山西婁煩人口小縣改革：機構精簡，副縣長兼任局長

日前，山西省太原市婁煩縣對外公布了“人口小縣機構改革”進展。改革后，全縣9個縣委機關減少至6個，26個政府部門降至16個，133個事業單位則削減了29個。

其中，縣委辦公室、縣政府辦公室合署辦公；縣委政法委、縣司法局合署辦公，縣信訪局并入縣委政法委（縣司法局）；縣委宣傳部、縣文旅局合署辦公。整合設置的政府部門有：縣發改局、縣工信局整合為縣發改工信和科技商務局，縣民政局、縣人社局整合為縣民政和人力資源社會保障局等。

改革中，婁煩縣多名縣委、縣政府領導開始兼任黨政部門負責人。縣委副書記魏源巍兼任縣委辦主任，縣委常委、常務副縣長任瑛兼任縣發改工信和科技商務局局長，縣委常委、副縣長高林兼任縣城鄉建設和交通運輸局局長，副縣長關晉鋼兼任縣民政和人力資源社會保障局黨組第一書記、局長，副縣長馬建玉兼任縣農業農村和水務局黨組第一書記、局長。

婁煩地處太原市西北部，轄3鎮4鄉，共105個行政村、11個社區，常住人口8.86萬人。

婁煩是山西前后兩批6個人口小縣機構改革試點縣之一。從山西省委編辦公布的信息看，此次改革的主要方向有：加大職能相近的黨政機構重組整合力度，變“單兵作戰”為“兵團攻堅”；簡化黨政部門中間層次，精干設置內設機構等。

改革中，部門合并與縣委縣政府領導兼任黨政部門負責人這兩項調整同期進行。例如，第一批試點縣——忻州市河曲縣的改革，創新單位黨組職務設置，副縣長兼任局長的，同時擔任局黨組第一書記。另一試點縣——呂梁市石樓縣的人口小縣機構改革中，也有多名副縣長兼任局長。

副縣長兼任局長后，減少了請示層級。山西省委編辦介紹，縣委常委和副縣長兼任部門負責人和黨組負責人后，縣委決策部署直達工作部門。另外，縣委常委、副縣長由分管領導變為“一竿子插到底”，對下能直接做基層群眾工作，對內與局里同志一起辦公，溝通環節更精簡。