源教室給你管（T8）?！绷硗膺^于繁重的工作任務會使教師產生壓力，對工作產生倦怠，如“我們工作強度很大，一周下來有20幾個課時，還有寫教案、整理IEP、參加培訓、應對檢查等各種文書工作（T5）?！?/p>

三、啟示與建議

（一）健全制度機制，加強工作監督。健全的工作制度和良好的工作機制是促使融合教育順利運行和高質量發展的保障。雖然國家和各地政策一直在支持融合教育，但還需要配合詳細的工作制度，一要建立入學評估制度、學生轉銜制度、特殊教育經費管理制度等，作為對政策的完善和補充。二是指教育行政部門自上而下的重視融合教育工作，通過政策文件落實主體責任，完善工作流程，確保政策的可操作性。三為確保政策的順利執行，教育行政部門應聯合研究機構探索建立隨班就讀工作考核管理辦法，上級主管部門對各學校隨班就讀工作展開監督，并每年進行考核評價。

（二）教師團隊協作，提升融合素養。融合教育教師團隊由不同教師構成，他們分工明確、相互支持和補充。[18]因此可以組建多學科背景的教研團隊或學習小組，使心理學、教育學、學科教育等不同背景的教師發揮各自特長，加強教師的團隊協作與實踐能力通過共同的教科研活動，為學生制定個別化教育計劃，滿足學生學習康復需求。提升普通學校教師的融合教育專業素養是保障融合教育質量的關鍵[19]，重視教師職后培訓尤為重要。但培訓不能停留在理論和知識層面[16]，要實現“理論+示范+實操”三位一體的培訓方式，提升教師在家校溝通、學生行為處理問題、教育教學上的實用技能。

（三）豐富資源建設，加大支持力度。特殊教育資源中心是為了推進區域融合教育和特殊教育發展，充分利用特殊教育學校的專業資源，由教育行政部門附設于當地特殊教育學校的專門機構。[20]一方面，發揮中心的巡回指導功能，定期或不定期派出巡回指導教師為普通學校提供課程教材、教育教學、評估康復等方面的指導；一方面充分利用特殊教育學校的各類資源，與普通學校實現資源互通共享。隨著普通學校里特殊需求兒童的增多，學校和教師要多關注學習障礙、多動癥兒童，要按照個別化需求形成有特色的課程體系和評價方式，以更融合、更靈活的課程方案、教學內容、教學方法、考核標準實現特殊需要學生最大限度的發展。

（四）家校共同推進，營造和諧氛圍。僅靠普通學校里資源教室的幾名資源教師很難改變學校融合教育狀況，首先要在學校內部要管理成立包括校長、教務主任、德育主任、班主任、資源教師等在內的融合教育管理小組，這樣才能推動融合教育在學校的推行。良好的班級氛圍需要班主任和資源教師來積極引導。其次，通過主題班會使學生了解特殊兒童、接納特殊兒童。“在宣導課上會給學生講一些繪本，低年級的學生非常善良，有愛心去接受特殊兒童，這是融合最好的時間（T5）?！比缧纬赏榛ブ〗M、學習幫扶小隊等。最后，通過家長講壇、成長中心的形式，宣揚融合教育理念，豐富特殊學生家長的教育知識，幫助特殊兒童家長解讀教育政策，引導家長科學參與特殊兒童的教育中來。