以治本思維根治基層“頑疾”

楊興東

“要以‘表現(xiàn)在基層、根子在上面問(wèn)題為突破口，推動(dòng)整改整治取得更大實(shí)效。”近日，湖南省委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議暨全省“走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)第五次調(diào)研情況交流會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要上下聯(lián)動(dòng)研究解決“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題，這是以治本思維根治基層形式主義“頑疾”的有力舉措。

敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤，是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。檢視整改問(wèn)題，是主題教育取得實(shí)效的關(guān)鍵。前不久，習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí)指出：“要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過(guò)程，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、取信于民?！边@為我們推動(dòng)主題教育走深走實(shí)特別是推動(dòng)問(wèn)題整改整治提供了重要遵循。當(dāng)前，湖南要求上下聯(lián)動(dòng)研究解決“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題，持續(xù)深化“走找想促”活動(dòng)，目的就是要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

“治其本，朝令而夕從；救其末，百世不改也?！闭卫_基層的頑瘴痼疾，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，如果一味頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不能真正解決問(wèn)題。勇于查擺“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題，抓住了基層治理的關(guān)鍵。基層的問(wèn)題，往往“病根”不在基層。有媒體報(bào)道，不少基層干部反映：“幾十個(gè)工作平臺(tái)工作群，怕漏掉重要消息，不得不隨時(shí)‘刷屏，累得眼睛發(fā)干發(fā)澀”；一些地方在推進(jìn)工作過(guò)程中，出現(xiàn)了“壓力層層傳導(dǎo)”異化為“壓力層層加碼”的現(xiàn)象，讓處于政策執(zhí)行末端的基層干部感覺(jué)“壓力山大”，只好以形式主義應(yīng)付上級(jí)的形式主義、官僚主義，靠作秀留痕完成各項(xiàng)指標(biāo)；有的缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，分別向基層要材料，讓基層干部同一材料、同一數(shù)據(jù)多頭填報(bào)……推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作走深走實(shí)，必須督促?gòu)念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，真正把整治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)，將其擺在重要位置來(lái)抓。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨內(nèi)存在的一些突出問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題?！奔又鼗鶎迂?fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，背后既有思想認(rèn)識(shí)、政績(jī)觀的偏差，也有領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、制度機(jī)制等方面的不足。要以第二批主題教育開(kāi)展為契機(jī)，緊緊圍繞阻礙當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，為基層松綁減負(fù)，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。在這方面，既要立行立改，又要注重形成科學(xué)制度，破立并舉，形成防止形式主義、官僚主義的有效機(jī)制，弘揚(yáng)真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的時(shí)代新風(fēng)。

從根子上破解“基層問(wèn)題”，正是為了進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正面臨許多深層次的問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法”。這些問(wèn)題，說(shuō)到底，很多要靠從基層找方法，尋求破解之道。去年底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。弘揚(yáng)“四敢”精神，某種意義上，正需要大力整治形式主義、官僚主義，讓真正能做事、想干事、能成事的干部脫穎而出，把基層干部從文山會(huì)海、痕跡主義中解放出來(lái)，凝聚力量一心一意抓好高質(zhì)量發(fā)展。