牢把“穩”與“進” 悟透“立”與“破”

辛湘平

“明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。”近日召開的中央經濟工作會議，亮出2024年經濟工作的鮮明基調。這12個字，深刻表明“穩”的基調更強化，“進”的期待更明確，“立”的要求更凸顯，這是黨中央對做好明年經濟工作的目標要求和方向指引，必須精準把握，融通悟透。

堅持穩中求進，這是我們黨駕馭經濟工作成功實踐反復證明的一條重要經驗。黨的十八大以來，幾乎歷年中央經濟工作會議都強調要堅持穩中求進工作總基調。此次會議在“穩中求進”之后，進一步強調“以進促穩、先立后破”，這是在科學分析當前經濟發展面臨的新形勢、新特點、新挑戰基礎上，提出的具有重大轉型意義的新要求，這就需要各級各部門深入領會，把堅持高質量發展這個新時代的硬道理，大寫在強國建設、民族復興新征程的偉大敘事中。

做好經濟工作必須注重策略方法，堅持正確的方法論。“穩中求進、以進促穩、先立后破”，蘊含著“穩”與“進”、“立”與“破”的辯證關系，具有重要的方法論意義。

穩是主基調，是大局；進是方向，是目標。穩是進的基礎，進是穩的動能。統籌好穩與進的辯證關系，既要在“穩”的基礎上全力推動“進”，也要通過“進”來確保實現“穩”。一方面要抓好抓實“穩”的基礎，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，堅決防止經濟增長滑出合理區間，為實現“進”的目標不斷創造更加有利的條件；另一方面要主動為“進”培育力量、把握方向、開辟道路，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，讓經濟“進”的底色更濃、成色更足、動能更強勁，從而實現“穩”與“進”的良性互動。

“立”與“破”，是中國傳統哲學中關于事物變革創新的一對辯證關系，也是做好經濟工作的重要方法論。到底是先立后破，還是先破后立，抑或是立破并舉，具體問題要具體分析。這次中央經濟工作會議將“先立后破”作為工作基調明確提出來，具有深刻的現實針對性。其本意就是在經濟工作中要注意度的把握，避免出現盲目求快或“一刀切”的做法，在新動能尚未形成、新模式并未確立之前，不宜對改變舊動能、打破舊模式操之過急。在工作中要謀定后動、循序漸進、穩扎穩打，善于用發展的辦法來解決發展中的問題，以培育壯大增量來調整優化存量。

具體到明年經濟工作中，要“立”什么，“破”什么？此次會議也釋放了明顯信號，強調“以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。”可以預見，新質生產力將成為推動未來中國高質量發展的重要引擎。這就要求我們，先把以科技創新為引領的新的經濟拉動能力“立”起來，再把那些與發展現代產業體系不相適應的落后生產力逐漸地“破”除掉。

一分部署，九分落實。“穩”強調了責任擔當，“進”和“立”則更強調主動作為、積極有為。明年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，做好明年經濟工作意義十分重大，任務極其艱巨，需要切實增強做好經濟工作的責任感使命感，更加積極主動地擔當作為，勇于挑大梁，善于成大事，凝心聚力答好經濟發展的時代考卷，為推進中國式現代化這個最大政治而不懈奮斗。