高質(zhì)量實(shí)施RCEP，廣西這一年做了啥？

□ 文/本刊記者 趙雅麗

轉(zhuǎn)眼間，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已經(jīng)生效實(shí)施一年，在這一年中，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本逐步降低、通關(guān)效率不斷提升……讓無(wú)數(shù)企業(yè)享受到了前所未有的紅利政策。

廣西作為中國(guó)—東盟合作的前沿窗口，具有“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一年來(lái)，廣西搶抓機(jī)遇，多措并舉高質(zhì)量實(shí)施RCEP，推動(dòng)面向東盟、RCEP的全面開(kāi)放合作，取得了豐碩的“果實(shí)”，也使越來(lái)越多的“廣西制造”走出國(guó)門(mén)，走向世界。

打好“規(guī)則牌”，加入“RCEP群聊”

RCEP作為區(qū)域性協(xié)定，輻射面廣，涉及貨物、服務(wù)貿(mào)易和投資等諸多領(lǐng)域，如何有效將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，各地面臨著差異化的“考卷”。

為高質(zhì)量實(shí)施RCEP，廣西提前謀劃、精心部署，多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，密集出臺(tái)商貿(mào)、物流、通關(guān)等領(lǐng)域便利政策，打造政策“凸透鏡”，引導(dǎo)RCEP紅利加速向廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域匯集，讓政策紅利有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展福利，進(jìn)而輻射帶動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

政策宣貫、專(zhuān)題培訓(xùn)、推廣路演，一年來(lái)，廣西商務(wù)廳善用“規(guī)則牌”，積極聯(lián)合南寧海關(guān)、廣西貿(mào)促會(huì)以及各地市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多形式、多內(nèi)容、多場(chǎng)次的RCEP宣講活動(dòng)。

廣西貿(mào)促會(huì)則在政策、機(jī)構(gòu)、合作、推廣、實(shí)施、平臺(tái)五個(gè)方面下功夫，高質(zhì)量地推動(dòng)RCEP實(shí)施：印發(fā)《廣西貿(mào)促系統(tǒng)推廣實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)方案》；成立全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)首個(gè)RCEP推廣實(shí)施中心和14個(gè)RCEP境外企業(yè)服務(wù)中心以及廣西貿(mào)促會(huì)貿(mào)展服務(wù)中心；創(chuàng)新開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，開(kāi)設(shè)RCEP專(zhuān)欄，編印廣西首個(gè)《RCEP推廣實(shí)施手冊(cè)》圖解版，每周出版一期《RCEP動(dòng)態(tài)參考》，建立RCEP專(zhuān)家?guī)欤喾N形式舉辦了23場(chǎng)RCEP專(zhuān)題培訓(xùn)講座；舉辦RCEP系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，包括RCEP工商領(lǐng)袖論壇、RCEP及東盟國(guó)際仲裁高峰論壇、中國(guó)—東盟商界領(lǐng)袖論壇暨RCEP工商合作特別對(duì)話(huà)等活動(dòng)。

廣西商務(wù)廳廳長(zhǎng)楊春庭表示，RCEP帶來(lái)的系列紅利如同高懸于空的太陽(yáng)，“光和熱”大家都能享受到，但誰(shuí)能獲利既要取決于自身原本的經(jīng)濟(jì)體量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也取決于政策方向。

2022年5月，廣西印發(fā)了《廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動(dòng)方案（2022—2025年）》，建立了廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作聯(lián)席會(huì)議制度，舉全區(qū)之力高位推進(jìn)對(duì)接實(shí)施RCEP工作。此外，廣西還出臺(tái)了《廣西對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》，在全國(guó)率先梳理印發(fā)《廣西出口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢(shì)商品清單》《廣西進(jìn)口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢(shì)商品清單》《廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貨物貿(mào)易降稅商品清單》“三張清單”，深耕東盟傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，著力拓展與日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭在新領(lǐng)域的合作。

這些實(shí)打?qū)嵉呐e措，有效地幫助了廣西企業(yè)在RCEP這一“經(jīng)貿(mào)大群聊”里用到了最合適的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，享受到了最大化的貿(mào)易優(yōu)惠，持續(xù)提升了企業(yè)參與RCEP國(guó)際合作的能力。

乘勢(shì)推進(jìn)，貿(mào)易往來(lái)馬不停蹄

十二月的冬日里，廣西欽州港北風(fēng)吹襲，掩不住節(jié)節(jié)攀升的外貿(mào)為這座南國(guó)港口帶來(lái)的火熱與活力。在高質(zhì)量實(shí)施RCEP這一年，廣西與RCEP成員國(guó)的貿(mào)易規(guī)模邁上新臺(tái)階。

2022年1～10月，廣西與RCEP成員國(guó)進(jìn)出口額2398.8億元，占全區(qū)外貿(mào)總額的46.8%，占比高于全國(guó)16.1個(gè)百分點(diǎn)；東盟仍然是廣西第一大貿(mào)易伙伴。對(duì)日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭出口分別大幅增長(zhǎng)115.7%、132.2%、55.8%、79.4%。

跨境合作方面，廣西汽車(chē)集團(tuán)與日本ASF公司簽訂合作協(xié)議，廣西新能源物流車(chē)首次進(jìn)入日本市場(chǎng)；中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)馬來(lái)西亞毛燕輸華常態(tài)化；文萊恒逸高端綠色化工化纖一體化項(xiàng)目一期投入運(yùn)營(yíng)，初步構(gòu)建文萊與欽州上下游化工化纖產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，廣西大力推進(jìn)南寧、崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)跨境電商海外倉(cāng)，廣西跨境電商企業(yè)已在越南等國(guó)家建設(shè)或租賃海外倉(cāng)13個(gè)，2022年前三季度全區(qū)跨境電商進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)66.9%。

區(qū)域貿(mào)易再添新活力。圍繞西部陸海新通道建設(shè)，廣西加快構(gòu)建連接RCEP市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際物流樞紐，全力保障中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。RCEP生效首日，廣西在全國(guó)率先開(kāi)行首趟開(kāi)往RCEP成員國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)班列；越南榴蓮在憑祥友誼關(guān)口岸順利通關(guān)，RCEP成員國(guó)首個(gè)新準(zhǔn)入水果實(shí)現(xiàn)首票輸華。2022年1～11月，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)運(yùn)輸貨物68.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)18.9%，運(yùn)輸勢(shì)頭保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

廣闊市場(chǎng)，雙向投資邁入“新天地”

一年來(lái)，廣西積極聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、新加坡等駐華投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系。同時(shí)，支持RCEP其他成員國(guó)投資鋼鐵、金屬新材料、裝備制造、化工新材料、制糖等廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，雙向投資快速增長(zhǎng)。

2022年1～2月，廣西對(duì)RCEP成員國(guó)實(shí)際投資額就高達(dá)180.3萬(wàn)美元，增長(zhǎng)89.7%。RCEP成員國(guó)在廣西也新設(shè)外資企業(yè)10家，廣西實(shí)際利用RCEP成員國(guó)外資額1903萬(wàn)美元，增長(zhǎng)189倍。目前，中韓（廣西—江原道）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已落戶(hù)南寧，實(shí)現(xiàn)日韓園區(qū)平臺(tái)零的突破。

在這一年中，得益于RCEP各項(xiàng)紅利政策，廣西企業(yè)在海外的投資也“風(fēng)生水起”。

由廣西農(nóng)墾對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司投資建設(shè)的中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)一期已獲得可觀(guān)收益，目前正在開(kāi)展二期建設(shè)，累計(jì)投資額3.2億美元，為印尼當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位近3800個(gè)。

汽車(chē)方面，上汽通用五菱印尼基地投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，五菱汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量超過(guò)7萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額從零增長(zhǎng)到3%，成為印尼市場(chǎng)最受歡迎的中國(guó)汽車(chē)，已形成集供應(yīng)、制造、銷(xiāo)售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到年產(chǎn)15萬(wàn)輛汽車(chē)產(chǎn)能。

電子信息方面，廣西依托憑祥—諒山中越兩國(guó)雙園電子信息產(chǎn)業(yè)基地—三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目，與越南富榮工業(yè)園簽署合作協(xié)議，利用“兩國(guó)雙園”模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直分工合作，形成了以憑祥為重要節(jié)點(diǎn)的“粵港澳大灣區(qū)—廣西—越南”電子加工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為面向歐美以及東盟市場(chǎng)、承接國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。

廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP這一年，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源泉，但同時(shí)我們也要注意，RCEP帶來(lái)的不僅有新發(fā)展機(jī)遇，更開(kāi)放的區(qū)域國(guó)際市場(chǎng)也將要求企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

因此，廣西商務(wù)廳副廳長(zhǎng)黃毅表示，下一步，廣西要繼續(xù)將重點(diǎn)放在自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，高質(zhì)量打造面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；積極參與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)廣西外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也。未來(lái)的廣西，將步履不停地用好RCEP政策紅利，助力企業(yè)騰飛。