“三全育人”視域下多校區辦學高校黨建“協同”育人路徑探析

姚宗玉 謝曉輝 王雪松

（1.四川輕化工大學土木工程學院；2.四川輕化工大學教育與心理科學學院 四川自貢 64300；3.綏化學院 黑龍江綏化 152000）

隨著市場經濟和多媒體時代的興起，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒給青年群體的意識形態安全帶來新的風險和挑戰。高校作為優秀青年培養的關鍵場所，已成為意識形態主戰場。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷深入，高校基層黨建成效顯著，黨建育人水平穩步提升，但與高校育人任務使命相比，仍存在一定的差距，尤其隨著越來越多高校為應對擴招帶來的發展挑戰和爭取發展資源，紛紛在同城或跨城實行多校區辦學，給高校基層黨建提出了新的挑戰。在多校區辦學背景下，如何運用“三全育人”思想提高黨建育人的質量是高校基層黨務工作者亟須研究的課題。

一、多校區辦學高校黨建育人中存在的問題

（一）校區間空間割裂，影響大學精神統一構建。目前，我國多校區辦學高校可分為三種類型：合并高校、擴建高校和混合型高校。其中，“合并+擴建”組合的混合型高校最為常見。多校區辦學高校，容易出現大學精神統一構建難的問題。首先，從文化交流來看，多校區辦學高校校區間的空間距離增加了組織文化活動成本，導致校區間文化交流減少，致使師生難以從文化設施中體味大學精神，在文化交流中感悟大學精神，在文化活動中傳承大學精神，一定程度上增加了校園文化方面的融合難度，影響師生歸屬感建構和大學精神傳承。二是，從管理模式來看，多校區辦學高校管理模式主要以“條”為主、以“塊”為主和“條塊”結合三大類型。以“條”為主，即采用“職能部門+學院”縱向管理；以“塊”為主即分校區橫向管理；而“條塊”結合即將“橫向+縱向”協同管理。無論是何種管理模式均會增加信息傳輸、協同管理和資源調配的難度，也進一步加劇了高校管理權力的分散與集中的矛盾。各校區間管理理念和管理方式的差異影響了校園文化真正的構建。

（二）校區整體布局策略，影響育人的全方位性。國內多校區辦學高校運行模式大多為按年級、按學院和按功能三種模式布局。以北京理工大學和蘭州大學為代表的高校，按年級橫切，年級橫切布局就是高校將不同的年級劃分在不同的校區；以山東大學和華中科技大學為代表的高校，按學院縱切布局，學院縱切布局就是秉承特色學科體系構建和學科交叉融合等目標，高校按學院或學科分校區；以南京大學和北京大學為代表的高校，按功能切割布局，功能切割布局就是按高校的科學研發、人才培養和社會服務功能劃分校區；四川輕化工大學辦學是兩市三校區，布局有按年級、按學科、按學院，可以說條塊縱橫交叉分布。

不同布局模式帶來不同的挑戰。按年級布局有利于跨院系、跨學科交流與融合，但運營成本高和管理難度大；按學院布局運營成本低，但不利于跨院系、跨學科交流與融合；按功能布局，不能發揮交叉融合、學術創新、服務地方和立德樹人的綜合優勢，但無論哪種布局策略，均會不同程度影響育人全方位性。

（三）校區間黨建工作隊伍力量不均，影響校區間黨建工作平衡發展。多校區辦學高校校區間黨建工作平衡發展難，從標準上看，各校區間業務交流不足，一定程度上影響黨建工作執行標準的統一性。對政策的不同解讀、對工作要求的不同理解會造成基層黨組織在落實教育管理黨員和宣傳服務群眾職能中側重不同、考核標準不同，難以形成黨建合力推動高校黨建高質量發展。從黨建隊伍建設上看，校區間師資配置不同，黨建工作隊伍力量分布不均，尤其是按年級布局的高校最為突出。低年級校區大學生入黨意愿強烈，但師生黨員占比相對較少，尤其是學生黨員之間的交流更少，培養人和培養對象比例嚴重失調，極大地影響黨建育人實效；高年級校區黨員占比激增，在培養對象數量不變的情況下，個別黨員承擔的黨建工作不飽和一定程度影響黨員再教育。因此，多校區辦學一定程度上影響高校黨建育人作用發揮。

二、“三全育人”視域下多校區辦學高校黨建“協同”育人的總體思路

（一）要遵循馬克思主義社會科學方法論原則。

1.堅持馬克思主義科學方法論的客觀性原則，把人才培養普遍性需求和多校區高校特殊性要求結合起來。馬克思主義科學方法論的客觀性原則要求以客觀現實為依據，用全方位發展的眼光看待問題，制定符合現實發展要求的策略。多校區辦學要堅持黨性原則，在實踐中不斷揭示多校區辦學高校育人的現實規律，不斷完善黨建育人的理論與實踐，推動高校人才培養目標達成。以高校育人中實際存在的問題為抓手，給高校和學生發展留足時間和空間，強化定期溝通協調，制定動態評價體系，推動各種育人資源集聚與發展。

2.堅持馬克思主義科學方法論的主體性原則，把立德樹人目標和學生在高校育人中的主體地位結合起來。馬克思主義科學方法論的主體性原則，強調人的發展和人的主體地位對改造世界具有的意義。在多校區辦學中，我們支持和鼓勵基層黨組織參與高校人才培養的全過程，為立德樹人目標實現提供相適應的環境保障和政策支持。要尊重學生在高校育人中的主體地位，與立德樹人目標結合起來，由“要他學”向“他要學”轉變，進一步深入到育人方法層面，就如何在實際工作中服務青年、凝聚青年、引導青年做出具體指導，把馬克思主義科學方法論轉化為具體的工作方法，指導、推動多校區辦學改革與發展。

3.堅持馬克思主義科學方法論的整體性原則，把多校區一體化發展和黨建“協同”育人結合起來。馬克思主義社會科學方法論的整體性原則要求把客觀世界的發展、人的認識的發展、人自身的發展和人類社會的發展看作一個整體，從系統的觀點看待個人與社會的關系。在多校區辦學中，要堅持“一元主導，多元融合”，推動多校區一體化發展，確保各個要素在實施過程中發揮積極作用。一方面，推動基層黨建領域的跨校區融合發展，探索協同創新發展，圍繞多校區高校實際需要逐步拓寬協同一體化發展領域；另一方面，在新時代學生核心素養培育領域，結合高校學生特點和知識學習規律，不斷提升協同發展的深度與力度。

（二）要兼具鮮明的方向性和育人的全面性。黨的二十大報告中明確提出了著力培養擔當民族復興大任的時代新人，這充分凸顯了我國高校鮮明的方向性。習近平總書記在全國教育大會上也強調“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證”。只有樹立正確的政治方向，結合我國現階段的具體情況和歷史任務，才能培育出擔當時代重任的有為新人。隨著CHAT、GPT等智能技術的快速發展和應用，世界格局和行業格局正在發生劇變，教育也開始從知識傳播向能力塑造縱深發展。面對復雜的世情、國情和黨情，高校必須秉承“三全育人”思想，培養德智體美勞全面發展的優秀青年，較好地適應社會和市場的“不確定性”。

三、推進多校區辦學高校黨建“協同”育人上新臺階的路徑

（一）跨校區支部聯建，促進大學精神傳承。多校區辦學高校在不同校區各支部聯建，高校基層黨組織在保持鮮明的政治性的同時傾聽青年的需要，充分挖掘黨建育人資源。支部聯建要強調計劃性和規范性，建立跨校區聯建例會制度、定期工作報告制度、新聞宣傳促進制度和激勵關懷幫扶制度等，保證工作長效、規范、平穩運行。通過支部聯建打破地域界限，增強校區間文化交流，促進各校區融合，把握校區特色和青年喜好，以主題黨日活動為載體，將黨組織活動與團體輔導、專題研討會、讀書會等受青年歡迎的方式相連，為校區間文化交流提供載體，為支部組織建設提供指導，為青年全方位培養提供平臺。把高校黨建與組織建設、價值引領和青年成長深度融合，滿足各方需求，充分調動參與積極性，在交流中了解大學精神的歷史沿革及核心思想，形成普遍認同的大學精神，促進大學精神的深度融合。

（二）跨學科聯建，促進青年學生全方位發展。多校區辦學高校在跨學科各支部聯建，各學科基層黨組織結合自身專業特點和黨建優勢，確定聯建中的角色定位和特色活動，如，四川輕化工大學音樂學院組織“黨的頌歌我來唱”、土木工程學院組織“大學生創新創業沙龍”、教心學院組織“朋輩心理委員提升訓練”、體育學院組織“大學生運動俱樂部”、機械工程學院組織“智能+”、生工學院組織“品茗、品酒、品人生”等，實現學科間優勢互補，助力實現全方位育人目標。聯建支部要圍繞聯建目標，研究制定《跨校區支部聯建年度工作計劃》《跨校區支部聯建建設目標考評制度》和《跨校區支部聯建工作聯絡制度》等管理辦法，編制青年成長手冊，定期召開跨校區支部聯建工作“通氣會”保持信息通暢，動態掌握聯建工作實施情況和青年思想動態，促進聯建人員的思想融合。跨學科支部聯建可以從組織層面加速學科融合，青年學生在接觸不同學科領域知識的同時，不僅調動學習興趣和豐富知識儲備，更激發了創造性思維，拓寬了學術視野并培養了創新能力。

（三）線上線下平臺聯建，促進數字校園構建。多校區辦學高校黨建要大力推進線上、線下平臺聯建，強化黨建陣地交互融合。利用數字技術，搭建在線紅色學習平臺、交流互動平臺和管理服務平臺。以學校的內部因素作為動力和資源，充分挖掘黨建育人資源。定期發布黨建動態、地方紅色資源和學校校史校情等信息；利用圖文、動漫、播客、微電影等信息載體，構建符合當前學生特點的教育話語體系。同時，優化線下平臺功能布局，規范場地布置，營造貼近青年、服務青年、引領青年的良好氛圍。以線上線下平臺聯建，密切黨組織與青年之間的聯系，用動態青年教育評估做好全過程培養，提高黨建育人實效。

（四）黨支部與團支部聯建，促進黨團組織協同發展。多校區辦學高校可選擇黨支部與團支部聯建，邀請聯建團支部的部分優秀團員參加主題黨日活動，將黨建工作與青年社會實踐等活動結合起來，更好地凝聚青年，為青年成長成才服務，促進黨團組織共同發展。以黨建帶團建，深化群團組織改革和建設，促進橋梁紐帶作用的發揮，黨團組織互聯共建既可以為學院黨建工作注入新的活力，也是學院黨團工作協調開展的重要手段，更能助推基層黨團組織改革發展。通過各項活動，教育引導廣大團員和青年群眾積極向黨團組織靠攏，增強黨團組織的吸引力、凝聚力。

結語

站在新的歷史節點上，高校要深刻把握社會主義辦學方向，牢牢把握教育的規律和青年的特點。在“三全育人”視域下，加快推進高校教育改革，全面提高人才培養質量，為實現中華民族偉大復興的中國夢注入青年力量。