論習近平“人民至上”理論的偉大實踐
——黨的二十大報告學習體會

●曲卓

自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把堅持“人民至上”作為全黨一切工作的出發點和落腳點，始終圍繞“人民至上”的執政理念艱苦卓絕不懈奮斗，在實踐中不斷探索、改革創新，始終堅持以人民為中心，堅持為民謀利，為民造福，取得令人矚目的顯著成效，為切實踐行“人民至上”作出了歷史貢獻。

一、“人民至上”理念的基本內涵

“人民至上”理念在繼承馬克思主義人民觀的基礎上，創新性地豐富和發展了馬克思主義理論，更符合中國國情，更符合中國共產黨為人民服務的初心和使命。2020年5月22日，習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時提出“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去。”“人民至上”的執政理念建立在馬克主義唯物史觀基礎之上，集中體現中國共產黨的初心使命，是中國共產黨一切為了人民的價值表述，是習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義唯物史觀的繼承和發展，蘊含著中國共產黨“人民的利益高于一切”的價值準則。黨的十九大報告明確提出“堅持以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。”堅持以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中強調：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”中國共產黨的人民情結根深蒂固、源遠流長。

黨的二十大報告中指出，“必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。”這個理論是貫穿整個報告的核心，全黨的所有工作都是圍繞人民的利益進行部署和不懈奮斗的。習近平黨的二十大在總書記報告中規劃未來五年宏偉藍圖時強調：“堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”可見，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之地堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發點和落腳點，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓，始終把“人民至上”作為堅定不移的執政理念和核心要義。

二、“人民至上”理念的偉大實踐

黨的二十大報告強調，人民是中國共產黨最大的底氣。為了踐行“人民至上”理論，以習近平同志為核心的黨中央在頂層設計中，始終把人民利益作為首要戰略任務，聚全黨之力，改革創新、砥礪前行，在不斷探索中進行了偉大的實踐活動，取得了許多令全國各族人民認可和共享的改革實踐成果。

（一）脫貧攻堅取得全面勝利，為農村實現脫貧減貧提供成功范式的偉大實踐。中國是一個人口規模巨大的國家，擁有的14億人口中，農民人口有5.57億（截至2021年），約占40.42%，同時，貧困問題是中國農村長期存在的突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰役。經過五年的不懈奮斗，中國共產黨帶領人民向貧困宣戰，成功走出了一條中國特色的脫貧攻堅之路，脫貧攻堅取得歷史性成就。黨的二十大報告中強調：“我們堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。”這些成就顯示了中國共產黨踐行“人民至上”理論的堅強決心和實踐能力，創造了奇跡般的中國減貧模式。

（二）著力改善民生，為人民提升獲得感、幸福感、安全感的偉大實踐。“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。”以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民利益放在更加重要的位置。習近平總書記指出：“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。”把增進民生福祉作為發展的根本目的，把堅持在發展中保障和改善民生作為基本方略，在利民惠民、提高保障和改善民生水平方面作出了一系列重要部署，提出了許多新思想新舉措，它構成了完整的民生發展體系和保障體系，是堅持以人民為中心的具體體現，也是踐行黨的初心和使命的根本要求。黨的二十大報告中強調：“我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。”人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。這一系列民生成就是中國共產黨堅守初心使命，始終秉持全心全意人為民服務根本宗旨的生動體現，是中國特色社會主義的本質要求。

（三）提出“兩山理論”，為人民營造良好的生產生活環境的偉大實踐。2005年8月15日，習近平在浙江安吉首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”。這個著名的論斷是基于馬克思主義生態觀的哲學基礎，也是關于人與自然和諧共生問題的認識，詮釋了經濟發展與環境保護之間的辯證統一關系。黨的十八大后“兩山理論”在全國得到廣泛應用，黨的十九大將“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章。黨的二十大報告指出：“我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明制度體系更加健全，污染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。”習近平“兩山理論”的一條始終不變的主線是妥善處理好人與自然的關系，妥善處理好“綠水青山”與“金山銀山”的關系，妥善處理好生態保護與經濟建設的關系。這些關系的科學處理就是為了推動我國的生態文明建設事業，為全國各族人民和子孫后代創造可持續、低碳性、高品質的生產生活環境。

（四）實施鄉村振興戰略，為加快農業農村現代化奠定基礎的偉大實踐。黨的十八大以來，中國共產黨始終堅持把解決“三農”問題作為全黨重中之重的工作，加大惠農力度，著力推進農業現代化和新農村建設，進一步深化農村改革，農業農村發展取得歷史性成就。2018年以來，振興中國農村已經成為國家的“戰略規劃”，目標是到2050年徹底解決“三農問題”。自黨的十九大報告提出鄉村振興戰略后，國家出臺的一系列文件為實施鄉村振興提供了政策保障。中國共產黨全力推動農村實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，為加快中國農業農村現代化探索符合中國特色的新路徑、新模式和新前景，歸根結底是為了讓全國五億多農民群眾走共同富裕之路，共享改革發展的成果。

（五）堅持“生命至上”，為維護人民利益做出價值選擇的偉大實踐。自新冠肺炎爆發以來，肆虐的疫情在持續影響中國經濟社會發展的同時，對人民生命造成威脅。以習近平同志為核心的黨中央堅守以人民為中心的初心，奉行“人民至上、生命至上”理念，調動一切人力、物力和財力，采取一切措施保障人民生命安全，全國上下齊心協力共抗疫情，取得重大積極成果。黨的二十大報告中強調：“特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。”可見，中國共產黨堅持“生命至上”體現在具體的偉大實踐中，以實踐中的務實戰略贏得全國人民的認可和信賴。