黃勇峰
黨的二十大報告中,關于“改革”二字有32處表述,貫穿整個報告全文,體現了全面深化改革的重要性。司法行政改革是一個由淺到深,由易到難的過程,到現今進入了“啃硬骨頭”的階段。面對時代之變歷史之變世界之變,作為推動司法行政改革的綜合協調機構,必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,出實招、保落實、求實效,持續深化司法行政領域改革創新。
立足協調的高度,在深化改革上出實招。提高站位,當好黨委的參謀部、聯絡部、調度部、執行部。必須站在全局的角度溝通上下、聯系各方,圍繞工作中心,做好協調工作,求同存異、求合共贏,努力實現領導之間、部門之間、人員之間思想一致、行動統一,確保上下一條心、工作一盤棋。始終牢記自己是參謀而非領導,是配角而非主角,做到盡責不越職,出謀不決策,參與不干預。同時,狠抓《2023年司法行政改革工作要點》貫徹落實,緊盯重點難點堵點,夯實主體責任,健全重點改革任務考核評價機制,強化改革經驗宣傳推廣,以務實的舉措推動改革任務落地落實。
講究協調的藝術,在深化改革上保落實。司法行政改革是一個由淺到深,由易到難的過程,到現今“啃硬骨頭”的階段,尤其要注重方式方法。必須深入學習貫徹習近平法治思想,自覺用黨的創新理論指導和推動全省司法行政系統執法司法責任體系改革和建設,確保全省司法行政改革正確政治方向。必須當好機關運轉的“提手”,切實增強加快推進全省司法行政系統執法司法責任體系改革和建設的政治責任感使命感,深刻把握司法行政機關的政治屬性,推動完善和落實黨領導司法行政工作的體制機制,統籌推進司法行政各項改革系統集成、協調高效。必須當好工作落實的“鐵榔頭”,下大力氣補齊短板弱項,配合落實好向紀委監委機關移送機制和行政執法監督三項機制,實質化開展行政執法監督;做深做實行政復議體制改革“后半篇”文章,聚焦明責、履責、擔責、問責和保障制度機制,進一步提升司法行政執法司法公信力和群眾滿意度。
明確協調的思路,在深化改革上求實效。必須“長袖善舞”,善作善成,變“單打一”為“齊上陣”,變“獨唱”為“合唱”,凝聚“最大公約數”,增強改革工作的整體合力。加強與省委改革辦、省政府有關部門、省委政法委以及政法各家有關部門的匯報和協調,及時了解上級要求,爭取更多的指導和支持;結合當前開展的“美好環境與幸福生活共同締造”活動,發動群眾深度參與,緊緊依靠群眾了解和掌握基層工作情況,摸實情,知下情,把法治建設領域人民群眾反映強烈的突出問題、制約司法行政工作高質量發展的體制機制障礙作為協調的重點,謀劃部署一批司法行政領域具有基礎性和重大牽引作用的改革舉措,以實際成效取信于民。
“犯其至難而圖其至遠”。法治昌明,正義可期,則必國強民安。新時代法治湖北建設方興未艾,以深化改革推動司法行政工作現代化,必將為湖北加快建設全國構建新發展格局先行區筑起更加有力的法治保障。
(作者系湖北省司法廳法治調研處處長、一級調研員)