陳君蓉 賴果

巴中市巴州區水寧寺鎮龍臺村2022年度惠民惠農財政補貼資金集中公開放榜活動現場。(賴果/ 攝)
“三組焦國剛,種糧農民一次性補貼126.06元;四組盧耀政,耕地地力保護補貼資金378.21元,種糧農民一次性補貼163.88元……”1月15日一大早,“村村響”里接地氣、聽得懂的播報聲音回響在雪花飛舞的山村,巴中市巴州區水寧寺鎮龍臺村在外務工返鄉的村民張兵吃過早飯,就徑直來到村委會看榜,像張兵一樣來看榜的人還不少。
巴中是勞務輸出大市,針對補貼資金日常公示存在的內容“零散化”、形式“單一化”,以及部分留守老人看不懂、在外務工人員看不到等問題,自2022年以來,在巴中市紀委監委統一部署下,趁大量外出務工人員返鄉過年之機,巴州區于每年臘月廿三至正月十六期間,對惠農財政補貼資金發放情況進行集中公開放榜,如今公開放榜已逐漸成為該區的一項“新年俗”。
通過地方財政部門“制榜”、鄉鎮(街道)“唱榜”、群眾“問榜”、村(社區)“答榜”、部門“核榜”、紀委“監榜”,各項惠民惠農補貼“曬”在了陽光下。
“今年低保補助標準又調了?”“你家地力保護補貼是好多?”……在天馬山鎮朝陽洞村,村民們聚在公開榜單前,核實自己和他人領取的補貼資金和榜上數據是否一致。
“政府一直要求便民利民,但我父親年齡大,去年腿又受了傷,現在路都沒法走,聽說認證養老保險還是要本人到鎮上去,我只有把他背著去。這便民怎么體現呢?”水寧寺鎮龍臺村村民李榮昌的現場質問一針見血。
“以前確實需要到鎮上去,現在可以通過四川人社APP,為家里老人進行認證,同時,我們對行動不便的群眾提供上門服務,你提的問題暴露出我們在宣傳方面還存在差距,我們將盡快組織干部上門服務。”鎮便民服務中心主任楊軍平現場承諾。
“李榮昌這種情況你們掌握沒有?這種情況全鎮還有多少戶?下一步怎么辦?”水寧寺鎮紀委書記賴強當場追問,讓現場的鎮村干部紅了臉、出了汗。除了現場追問,活動現場還專門設置了紀委監督席,現場收集社情民意、受理投訴舉報問題線索。
答榜環節,鄉鎮(街道)、村(社區)干部要對群眾政策咨詢、現場質詢的事項進行解答,能夠即時答復的要當場回應,不能即時答復的要在學習政策、核實情況等工作后,通過上門走訪、電話通知、短信告知等方式盡快答復。
“大家好,我常年在外務工,今年不能回來,父母在家每年享受了一些政策,但補貼資金不知具體是哪幾類?可以幫我查詢一下嗎?”遠在廣州務工的謝虎通過網絡直播連線咨詢政策。
與去年不同的是,今年巴州區還創新通過互聯網,讓春節期間未能返家的群眾可通過視頻直播、網絡連線的方式參加“線上”集中公開放榜會活動,參與政策咨詢和質詢。
放榜只是開始。活動一結束,巴州區紀檢監察干部來到村上個別行動不方便,無法參加現場問榜的群眾家中開展入戶走訪,將惠民惠農財政補貼資金發放情況榜單送到他們手中,收集反映干部作風等方面的問題線索。
“你沒有殘疾,卻持有殘疾證并享受殘疾補助和低保救助資金,這是怎么一回事?”在梁永鎮某某村惠農惠民財政補貼集中公開放榜會上,村民蔣新華現場對該村常職干部張某某提出的問題,讓張某某啞口無言。
該鎮紀委在“監榜”過程中,將此問題作為問題線索,核實屬實后,按程序對其進行了立案審查。經查,該村常職干部張某某因編造虛假事由騙取殘疾證,申領低保救助、重度殘疾人護理補貼資金。其后,張某某受到黨內嚴重警告處分。
自集中公開放榜活動開展以來,該區紀委監委督促區財政局、各直管部門、鄉鎮(街道)、村(社區)建立“四方聯動”機制,對群眾的補貼項目、資金標準、到賬時限進行全方位公示,并開展惠民惠農財政補貼資金領域突出問題專項整治行動,對公示位置、公示內容、公示時間等情況開展監督檢查,確保內容不摻假、過程不走樣、工作不虛掩。
同時,該區紀委監委還通過暢通“碼上舉報”、公布監督舉報電話等方式,進一步拓寬監督舉報渠道,充分發揮各村(社區)紀檢委員、黨風政風監督員、網格員等力量,宣傳引導群眾積極參與,對其中發現的問題線索開展調查核實并依規依紀處置。
從面上整體情況來看,今年春節期間,巴州區惠民惠農財政補貼資金集中公開放榜活動共涉及群眾179960戶456734人、資金2.34億元。目前,共收集到群眾“問榜”問題871個,現場“答榜”問題812個,推動問題整改59個,發現問題線索2條。