數(shù)字賦“農(nóng)”：杭州以標桿應用促“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展

杭州市積極出臺扶持政策，支持5G+智慧農(nóng)業(yè)應用，打造5G 智慧農(nóng)業(yè)標桿應用案例，在智慧農(nóng)業(yè)領域打造一批示范標桿，在全國形成引領示范作用，形成豐富多樣的應用生態(tài)體系

為推進“5G+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展，杭州市通過出臺并落實相關扶持政策，打造5G 智慧農(nóng)業(yè)標桿應用案例，對優(yōu)秀標桿應用予以財政資金獎勵等一系列措施，在智慧農(nóng)業(yè)領域打造一批示范標桿，在全國形成引領示范作用，形成豐富多樣的應用生態(tài)體系。同時，加快5G 智慧農(nóng)業(yè)場景應用項目的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵相關行業(yè)先行先試，促進產(chǎn)業(yè)雙方對接交流。

分批分類、穩(wěn)步實施，智慧農(nóng)業(yè)成就顯著

一是建立健全推進機制，杭州市建立5G 建設工作領導小組，出臺《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市加快5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（杭政函〔2019〕52 號），統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面加快千兆網(wǎng)絡建設?！锻ㄖ分写_定，支持“5G+智慧農(nóng)業(yè)”應用，打造5G 智慧農(nóng)業(yè)標桿應用案例，對于優(yōu)秀的標桿應用案例給予資金支持，在智慧農(nóng)業(yè)領域打造一批樹立示范標桿，在全國形成引領示范作用，形成豐富多樣的應用生態(tài)體系。

二是率先探索集成改革試點，出臺《關于杭州市5G 通信設施布局規(guī)劃（2020—2022 年）》，在2020 年開展推進5G 基站建設“一件事”集成改革方案試點，簡化并規(guī)范5G 基站建設的審批流程，建立5G 建設書面督辦機制，提升千兆網(wǎng)絡建設效率。

三是降低運維成本，出臺《關于進一步明確轉(zhuǎn)供電價格政策有關事項的通知》，摸排梳理全市5G 基站轉(zhuǎn)供電主體，按照“分類分批、穩(wěn)步實施”原則，具備戶表改造條件的應改盡改、直接供電，暫時不具備戶表改造條件的嚴格按照清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為政策要求，據(jù)實分攤，收支平衡。

四是推進5G 多網(wǎng)合一室分系統(tǒng)建設，出臺《關于推進住宅區(qū)和住宅建筑通信基礎設施共建共享的實施意見》和《杭州市人民政府辦公廳關于加快公共資源開放推進移動通信基站建設的指導意見》（杭政辦函〔2019〕92 號），將運營商獨立建設室分系統(tǒng)轉(zhuǎn)為支持多運營商多頻段接入，實現(xiàn)多網(wǎng)合一、共建共享。

莪山畬族鄉(xiāng)通過云直播、云展示、云連線、云貿(mào)易等方式，實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場的精準對接，打造“畬味莪山”區(qū)域品牌。

2020 年，杭州市桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)開啟了“全國少數(shù)民族5G 示范應用第一鄉(xiāng)”建設。

基建應用、融合創(chuàng)新，探索5G 智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

截至2022年上半年，杭州已建成5G宏基站2.97萬個，實現(xiàn)核心主城區(qū)、縣域核心城區(qū)、主要園區(qū)以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品網(wǎng)絡全覆蓋，杭州5G 網(wǎng)絡建設規(guī)模、網(wǎng)絡質(zhì)量和覆蓋率均居全國主要城市前列。

此外，杭州打造出“全國少數(shù)民族5G 示范應用第一鄉(xiāng)”——桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)5G 數(shù)字鄉(xiāng)村。莪山畬族鄉(xiāng)政府結(jié)合自身實際情況，加大“美麗鄉(xiāng)村”“智慧鄉(xiāng)村”建設，通過打造一個“鄉(xiāng)村智腦”，對接產(chǎn)業(yè)、民生、治理三大領域，實現(xiàn)“N”個具體5G 場景落地應用。綜合治理中心軟硬件（鄉(xiāng)村智腦）、生態(tài)環(huán)境基礎設施、數(shù)字治理模塊、數(shù)字教育板塊、數(shù)字健康板塊、數(shù)字農(nóng)業(yè)板塊等，完成對莪山畬族鄉(xiāng)數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設及配套軟硬件和服務的提升建設。

受制于網(wǎng)絡運維成本、盈利模式等因素，“5G+智慧農(nóng)業(yè)”場景應用推廣仍有一定挑戰(zhàn)。下一步，杭州將以融合創(chuàng)新為路徑，抓好5G 智慧農(nóng)業(yè)應用示范，加大場景應用推廣，加大對融合應用場景的支持力度，加快場景應用項目的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵相關行業(yè)先行先試，促進產(chǎn)業(yè)雙方對接交流。此外，通過樹立示范標桿，在智慧農(nóng)業(yè)領域打造一批典型應用案例，在全國形成引領示范作用，形成豐富多樣的應用生態(tài)體系，并積極探索盈利模式和規(guī)模推廣的商業(yè)價值，在5G 智慧農(nóng)業(yè)場景融合應用中形成產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，形成具有商業(yè)規(guī)?；茝V的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

典型案例

莪山畬族以“鄉(xiāng)村智腦”打造全國少數(shù)民族5G 示范應用第一鄉(xiāng)

浙江省杭州市桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)地處浙江省桐廬縣中南部丘陵地區(qū)，區(qū)域面積28.73 平方公里，是桐廬縣畬族集聚地。莪山畬族鄉(xiāng)以種植水稻為主，但在水稻種植中遇到許多困境：種植效益偏低、產(chǎn)品附加值低、抵御市場風險能力弱、品牌戰(zhàn)略實施不力、土地資源短缺等。

近年來，莪山畬族鄉(xiāng)政府在響應國家要求的基礎上，結(jié)合自身實際情況，采取措施，以5G破解水稻種植難題。一是推進莪山鄉(xiāng)沈冠村村稻魚共生示范基地數(shù)字化改造和升級。二是建設數(shù)字農(nóng)業(yè)5G 示范應用場景——“農(nóng)田共生”智能系統(tǒng)駕駛艙。目前已在當?shù)厣蚬诖濉暗爵~共作”基地落地應用，并將陸續(xù)應用在“稻蝦”“稻鱉”“稻鰍”等多個農(nóng)田共生項目。三是通過打造一個“鄉(xiāng)村智腦”，對接產(chǎn)業(yè)、民生、治理三大領域，實現(xiàn)“N”個具體5G/F5G 場景落地應用。

莪山畬族鄉(xiāng)基于5G 網(wǎng)絡，建設了以綜合治理中心軟硬件（“鄉(xiāng)村智腦”）、生態(tài)環(huán)境基礎設施、數(shù)字治理模塊、數(shù)字教育板塊、數(shù)字健康板塊、數(shù)字農(nóng)業(yè)板塊、專線與通信為主要內(nèi)容的稻漁綜合種養(yǎng)智能管理決策中心。其中，以綜合治理中心軟硬件（“鄉(xiāng)村智腦”）服務中心、全域旅游接待中心等四大平臺資源，建成“鄉(xiāng)村智腦”，對接市縣城市大腦數(shù)據(jù)。“鄉(xiāng)村智腦”將所有系統(tǒng)與信息資源都統(tǒng)一集成整合到一起的可視化、一體化平臺，建設基礎支撐平臺、數(shù)字莪山駕駛艙、數(shù)字農(nóng)旅等應用板塊。

莪山畬族鄉(xiāng)5G 數(shù)字鄉(xiāng)村項目實現(xiàn)了5G 全區(qū)域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)融合，除了智慧農(nóng)業(yè)駕駛艙、直播間、鄉(xiāng)創(chuàng)間、全域景區(qū)大數(shù)據(jù)檢測、水質(zhì)全天候檢測等場景外，還包括云課堂、智能居家養(yǎng)老服務站、智慧綠道等、聚焦學生、孤寡老人、慢病病人等特殊群體，針對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療質(zhì)量提升、教學資源提優(yōu)、國民體質(zhì)提標等需求，推進不同群體服務、便民方式創(chuàng)新等應用場景開發(fā)，為莪山打造“最幸福的畬鄉(xiāng)”的提供重大貢獻。