數(shù)字賦“農(nóng)”：“5G+智慧農(nóng)業(yè)”，浙江在行動

浙江以創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)為載體，全面部署實施數(shù)字化改革，加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進5G 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用

隨著5G 通信技術(shù)的大規(guī)模商用，各種5G 應(yīng)用已開始在人們的生產(chǎn)生活中得以普及。其中，農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加離不開5G 的技術(shù)加持，兩者的有效融合，對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向精細化、數(shù)字化、智能化。“5G+智慧農(nóng)業(yè)”是鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。

近幾年，浙江省以創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)為載體，全面部署實施數(shù)字化改革，加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進5G 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，尤其在“5G+智慧農(nóng)業(yè)”應(yīng)用創(chuàng)新方面取得顯著成效。

積極作為，從基礎(chǔ)設(shè)施到“浙江鄉(xiāng)村大腦”

為推進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，浙江采取多種措施、積極作為，從基礎(chǔ)設(shè)施、5G 推廣應(yīng)用、“浙江鄉(xiāng)村大腦”和智慧農(nóng)機等多方面促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化改革。

大力推進5G 等物聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是5G 應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)，也是“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展的基礎(chǔ)。根本不固，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展就無從談起。浙江大力推進5G 等物聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺系列政策文件，推進5G 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從省級層面編制實施《浙江省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《浙江省北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，推進IPv6 規(guī)模部署，推動電信運營商建設(shè)北斗地基增強系統(tǒng)，搭建海洋衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)體系。持續(xù)推進5G、4G和NB—IoT 等物聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)布局。二是推動地方建機制出政策扶持加快5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持地方設(shè)立5G 通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項工作推進組，定期召開協(xié)調(diào)會議，解決5G 建設(shè)中遇到的重點難點問題。推進5G 基站建設(shè)審批“一件事”改革試點，精簡事項、優(yōu)化流程，縮短審批時限。著力降低5G 基站用電成本和運營成本，對5G 基站建設(shè)環(huán)境管理和電磁輻射科普知識進行廣泛宣傳普及，消除公眾“談輻色變”心理。三是營造5G 建設(shè)的良好發(fā)展生態(tài)。將5G基站建設(shè)納入地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展考核，形成各級各部門合力推動5G 建設(shè)的工作生態(tài)。

“浙江鄉(xiāng)村大腦”初步建成。

推進5G 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在建設(shè)5G 等物聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，浙江積極推進5G 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，進一步促進智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展。貫徹落實國家《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，先后印發(fā)《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》《中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動方案（2021—2023年）》和《浙江省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠建設(shè)指南（試行）》等系列文件；召開全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會，加強對4 個國家級、32 個省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)的指導(dǎo)力度；組織實施數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠“三個一百”試點建設(shè)行動，持續(xù)推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場”發(fā)展模式，加快省級統(tǒng)建的畜牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦的迭代開發(fā)，逐步推進未來農(nóng)場建設(shè)；舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)，“美好生活浙播季”直播活動等促進農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。二是支持地方政府加大投入推進“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展。如杭州市印發(fā)政策通知，支持“5G+智慧農(nóng)業(yè)”應(yīng)用，對于優(yōu)秀的標(biāo)桿應(yīng)用案例給予資金支持。寧波市出臺5G 應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化實施方案和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策，安排財政專項資金引導(dǎo)推進數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點工作。嘉興市“對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展智慧農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)（生產(chǎn)設(shè)施除外）的，按建設(shè)投入金額的一定百分比予以補助。平湖市出臺高質(zhì)量推進新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策意見，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展智能“車間農(nóng)業(yè)”“數(shù)字工廠”，對推進種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能化管理的，給予一定財政資金補助。

在推動全省數(shù)字化改革的基礎(chǔ)上，浙江謀劃打造智慧鄉(xiāng)村的最終模式——“浙江鄉(xiāng)村大腦”，從而構(gòu)建結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化的“三農(nóng)”數(shù)據(jù)倉，推動“三農(nóng)”領(lǐng)域數(shù)據(jù)自動感知、全量歸集與智能分析。“浙江鄉(xiāng)村大腦”還能夠圍繞重大任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，建設(shè)推廣“浙農(nóng)優(yōu)品”“網(wǎng)上農(nóng)博”等一批數(shù)字化應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)支撐。

浙江通過舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)，“美好生活浙播季”直播活動等促進農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

支持智慧農(nóng)機開發(fā)和推廣應(yīng)用。智慧農(nóng)機的開發(fā)和推廣應(yīng)用也是推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。浙江積極支持智慧農(nóng)機開發(fā)和推廣應(yīng)用，出臺《浙江省實施科技強農(nóng)機械強農(nóng)行動大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率行動計劃（2021—2025 年）的通知》《關(guān)于印發(fā)先進適用農(nóng)機具研制推廣行動計劃的通知》，組織研發(fā)新型農(nóng)機裝備，加大政策扶持、強化宣傳推廣，推進數(shù)字化農(nóng)機裝備普及應(yīng)用。推動地方政府實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。如寧波市出臺農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案，補貼保障特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具，將標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚及附屬設(shè)備、生豬飼養(yǎng)成套設(shè)備、廢棄物處理成套設(shè)備等符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補貼范圍，并制定“農(nóng)機購置補貼機具范圍”。

推動全省數(shù)字化改革，創(chuàng)建“浙江鄉(xiāng)村大腦”。浙江以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，不斷促進5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)、產(chǎn)品流通、行業(yè)監(jiān)管等融合貫通。在推動全省數(shù)字化改革的基礎(chǔ)上，浙江謀劃打造智慧鄉(xiāng)村的最終模式——“浙江鄉(xiāng)村大腦”，從而構(gòu)建結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化的“三農(nóng)”數(shù)據(jù)倉，推動“三農(nóng)”領(lǐng)域數(shù)據(jù)自動感知、全量歸集與智能分析。“浙江鄉(xiāng)村大腦”還能夠圍繞重大任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，建設(shè)推廣“浙農(nóng)優(yōu)品”“網(wǎng)上農(nóng)博”等一批數(shù)字化應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)支撐。加快“浙江鄉(xiāng)村大腦”核心能力與智能組件建設(shè)，提升分析預(yù)警和輔助決策能力，對推進“5G+智慧農(nóng)業(yè)”的建設(shè)至關(guān)重要。

浙江通過建設(shè)推廣“浙農(nóng)優(yōu)品”“網(wǎng)上農(nóng)博”等一批數(shù)字化應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)支撐。圖為“浙農(nóng)優(yōu)品”助農(nóng)共富推介活動現(xiàn)場。

成果顯現(xiàn)，“浙江樣板”助力共富

在全省上下的積極努力下，浙江的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展成果初顯，展現(xiàn)出浙江在助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕上的“樣板”作用，也是“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神的生動展示。

全省5G 等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進一步完善。截至2022 年6 月底，浙江全省已建成5G 基站14.03 萬個、4G 基站36.9 萬個，光纜線路總長度為371.5 萬公里，5G、4G 網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全省行政村全覆蓋；按深度覆蓋、連續(xù)覆蓋和單點覆蓋等不同形式，分別實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以上區(qū)域及農(nóng)村有業(yè)務(wù)需求區(qū)域的NB—IoT 網(wǎng)絡(luò)覆蓋；WiFi 免費服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋主要公共場所。同時，完成全省固定網(wǎng)絡(luò)、移動網(wǎng)絡(luò)IPv6 的全面升級改造。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善為浙江進一步發(fā)展“5G+智慧農(nóng)業(yè)”打下了更好的基礎(chǔ)。

智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)成果顯現(xiàn)。浙江通過推進兩化融合、持續(xù)打造“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系和積極爭取國家物聯(lián)網(wǎng)示范項目等方式，大力推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。全省累計培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺285 個，建成智能工廠（數(shù)字化車間）423 家、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠210 家，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力支撐保障。2021 年，浙江參加國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點的德清、慈溪、平湖和臨安等四縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化均獲得優(yōu)秀評價。

智慧農(nóng)機研發(fā)應(yīng)用取得突破。浙江先后組織實施“4行乘坐式高速水稻插秧機”“蔬菜自動移栽機”和“一體式秸稈發(fā)酵處理機”等多項農(nóng)機領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目，認(rèn)定“基于TPC 控制技術(shù)曲毫等球形茶數(shù)字化加工生產(chǎn)線”等7 項首臺（套）產(chǎn)品，使其能夠享受保險補償?shù)韧茝V應(yīng)用扶持政策。在“國際智能裝備博覽會”“浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會”上分別組織展示推廣“易損果智能化無損分選裝備”“茶葉加工機械”等首臺（套）農(nóng)機產(chǎn)品。2021 年“基于視聯(lián)算力網(wǎng)絡(luò)的移動看家‘?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村’工程”“基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧燃氣云平臺”和“智慧畜牧養(yǎng)殖料塔稱重物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”等三項與智慧農(nóng)業(yè)緊密相關(guān)的應(yīng)用場景入選2021 年物聯(lián)網(wǎng)示范項目。

“浙江鄉(xiāng)村大腦”初步建成。運用數(shù)字技術(shù)，綜合集成“三農(nóng)”領(lǐng)域數(shù)據(jù)、算法、模型，形成數(shù)據(jù)歸集“一個倉”、地理信息“一張圖”、功能服務(wù)“一個碼”、核心能力“五個庫”的“11153”核心構(gòu)架，著力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的數(shù)字化智能化能力中心。目前已歸集數(shù)據(jù)18.5 億條，全域地圖圖層91 張，“浙農(nóng)碼”賦碼用碼量超4700 萬次，集成了水稻蟲情預(yù)警、楊梅生長模型、茶樹產(chǎn)量預(yù)測等一批數(shù)字化功能組件，不斷提升監(jiān)測評估、預(yù)測預(yù)警和戰(zhàn)略目標(biāo)管理能力，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，為我國智慧農(nóng)業(yè)、“數(shù)字三農(nóng)”的發(fā)展提供了“浙江樣板”。

正視問題，加大投入培育人才強化科技推廣

作為一種新興事物，“5G+智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展雖然初見成效，但仍然不可避免地存在著一些問題，需要被重視和解決。

首先是農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)施投入有待加大。浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集成本高，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。所以在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)施的投入方面需要持續(xù)增大，以滿足浙江復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境所需，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好的助力。應(yīng)該加強農(nóng)村地區(qū)5G 基站點位布設(shè)，加強對規(guī)模化農(nóng)業(yè)主體等農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用5G 網(wǎng)絡(luò)的扶持，降低其使用成本。

其次是現(xiàn)代農(nóng)民培育體系建設(shè)有待加強。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，也是建設(shè)“5G+智慧農(nóng)業(yè)”的第一資源。但是，農(nóng)村數(shù)字化人才奇缺，能夠進行“5G+智慧農(nóng)業(yè)”的人才更是少之又少。此外，農(nóng)村還面臨著留守農(nóng)民年齡偏高、文化水平較低、習(xí)慣于傳統(tǒng)作業(yè)方式、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識不強、對智慧農(nóng)業(yè)的接受度較低等問題。所以，需要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育機制，多渠道培育新型農(nóng)民，培育數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員，增強智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。此外，也需要政府共同努力，讓農(nóng)村能夠吸引更多數(shù)字化人才，讓更多數(shù)字化人才為“5G+智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展貢獻自己的力量。

最后是數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技推廣有待繼續(xù)強化。浙江農(nóng)村山多地少，資源要素集聚難度大，農(nóng)業(yè)機械化、數(shù)字化程度較低，這給“5G+智慧農(nóng)業(yè)”帶來了更多難題。有必要統(tǒng)籌完善農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機制，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，開發(fā)適合地區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用普及。

典型案例

奇爾共生數(shù)字茶園

奇爾共生數(shù)字茶園位于麗水景寧縣，由浙江奇爾茶業(yè)有限公司投資創(chuàng)建。

公司通過數(shù)字化技術(shù)建立茶羊共生流程管控系統(tǒng)，在茶葉基地安裝智能小型氣象站、病蟲害監(jiān)測設(shè)備、羊群定位設(shè)備和攝像頭，采集氣象、土壤墑情、雜草情況、病蟲害情況等實時數(shù)據(jù)和視頻材料；利用茶園雜草長勢數(shù)據(jù)，自動調(diào)控羊的入園出園時間，當(dāng)雜草長勢達到閾值時發(fā)布除草預(yù)警，通知管理員放羊入園。當(dāng)雜草長勢降低至閾值以下時發(fā)布羊群離園預(yù)警，通知管理員驅(qū)羊離園。以茶羊共生信息監(jiān)測體系數(shù)據(jù)為依托，建立茶羊共生模型，尋找茶羊共生的最佳動態(tài)平衡，用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)，實現(xiàn)科學(xué)、高效、合理、綠色的茶園生物控草。

經(jīng)過建設(shè)，奇爾共生數(shù)字茶園建設(shè)成效顯著，在降本增效、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面取得了良好效果。500 畝茶園每年可節(jié)約除草、治蟲人工及肥料成本超50 萬元，以茶園生態(tài)山羊年出欄200 頭計，可額外增加養(yǎng)殖收入30 萬元，僅此兩項可增加畝均效益約1600元，其有機茶產(chǎn)品在市場供不應(yīng)求，價格漲至2300 元/斤。

未來可期，數(shù)字鄉(xiāng)村的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式

未來，浙江將協(xié)調(diào)推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營商優(yōu)化布局，共建共享滿足數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展需要的穩(wěn)定可靠、順暢簡便的復(fù)合通信網(wǎng)絡(luò)。研究擴大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的場景應(yīng)用，培育數(shù)字鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。推進5G 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

一是加快完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)。浙江將加大政策引導(dǎo)支持力度，深化數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，進一步完善浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)。以建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和未來農(nóng)場為牽引，促進智能裝備、農(nóng)業(yè)機器人、農(nóng)業(yè)專用傳感器等關(guān)鍵數(shù)字化設(shè)備開發(fā)應(yīng)用，推進智能感知、智能識別、智能控制等數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。健全全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)貫穿農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、銷售流通、鄉(xiāng)村休閑旅游等全過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦將成為“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要方向。

二是繼續(xù)深化推進中小企業(yè)數(shù)字化。農(nóng)村中小企業(yè)是進行“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要動力，是帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化的主要力量。浙江將持續(xù)深化實施《中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動方案（2021—2023 年）》和貫徹落實“科技強農(nóng)”以及“先進適用農(nóng)機具研制推廣行動計劃”等政策性文件通知精神，強化首臺（套）農(nóng)機裝備推廣，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程，促進數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。

三是繼續(xù)推進5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大力度推進5G 基站建設(shè)，實現(xiàn)5G信號在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋和重點行政村的有效覆蓋。加快推動5G 技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營流通、行業(yè)監(jiān)管、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，結(jié)合北斗定位、人工智能、遙感、邊緣計算等技術(shù)，支持區(qū)（縣、市）特色場景應(yīng)用建設(shè)和推廣。