縣級融媒體中心在新時代如何發揮新作為

◎上官志春

(吉水縣融媒體中心，江西 吉水 331600)

2017年《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》的出臺拉開了媒體融合的序幕，次年，中宣部“努力打造圍繞縣級融媒體中心的主流輿論陣地”等要求，進一步明確了縣級融媒體中心的定位。經過近幾年的發展，縣級媒體改革工作日益深化，以浙江長興為代表的縣域融媒中心建成并成為示范點，截至2021年，縣級融媒體中心掛牌數量高達2 400 個，整體建設發展呈縱深推進狀態。目前“新聞+”服務升級成果豐碩，基層治理實現數字技術科學賦能，為資源整合、多元助力鄉村振興提供了有力支持。為持續推進縣級融媒體中心提質增效，立足于現有成果研究其發展建設路徑是必要的。

一、新時代下縣級融媒體中心的發展現狀——以江西省縣域融媒體中心建設為例

江西省在全國縣域融媒體中心建設中具有一定的領先優勢，三年前已經全面完成縣級融媒體中心建設，實現了該媒介平臺的全覆蓋，2020年分宜縣獲得全國縣級融媒體中心輿論引導能力建設十大典型案例之首。目前，江西省縣級融媒體中心正處于深度融合狀態，尤其是5G 為主的前沿技術與平臺建設的有機融合，云平臺正持續為縣域融媒中心提供云服務，持續賦能融媒體業務全鏈條全流程，比如內容生產、媒體服務等[1]。根據中共江西省委宣傳部副部長在第二屆全國縣級融媒體中心能力建設年會上的致辭內容，在加強縣級融媒體建設期間和“1+1”協作發展模式探索下，取得了以下成果。

在媒體內容方面，分宜縣融媒體中心黨支部獲得全國先進基層黨組織榮譽稱號，截至2021年12月，江西省各級融媒體中心平臺傳播覆蓋全網用戶高達1.85 億；在技術引領強化方面，省融媒體推進中心的建設有效牽引、支撐縣級融媒體發展，截至2021年，歸集新聞媒質3 200 萬條，機器人機器服務超30 款；在“1+1 協作發展模式”方面，縣級融媒體與主流媒體達成合作關系，比如新華社等，為融媒線上培訓提供常態化支持。

但是在當地縣級融媒體中心建設發展過程中，在服務功能上仍存在一定的不足，對于縣級融媒體中心而言，作為縣域重要的媒介平臺，其主要功能如表1所示。

表1 中心功能

在江西省縣級融媒體中心建設、發展過程中，時刻發揮著媒體宣傳、政府服務等功能，整體發展水平也處于全國前列，但是作為與群眾距離最近的新聞媒體，江西省在功能服務方面存在一些欠缺，比如，內容生產效率不理想等，不利于信息服務、公共服務功能的落實。為此，江西省縣級融媒體中心應繼續優化其服務功能，尤其是政務、媒體服務功能，這對全國縣級融媒體發展具有重要的借鑒意義。

二、成果驅動下的新時代縣級融媒體中心新作為的展現路徑

在網絡時代下，人們對信息內容的接收方式發生了變化，縣級融媒體平臺作為與基層群眾關系較近的媒介平臺，無論是功能服務的發揮還是自身的發展建設，都離不開與基層群眾的交互[2]。因此，為促進江西省縣級融媒體中心取得更多的發展成果，應立足于基層群眾加強內容、經濟、政務等方面的功能服務建設，依托于信息服務的有效供給實現中心平臺的長遠發展，并為當地發展提供強有力的媒介支持。具體路徑如下。

(一)依托于內容生產助力鄉村振興

1.加大推廣力度，培養優秀人才

在新時代背景下，為使縣級融媒體中心在發展過程中發揮助力鄉村振興的作用，首要任務是依托于媒體推廣力度的加大擴大用戶群體，并依托于優秀人才的培養打造優質內容，從而講好鄉村振興故事，提高受眾的關注度及其對該媒介平臺的黏度。

第一，在“流量”時代下，為擴大縣級融媒體中心的影響范圍，應加大力度開展媒體推廣工作，以此增加用戶的關注量，增加媒介內容的曝光度。在推廣實踐中，縣級融媒體中心可以同各鄉鎮政府協商，申請相關幫助，依托于地緣上的接近性與官方媒體的權威性吸引村民的關注，同時利用融媒體平臺的“互動分享”特性使受眾成為傳播者，以此擴大融媒體中心內容傳播范圍與影響力。其中，為講好鄉村振興故事，還應加大優質內容產出力度，這能有效增強受眾對縣級融媒體中心的黏度，滿足人們對優質內容的需求[3]。

第二，培養優秀人才隊伍。江西省縣域豐富，優質鄉村資源是中心報道的基礎與源泉，所以一方面應加大力度培養專業人才，更好地挖掘縣域優質鄉村資源，將其應用到旅游報道等方面，增強當地的吸引力，發揮縣級融媒體平臺在鄉村振興方面的服務作用；另一方面加強生產要素配置，縣級融媒體平臺應對現有人才管理體系進行進一步完善，通過完善激勵機制吸引優秀人才，促進優秀專業人才隊伍的形成。比如，可以借鑒昆山市融媒體中心人才培養方面的雙軌晉升機制，豐富中心員工的晉升通道，或是借鑒尤溪縣優選本地群眾的編外人才的經驗，通過當地群眾的積極參與，為縣級融媒體中心帶來更多新聞素材，確保內容產出符合當地受眾的需求。

2.協調報道內容，完善反饋機制

縣級融媒體中心要想通過自身建設發展助力鄉村振興，在鄉村發展戰略領域取得新作為、新成果，需要充分發揮自身信息宣傳力量，依托于鄉村振興優質內容的報道與互動反饋力爭做到全面呈現鄉村全貌，以此打造互動交流輿論場，便于民生訴求的反饋與解決。

具體而言，縣級融媒體中心應注重每天文章中鄉村報道的占比，立足于當地自然資源、產品等優勢增加相關推介、宣傳內容，在條件允許的情況下增加鄉村視頻欄目，切實將縣級融媒體中心的媒體資源“杠桿”向鄉村振興的角度傾斜。對于鄉村振興而言，其不僅體現在經濟方面，還體現在文化、政治、生態等多個方向。因此，縣級融媒體中心要做到科學選題，注重選題的平衡性，同時積累多個類別的新聞素材，以此保證內容產出的全面性。在增加相關報道后，還應對現有的反饋機制進行優化，加強用戶互動，強化受眾在傳播活動的主體地位，實現傳播效果最大化目標。在對反饋機制進行完善時，縣級融媒體中心應充分發揮5G 技術等前沿技術的作用，注重技術的更新與更替，推動媒體深度融合，為受眾交互帶來新場景。比如，整合“移動設備+大數據+設備焦煤+定位系統+傳感器”，重構縣級融媒體生態圈，對中心平臺的信息承載容量與報道呈現寬度進行有效優化，使報道不再局限于圖文與視頻，為鄉村內容的報道提供直播、虛擬現實等技術形式，優化受眾信息體驗，強化縣級融媒體中心平臺的影響力[4]。同時，在客戶端上建設民生訴求欄目，成立專業小組處理鄉村相關問題，從而保證縣級融媒體中心能夠積極回復受眾的疑問，響應其反饋，依托于輿論的引導營造健康媒體環境，以此為鄉村振興各項工作的落實提供支持。總而言之，在完善反饋機制時，可以堅持移動優先的原則，依托于多點觸達，推動媒體主戰場向移動端的轉移，充分發揮新媒體的碎片化特點與雙向互動優勢，達到“信息圍人轉”的目的，更好地解決本地受眾的相關訴求，發揮社交傳播渠道的作用，以此打造“萬物皆媒”的信息傳播新態勢。

(二)基于直播融媒增強地區經濟實力

為實現縣級融媒體中心在新時代的新作為，還應順應傳播移動化發展趨勢，利用短視頻等媒體社群呈現全面移動化與“萬物皆融”態勢，構建縱橫聯動的信息傳播矩陣，推動融媒體向全媒體傳播方向發展。

在中央一號文件的“建強用好縣級融媒體中心”要求下，縣級融媒體中心建設成為尋找新的經濟增長點、加強新時代農村精神文明建設的重要著力點。在新時代下，縣級融媒體中心應進一步深化“直播+”模式在媒體服務場景拓展方面的應用，落實以短視頻平臺帶貨為主的縣城商品銷售體系，打破時間與空間的阻隔，助力當地經濟發展，緩解疫情帶來的經濟影響。比如，可以借鑒清遠市清新區融媒體中心的“清新MCN”機構，通過田間地頭的直播背景打造縣城電商產業鏈閉環；或是立足于縣域特色產品與資源，依托于特色文化，弘揚助力地方經濟發展、復蘇。除此之外，還應集中平臺優勢，全方位調動媒體資源賦能鄉村經濟、傳播鄉村文化，縣級融媒體中心可以立足于自身客戶端進行各類公共服務資源的匯集，開設助農平臺，策劃市長直播為農產品代言；利用打造非遺文化沉浸式體驗場景，依托于短視頻直播的社交性與直觀性，為縣級融媒體服務拓展、產業運營等提供無限可能，依托于媒體中心的深度融合進行農產品推薦、品牌推廣、鄉村特色旅游推廣等，不斷為當地經濟發展尋找新的增長點，同時利用直播的開放性進一步打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。此外，在縣級融媒體中心建設發展過程中，領導管理發揮著關鍵性作用，這點可從中心歸屬主管部門占比分析得知。根據現有研究成果[5]，縣級融媒體中心歸屬主管部門如表2所示：

表2 縣級融媒體中心歸屬主管部門情況

因此，在經濟發展過程中，相關部門要注意，應及時優化經營結構，充分發揮融媒體內容優勢、平臺優勢、服務優勢，推動形成產品全媒化、服務多樣化、行業細分化的融媒體產業鏈條，積極孵化新媒體賬號，為縣域帶來更多的資金流。

(三)通過“融媒+政務”模式強化功能服務

1.強化政務服務

縣級融媒體中心主要的功能在于報道縣域范圍內的新聞熱點事件和引導主體輿論的走向。通過對縣城周圍發生的時事熱點話題進行整體的收集和整理，以輿論引導的方式進一步化解輿論，從而實現縣城整體范圍內的有序生活、生產。縣級融媒體中心憑借自身獨有的地域特色，充分發揮自身輿論引導和播報實時熱點的功能。隨著當下科學技術的發展，手機、電腦、平板等傳播工具逐漸普遍化，越來越多的人通過網絡來獲取生活周邊的信息和咨訊。因此，做好自身政務服務工作，更有助于內在功能的穩固和發展，對于大部分縣級融媒體中心而言，在日常收集與當地民生發展相關的實事熱點的過程中，可以將縣城實際情況與整體社會發展進行融合分析，將廣大社會受眾真正關心的問題以專業、科學的方式對外進行播報，同時通過及時傳達上級領導對縣級內部生活生產工作的關心，可以更好地調動受眾的參與熱情，實現政府與群眾之間距離的有效縮減[6]。近期浙江日報推出“浙報舟融體”的宣傳平臺，以打造區域性可持續性發展作為首要目標，同時依托社會常見的短視頻和直播等方式作為突破點，實現媒體與政務傳達的有效結合，創新了政務傳達的傳播渠道，以更高效且更具有民眾認同感的方式，實現縣級融媒體自身政務服務水平的提高。

2.強化服務建設

縣級融媒體中心在新時期展現新作為可以使其實用性和功能性得到增強，相比于過去的服務建設，新時代縣級融媒體中心的服務內容更為豐富，從原本單一的內容提供商轉向與基層群眾生活方式貼合更為緊密的供應商。

新時代的縣級融媒體可以通過對空間位置信息服務技術的合理運用，優化當地受眾本土化生活，推動縣域經濟的發展，使縣級融媒體中心在新作為的作用下不斷強化服務建設。縣級融媒體中心在新時代的發展中可以向其他本地服務進行拓展，聯合基層受眾關注的熱點內容，關聯縣域交通、旅游、教育、醫療、養老等服務范圍，實現縣級媒體中心平臺與縣域各類信息資源的科學嫁接，構建面向生活服務的生態圈。

縣級融媒體中心還可以作為中間平臺，對當前特色與潛力資源進行深入挖掘，結合縣域居民的實際需求對外部服務產品進行篩選，打通內部產品與外部服務之間的壁壘，通過向外傳播、銷售的方式使縣級融媒體中心的服務能力得到不斷強化。在5G 媒介融合環境下，積極構建延展式的服務網絡并對其進行不斷創新和優化，對現有品牌的自我包裝經驗進行學習，充分發揮互聯網技術和短視頻平臺的優勢，形成品牌效應，通過直播等多種方式打破地域對當其資源的限制，推動電商的智慧化發展，擴大縣級融媒體中心服務建設的應用空間。

三、結語

綜上所述，面對社會新發展階段的新要求、新環境，縣級融媒體中心建設與發展應注重模式與功能服務內容的多樣性，依托于融媒體優勢的充分發揮，明確自身在經濟發展、鄉村扶持等方面的定位，通過優質內容助力鄉村振興戰略的落實與推進，利用短視頻等直播平臺增強縣域經濟實力，為當地發展尋找新的拐點。同時，不斷優化自身功能服務，尤其是信息服務、政務服務等，從而使縣級融媒體中心實現進一步發展，為當地的政治、經濟、文化建設提供助力與支持。