省級交通大數(shù)據(jù)平臺中數(shù)據(jù)資源規(guī)劃設(shè)計

張 震 馬繼駿 肖瑞潔 王子昂 董佳兵

（1.鄭州大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院，河南 鄭州 450001；2.河南省交通運輸調(diào)度指揮中心，河南 鄭州 450000；3.鄭州大學(xué)計算機與人工智能學(xué)院，河南 鄭州 450001）

0 引言

目前，我國信息化建設(shè)總體上處于由網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用向集約化整合與協(xié)同應(yīng)用過渡的階段，按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、資源共享、彈性擴展”的總體要求，統(tǒng)籌交通運輸行業(yè)業(yè)務(wù)及其發(fā)展趨勢，對交通運輸行業(yè)的數(shù)據(jù)資源體系進行統(tǒng)一規(guī)劃，從而確保各業(yè)務(wù)單位的數(shù)據(jù)資源有序歸集，形成“一數(shù)一源、一源多用”的數(shù)據(jù)管控體系，并打造數(shù)據(jù)資源中心［1-2］。同時，依托大數(shù)據(jù)平臺來建設(shè)交通運輸行業(yè)的數(shù)據(jù)交換平臺，形成數(shù)據(jù)服務(wù)中心。建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)資源體系［3］，加強各類信息間的分析及服務(wù)，從而解決交通運輸行業(yè)信息資源缺乏整合共享的問題。

1 問題分析

1.1 難以及時全面地掌握交通運輸行業(yè)的運行動態(tài)

目前，各省對交通運輸行業(yè)的業(yè)務(wù)管理工作，如對企業(yè)、車輛、場站、從業(yè)人員、運營服務(wù)、客運量等的管理，主要采用傳統(tǒng)的方式定期開展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要以人工的方式下達通知，并以月、季、年為周期進行統(tǒng)計，難以獲得每日或?qū)崟r的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對異常運力、交通量變化的預(yù)警分析能力差，難以準(zhǔn)確全面地掌握交通運輸行業(yè)的總體運行狀況。

1.2 交通運輸行業(yè)信息資源缺乏整合共享，難以有效支撐跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同和綜合應(yīng)用

大多數(shù)應(yīng)用系統(tǒng)在建設(shè)時只是為了解決領(lǐng)域內(nèi)某些具體或局部問題，各系統(tǒng)基本上是相互獨立的，運政、維修、公路、執(zhí)法等信息資源分散在省廳及市交委的相關(guān)業(yè)務(wù)局（處）內(nèi)部，條塊分割明顯，“信息孤島”現(xiàn)象嚴重。由于交通運輸?shù)母黝愋畔①Y源未能進行有效整合和共享，導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)無法協(xié)同應(yīng)用于業(yè)務(wù)管理工作中，從而造成業(yè)務(wù)管理工作存在一定的漏洞，導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理效率低下。

1.3 交通運輸行業(yè)缺乏統(tǒng)一的綜合出行信息服務(wù)平臺

目前，雖然建成了部分信息服務(wù)系統(tǒng)，但同一服務(wù)信息是由多個APP提供的，造成信息不統(tǒng)一、動態(tài)信息服務(wù)覆蓋范圍窄等問題。要加強信息資源的整合利用和數(shù)據(jù)挖掘分析，在交通信息資源互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力建設(shè)公眾綜合出行信息服務(wù)系統(tǒng)，為廣大乘客提供及時、準(zhǔn)確、一站式、全方位的綜合交通信息服務(wù)。

2 需求分析及建設(shè)目標(biāo)

2.1 需求分析

2.1.1 行業(yè)管理部門的需求。①資源整合與行業(yè)監(jiān)管需求。要整合并及時獲取運管、執(zhí)法、維修、公路、城市公交、出租等交通信息資源，為開展相應(yīng)的統(tǒng)計分析提供數(shù)據(jù)支撐，從而能及時掌握省內(nèi)交通行業(yè)的宏觀運行態(tài)勢，為行業(yè)的監(jiān)管決策提供依據(jù)。②業(yè)務(wù)協(xié)同需求。要實現(xiàn)與省級運政、信用、綜合執(zhí)法等系統(tǒng)的互聯(lián)互通和道路運輸戶、車、線、人等數(shù)據(jù)的共享交換。③政務(wù)信息服務(wù)的需求。要將掌握的各類交通政務(wù)信息資源進行梳理分析，并及時向社會公眾發(fā)布。

2.1.2 交通運輸企業(yè)的需求。①業(yè)務(wù)辦理需求。方便辦理各類行政許可事項，并通過電話、網(wǎng)站等方式及時了解辦理狀態(tài)和行政許可結(jié)果。②場站運營需求。要能便捷地查驗到進入客運站的客運車輛、駕駛員及線路牌信息，為客車的安全進站管理提供數(shù)據(jù)支撐。③客運企業(yè)。要能實時獲取公路的路況信息、客流信息，以及鐵路、航空等運輸方式的班次和運輸量信息。④地鐵運營企業(yè)。要及時發(fā)布突發(fā)事件信息，從而獲取應(yīng)急調(diào)度資源的支持。

2.1.3 社會公眾的需求。①出行需求。要使公眾能夠便捷地獲取到公交運行信息、航班信息、鐵路信息等，便于公眾合理地安排出行。②行車需求。能實時顯示路況，并發(fā)出行車提示信息，優(yōu)化駕駛者的出行路線，并實時進行路徑引導(dǎo)提示。

2.2 建設(shè)目標(biāo)

2.2.1 建成交通運輸行業(yè)基礎(chǔ)性、規(guī)范性和戰(zhàn)略性的數(shù)據(jù)資源中心。要全方位掌握交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源的構(gòu)成，建設(shè)交通運輸數(shù)據(jù)資源的目錄體系，從而形成交通數(shù)據(jù)資源“地圖”。采集整合基礎(chǔ)性和全行業(yè)共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，用于構(gòu)建交通運輸行業(yè)的規(guī)范性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫［4］。實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的按需存取、快速應(yīng)用，形成行業(yè)戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源的匯聚及治理，建成數(shù)據(jù)資源中心。

2.2.2 建成交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享與綜合分析的服務(wù)中心。依托政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺及行業(yè)數(shù)據(jù)交換整合平臺，建成省級全行業(yè)統(tǒng)一、權(quán)威的數(shù)據(jù)交換中心，為各廳直單位之間、廳與各廳直單位之間、廳與政府相關(guān)部門之間、部省之間的數(shù)據(jù)交換提供可靠、安全的通道。根據(jù)數(shù)據(jù)管理要求，確保各相關(guān)單位按需、有序地依授權(quán)進行數(shù)據(jù)交換。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來分析信息資源，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)中心，建設(shè)綜合信息查詢服務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)綜合分析系統(tǒng)這兩個典型大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)［5］。

3 交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)體系設(shè)計

交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)體系設(shè)計包括數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源體系設(shè)計、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)交換等。其中，數(shù)據(jù)資源規(guī)劃主要用于識別支撐交通運輸行業(yè)業(yè)務(wù)管理所需的數(shù)據(jù)，并按照數(shù)據(jù)的實體屬性、用途和關(guān)聯(lián)關(guān)系，對數(shù)據(jù)實體進行分析、篩選、聚類、歸并［6］。數(shù)據(jù)資源體系設(shè)計是根據(jù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的結(jié)果，以及數(shù)據(jù)資源的屬性和用途，歸納形成各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的有序組織和管理。數(shù)據(jù)治理主要是對數(shù)據(jù)的獲取、處理和使用進行監(jiān)管，從而確保數(shù)據(jù)資源的唯一性、準(zhǔn)確性、完整性、連貫性和及時性［7］。數(shù)據(jù)交換主要滿足行業(yè)內(nèi)外部門對不同時效（實時和非實時）數(shù)據(jù)的交換需要。

3.1 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃

參考交通運輸行業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)展要求，以戰(zhàn)略思維、全局視野對交通運輸信息化的各方面、各層次、各要素進行頂層設(shè)計，同時參考銀行、通信公司、國家電網(wǎng)等成熟的行業(yè)信息化統(tǒng)籌設(shè)計方法，對交通運輸行業(yè)信息化建設(shè)進行自上而下的統(tǒng)一信息資源規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上將行業(yè)數(shù)據(jù)按照業(yè)務(wù)本質(zhì)特征進行組織和優(yōu)化，從而形成全行業(yè)分類清晰、互為支撐、框架穩(wěn)定、保障有力、適應(yīng)性當(dāng)前和未來信息化發(fā)展的數(shù)據(jù)資源框架。

數(shù)據(jù)資源規(guī)劃是從公路水路交通運輸全行業(yè)業(yè)務(wù)管理和對外服務(wù)的角度出發(fā)，梳理各條業(yè)務(wù)線信息化管理和對外服務(wù)所需的數(shù)據(jù)，明確數(shù)據(jù)組織、采集和管理方式。

業(yè)務(wù)需求是信息化建設(shè)的直接驅(qū)動力，公路水路交通運輸信息化數(shù)據(jù)資源規(guī)劃是基于業(yè)務(wù)需求分析來展開的，主要體現(xiàn)在以下三個方面。①站在全行業(yè)角度，分析全行業(yè)所涉及的各條業(yè)務(wù)線管理流程及業(yè)務(wù)管理過程中所需的及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源。②分析各條業(yè)務(wù)線在哪些節(jié)點與其他業(yè)務(wù)存在相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要與其他業(yè)務(wù)線共享哪些數(shù)據(jù)。③判斷當(dāng)前業(yè)務(wù)的未來變革趨勢，分析變革后的業(yè)務(wù)需要哪些數(shù)據(jù)資源。

3.2 數(shù)據(jù)資源體系設(shè)計

數(shù)據(jù)資源體系是在數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)數(shù)據(jù)屬性和用途的不同，將其歸納形成服務(wù)于各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫，明確不同數(shù)據(jù)資源間的組織和管理方式。數(shù)據(jù)資源體系的設(shè)計是為了搭建交通運輸數(shù)據(jù)資源體系框架，制定數(shù)據(jù)組織、管理、交換的技術(shù)路線，為部署在大數(shù)據(jù)平臺上的各業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)資源制定管理規(guī)則，不負責(zé)具體的數(shù)據(jù)資源采集、入庫和整合。該部分工作在搭建的數(shù)據(jù)資源框架體系中，由各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在建設(shè)時按需采集、整合。數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計和數(shù)據(jù)資源形成。

根據(jù)數(shù)據(jù)特點和應(yīng)用特點的不同，將支撐當(dāng)前交通運輸行業(yè)業(yè)務(wù)管理和對外服務(wù)的數(shù)據(jù)資源分為行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫。交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源體系的總體框架如圖1所示。

圖1 公路水路交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源體系總體框架

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是以各業(yè)務(wù)局掌握的管理對象屬性數(shù)據(jù)為主，必要時可獲取其他部門的相關(guān)信息，從而形成關(guān)于同一管理對象權(quán)威、完整的數(shù)據(jù)鏈。例如，駕駛員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括駕駛員姓名、身份證號碼、從業(yè)資格證號、性別、照片、住址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、準(zhǔn)駕車型、初領(lǐng)駕證日期等。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是在管理對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，隨著管理過程的疊加而形成的過程數(shù)據(jù)。以駕駛員為例，其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括所屬的企業(yè)信息、年審信息、稽查信息、信用評價信息、超限或超載處罰信息。根據(jù)主題分析維度，通過對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)的采集、整合，形成主題數(shù)據(jù)庫。主題數(shù)據(jù)庫主要用于對歷史數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。共享數(shù)據(jù)庫是為了滿足非實時數(shù)據(jù)交換而建立的數(shù)據(jù)庫，包括行業(yè)內(nèi)共享數(shù)據(jù)庫和行業(yè)外共享數(shù)據(jù)庫兩部分。

3.3 數(shù)據(jù)治理

數(shù)據(jù)治理域是通過對公路、水路交通運輸行業(yè)的數(shù)據(jù)資源進行綜合管控，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、完整性、可用性和安全性。數(shù)據(jù)治理是為了規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和保證數(shù)據(jù)安全而建立的政策、組織、流程、技術(shù)保障體系，同時負責(zé)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)資源運維及大數(shù)據(jù)分析平臺的運維［8］。交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)治理域的總體框架如圖2所示。

由圖2可知，交通運輸數(shù)據(jù)治理的主要內(nèi)容包括三部分。①治理對象。包括各業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、共享數(shù)據(jù)庫。②治理支撐。在公路、水路交通運輸行業(yè)的信息化建設(shè)過程中，為保證數(shù)據(jù)的可靠性和一致性，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的有效管控，要從管控組織、管控流程、管控工具和評價考核出發(fā)進行建設(shè)，四項工作內(nèi)容相互作用、相互支撐。③治理任務(wù)。主要是實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理的具體途徑（方法），包括數(shù)據(jù)資源目錄與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量審計系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)開放管理系統(tǒng)。

圖2 交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)治理總體框架示意圖

3.4 數(shù)據(jù)交換

數(shù)據(jù)交換負責(zé)行業(yè)內(nèi)不同層級部門間跨部門的數(shù)據(jù)交換，解決跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享，包括實時數(shù)據(jù)交換、非實時數(shù)據(jù)交換［9］。為了滿足大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)中所涉及的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門間的互有共享交換信息資源的需求，通過建立數(shù)據(jù)交換共享機制，形成系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享［10］。交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺對內(nèi)、對外的數(shù)據(jù)交換共享服務(wù)從實現(xiàn)邏輯上來說，主要分為非實時數(shù)據(jù)交換，如人、車、戶等基礎(chǔ)信息的交換，以及實時數(shù)據(jù)交換，如車輛的位置、速度信息等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。非實時數(shù)據(jù)交換采用數(shù)據(jù)交換與整合系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動提取與轉(zhuǎn)換。實時數(shù)據(jù)交換采用ESB（Enterprise Service Bus）企業(yè)服務(wù)總線技術(shù)來實現(xiàn)，通過消息服務(wù)的方式來實現(xiàn)不同應(yīng)用間的通信與實時數(shù)據(jù)建設(shè)的整合［11］。

3.4.1 數(shù)據(jù)采集。①數(shù)據(jù)采集要求。應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集時要遵循誰的業(yè)務(wù)管理范疇誰采集，誰采集的數(shù)據(jù)誰負責(zé)審核和錄入，以及一數(shù)一源、一源多用的原則。應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集要符合《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。應(yīng)用系統(tǒng)主要依托智能設(shè)備、移動終端等載體，并以信息化的方式對交通數(shù)據(jù)資源進行采集。②數(shù)據(jù)更新要求。應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新要遵循“誰采集、誰更新”和“增量更新”的原則，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將更新或新增的數(shù)據(jù)進行數(shù)字化和結(jié)構(gòu)化處理后，同步更新和共享。

3.4.2 數(shù)據(jù)交換技術(shù)實現(xiàn)流程。交通運輸行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換包括數(shù)據(jù)推送或拉取、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)清洗（第一次）、數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)清洗（第二次）、數(shù)據(jù)建設(shè)等環(huán)節(jié)。交通運輸行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的總體框架如圖3所示。

圖3 交通運輸行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換總體技術(shù)實現(xiàn)流程

①數(shù)據(jù)推送。原則上，數(shù)據(jù)提供單位要按需抽取可共享的數(shù)據(jù)資源，并主動推送給數(shù)據(jù)交換前置機。也可按數(shù)據(jù)使用單位的數(shù)據(jù)使用需求，將源數(shù)據(jù)庫按需鏡像成數(shù)據(jù)子集或定制成用戶視圖，由數(shù)據(jù)使用單位推送到交換前置機。交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)提供單位要共享交換的數(shù)據(jù)資源目錄。數(shù)據(jù)提供單位要提供數(shù)據(jù)交換信息表，并配合大數(shù)據(jù)平臺運維單位，通過比對數(shù)據(jù)交換信息表和實際數(shù)據(jù)交換情況，來驗證數(shù)據(jù)的完整性和正確性。②數(shù)據(jù)傳輸。大數(shù)據(jù)平臺運維單位依托全省交通運輸行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與整合系統(tǒng)，將前置機上可共享的數(shù)據(jù)資源傳輸?shù)酱髷?shù)據(jù)平臺原始庫中。大數(shù)據(jù)平臺原始庫作為數(shù)據(jù)提供單位，可提供共享數(shù)據(jù)資源的副本，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)提供單位的源數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致。在數(shù)據(jù)交換過程中采用HTTP傳輸協(xié)議。③數(shù)據(jù)清洗（第一次）。大數(shù)據(jù)平臺運維單位負責(zé)對原始庫中的數(shù)據(jù)進行初清洗，包括去重、去臟數(shù)據(jù)，并基于交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對共享數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。④數(shù)據(jù)入庫。大數(shù)據(jù)平臺運維單位負責(zé)對初清洗的數(shù)據(jù)進行入庫，從而形成省級層面的標(biāo)準(zhǔn)化、“一數(shù)一源”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。⑤數(shù)據(jù)共享。大數(shù)據(jù)平臺運維單位按照數(shù)據(jù)使用單位授權(quán)的數(shù)據(jù)共享需求，負責(zé)將清洗后的基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按需抽取到數(shù)據(jù)共享區(qū)。⑥數(shù)據(jù)清洗（第二次）。主要對沒有相關(guān)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，且各相關(guān)單位有共同需求的數(shù)據(jù)資源，由系統(tǒng)開發(fā)商按需抽取共享區(qū)數(shù)據(jù)，按照業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的使用要求進行第二次數(shù)據(jù)清洗，從而形成各自業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。⑦數(shù)據(jù)建設(shè)。對變化頻繁、時效性較強的交換共享數(shù)據(jù)，由應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)商按照ESB企業(yè)服務(wù)總線要求將數(shù)據(jù)以服務(wù)的方式定義成接口，以便數(shù)據(jù)使用單位按需調(diào)用。通過網(wǎng)絡(luò)傳輸連接認證、傳輸過程數(shù)據(jù)加密處理等方式來實現(xiàn)數(shù)據(jù)建設(shè)安全。

4 結(jié)語

通過建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)資源體系，能有效解決交通運輸行業(yè)各系統(tǒng)間的“信息孤島”問題。交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)體系設(shè)計包括數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源體系設(shè)計、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)資源體系是在數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)數(shù)據(jù)的屬性和用途的不同，將其歸納形成服務(wù)于各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫，明確不同數(shù)據(jù)資源間的組織和管理方式。數(shù)據(jù)治理域是通過對公路、水路交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源進行綜合管控，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、一致性、完整性、可用性和安全性。數(shù)據(jù)交換負責(zé)行業(yè)內(nèi)的不同層級部門間跨部門的數(shù)據(jù)交換，解決跨部門跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享問題。