留守經歷、人力資本質量與勞動力市場表現※

周春芳 蘇群

內容提要：“工業4.0”時代，人力資本質量是提升經濟國際競爭力的關鍵。將認知能力和非認知能力視為人力資本的核心指標，利用北京大學CFPS2010-2018數據，采用傾向得分匹配法(PSM)和廣義傾向得分匹配法(GPSM)，考察留守經歷對人力資本質量和勞動力市場表現的長期效應，檢驗留守時長和留守時機的異質性影響以及人力資本質量的中介作用。研究發現，留守經歷不利于人力資本質量的提升，主要通過降低認知能力，負向作用于留守者的勞動力市場表現，且留守時間具有“長短效應”和“早晚效應”，發生在4-12歲、長時間的留守經歷，其影響強度更大。為此，應消除農村留守兒童產生的制度根源，構建農村留守兒童全面發展的社會支持體系，最大限度規避“拆分型家庭再生產模式”的不利影響。

一、引言與文獻綜述

在“工業4.0”時代，隨著信息科技、人工智能技術的廣泛應用，與科技進步為互補品的高階認知能力與非認知能力的需求激增(劉驥，2018)，人力資本質量已成為提升經濟國際競爭力并重塑全球競爭格局的關鍵。尤其是在當前的百年未有之大變局中，人力資本質量更是中國第二個百年奮斗目標實現的根本。從這個意義上講，規模龐大的農村留守兒童，其成年期的人力資本質量是決定中國未來高質量發展的關鍵。改革開放以來，中國農村留守兒童與民工潮相伴而生，是“拆分型家庭再生產模式”的必然現象。即便在苛刻的界定標準下，2018年中國16周歲以下的農村留守兒童仍達697萬人(1)北京師范大學中國公益研究院：《中國兒童福利與保護政策報告2019》。，且隨著一般性制造業的梯度轉移，以及城鄉二元藩籬的“隱蔽化”和城市化成本節節攀升，“拆分型家庭再生產模式”將在一定范圍內長期存在。那么，這種成就中國“世界工廠”地位的農村勞動力再生產模式，會對未來經濟社會發展產生何種影響？其作用路徑是什么？該問題的解答對中國經濟社會的可持續發展具有重要意義。迄今，眾多學者從人口學、社會學、教育學、心理學等方面，對處于“留守階段”的農村兒童進行了全面剖析，發現他們在教育獲得、認知發展、營養攝入、身體健康、行為與心理發展等方面存在諸多風險(田旭等，2017；吳培材，2020)。那么，留守是否會給農村兒童帶來更為持久的影響？

生命歷程理論表明，早年經歷與成長環境是決定個體長期身心健康的關鍵，基于腦科學的研究亦表明，早年經歷和成長環境會改變大腦細胞基因組所含的DNA序列，因而個體在生命早期所接受的照料質量將對其心理和智力產生深遠影響，進而改變其終生行為(2)Robert Martone：《童年經歷真的會影響人的一生》， https:∥www.sohu.com/a/389632793_658579，2020年4月20日。。那些童年曾與父母長期分離或在單親家庭中長大的孩子，不僅在認知、情感和社會交往方面落后于那些與父母共同生活長大的兒童，且他們成年后的社會經濟地位亦可能處于劣勢(Biblarz和Raftery，1999)，故此研究個體早期能力的決定因素成為勞動市場績效政策設計的重點(Bernal和Keane，2011)。近年來，國內部分學者開展了有關早期留守經歷長期效應的研究(謝東虹，2016；唐寧和謝勇，2019；郭亞平，2020； 王亞軍等，2021；鄭曉冬等，2022)，考察了早期留守經歷對成年期的高等教育獲得、就業質量、市民化意愿、主觀福祉等的影響，發現留守經歷不利于高等教育的獲得，且導致成年期的負情緒、低自尊及退縮型人格，因而對大學生非認知技能存在消極影響；還會通過勞動韌性和責任感的下降，提高新生代農民工的工作流動性，降低其就業質量和城市融入度，并提高其多維貧困率，最終導致留守者主觀幸福感的下降。那么，留守經歷對人力資本質量和勞動力市場表現的影響如何？這是研判“拆分型家庭再生產模式”對中國經濟可持續發展影響的重要依據。但此方面的系統性研究不夠，且大多以新生代農民工為對象，難以全面評估留守經歷的影響效應。基于此，本文以新人力資本理論為基礎，將認知能力和非認知能力視為人力資本質量的核心，利用北京大學CFPS2010-2018數據，采用傾向得分匹配法(PSM)和廣義傾向得分匹配法(GPSM)，考察留守經歷對人力資本質量和勞動力市場表現的長期效應，以及留守時間的“早晚效應”“長短效應”，識別人力資本質量中介作用，探尋有利于農村留守兒童全面發展的社會支持性資源。

二、分析框架與研究假說

從生命歷程的角度看，早期親子分離勢必會造成個體成長“關鍵期”的家庭照料“赤字”和家庭教育參與不足，可能制約子代高質量人力資本的生成，在人力資本“信號燈效應”作用下，最終影響子代勞動力市場表現。據此，本文提出如下分析框架(見圖1)。

圖1 分析框架圖

研究表明，兒童早期的營養狀況、成長環境和關愛對其未來人力資本發展具有長期影響(Cunha等，2006)。首先，留守經歷通過時空分離，降低了家庭照料質量和家庭教育參與，而高質量的親子交流、溝通及父母教育參與可以提升兒童學業成績，并能有效刺激子代認知能力的發展(梁文艷等，2018)。此外，生活中的親子互動可通過情緒傳染、社會參照和模仿、父母的支持性反饋等途徑，直接影響兒童情緒調節能力的發展(Parke，1994)，且在生命早期與父母所構建的親子依戀關系，內化為一種跨時空的“內部工作模式”(Bowlby，1969)，將影響個體終生的社會適應能力和情緒調控能力。因而，發生于“敏感期”的親子分離，將使子代從情感上疏遠父母，無法習得必備技能并難以遵循社會規范，終將影響其社會化進程(朱靈艷，2016)。另一方面，人力資本生產具有較強的“乘數效應”，即：人力資本會產生更多的人力資本，更多的人力資本反過來會帶來更高的人力資本投資收益，這可能會造成一定程度的“劣勢增強”效應：早期人力資本發展不足的兒童，因后期投資收益率較低，將導致其成年期人力資本“量”與“質”的雙重劣勢。此外，人力資本生產的另一個重要特點是“跨期互補性”：生命歷程中可獲取的社會支持性資源也是決定成年期人力資本的重要因素，但農村社會結構解體、農村教育邊緣化、社會支持力量不足等結構性和制度性因素，造成了農村留守兒童可利用的社會支持資源匱乏(譚深，2011)。可見，無論是早期家庭生活處境，還是成長過程中可獲得的社會支持性資源，農村留守兒童均處于不利地位，這可能會導致其成年期人力資本劣勢。由此，我們提出以下假說：

H1：早期留守經歷降低了個體成年期的人力資本質量。

亞當·斯密在《國富論》中指出，人力資本是指“社會居民或成員習得的、有用的能力”(周金燕，2015)。可見，能力是人力資本投資的終極目標。隨著能力測量技術的日臻成熟，人力資本理論的核心概念經歷了由“能力”到“教育”再回歸到“能力”的動態演變過程(劉冠軍和尹振宇，2020)。諾貝爾經濟學獎獲得者詹姆斯·赫克曼構建了以能力為核心的新人力資本理論，該理論認為人力資本是學習、語言、高階認知功能及社會情感等多維能力的共同發展，不僅包括學習能力、理解能力和表達能力等認知能力，還包括意志力、責任感、動機性、決策力等非認知能力，而在傳統人力資本理論中強調的教育和健康則被視為個體基于自身能力和外部環境進行選擇的結果(周金燕，2015；趙莎莎，2022)。經驗研究表明，學校教育或正規教育是認知能力培育的重要場所，而父母行為、教育投入以及政策干預是影響非認知能力發展的重要因素(Cunha等，2006)。然而，認知能力和非認知能力發展的“關鍵期”不同，其中認知能力發展(IQ)的關鍵期在10歲左右(Hopkins和Bracht，1975)，而非認知能力在20歲以內均具可塑性(Dahl，2004)，且在“關鍵期”內，大腦對外界的某些刺激比較敏感，此時人力資本投資的回報率較高、“乘數效應”較強。可見，與“可塑期”較長的非認知能力相比，“窗口期”較短的認知能力更易受留守等早期不利因素的干擾。基于此，我們提出以下假說：

H2：與非認知能力相比，早期留守經歷對個體成年期的認知能力具有更大的影響。

Almlund等(2011)將收入視為勞動生產率及其回報率的乘積，并認為勞動生產率是個體特征和努力程度的增函數，以此為基礎，Bowles等(2001)發現，人格特征通過影響勞動生產率進而影響收入。一方面，非認知能力強的員工具有更強的時間偏好，更相信努力的重要性，失業帶來的羞恥感更強，他們愿意為保留工作而付出更多的努力，由此促進了勞動生產率的提高，且一些與生產技能無關的耐心、風險偏好等非認知特征，亦有利于非均衡租金的獲取；另一方面，人力資本具有較強的專用性，可能會導致嚴重的委托—代理問題，且人力資本專用性越強，該“捆綁”效應就越大。此種情況下，非認知能力較強的員工具有較強的自律性，不僅能降低雇主的監督成本，還會通過營造積極的環境增加其他員工在工作中的努力，這有助于提升雇主的利潤水平。因而，非認知能力具有較高的市場回報率。從認知能力看，它可以通過對新知識、新技術的消化、吸收和運用，或直接生產新知識、新技術等方式，增加勞動者在生產過程中每小時產出(Foster和Rosenzweig，1993)，且認知能力可以提高個體收集和整理信息的能力、拓寬個體獲取信息的途徑和渠道，因而有助于提高科學決策時所必備的風險識別與成本評估的能力(Astebro等，2014)，這有助于個體識別勞動市場中的潛在機會。以上均有利于個體勞動力市場表現水平的提升。基于此，我們提出以下假說：

H3：早期留守經歷通過人力資本質量負向作用于個體成年期的勞動力市場表現。

時間性是生命歷程理論的核心命題之一，即：如果生命事件發生的時間順序或發生的年齡段不同，因其所引致的優(劣)勢及其改變程度不同，它對個體生命歷程軌跡的影響亦不同。據此判斷，生命事件對個體生命歷程的影響具有“長短”效應和“早晚”效應。由于“留守”具有非永久性，因而留守時間是考察“留守”兒童個體福利差異的不可或缺的維度(譚深，2011)。一般來講，由“留守”導致的“父母缺位”時間越長，在其他條件不變的情況下，將對留守者人力資本產生更大的沖擊。從“早晚效應”來看，0-3歲是兒童記憶、思維等認知能力和個性等非認知能力發展的關鍵期，因而留守越早開始對個體的影響越大(郭亞平，2020)，而始于幼兒期的長期分離，甚至會影響個體人格的形成(譚深，2011)。在認知能力、非認知能力是勞動力市場表現決定因素的情況下，發生時間早、持續時間長的留守經歷，將通過增強對認知與非認知能力的沖擊力度，負向作用于個體成年期的勞動力市場表現。基于此，我們提出以下假說：

H4：留守發生的時間越早、持續時間越長，其對人力資本質量和勞動力市場表現的負向沖擊越大。

三、研究設計

1. 數據來源

本文數據來源于北京大學的中國家庭追蹤調查數據(CFPS)。該數據在2010年基線調查中設計了16歲及以上被訪者在3歲以前及4-12歲期間的留守經歷。依據個人唯一編碼，將CFPS2018與CFPS2010進行匹配，得到CFPS2018被訪者的留守經歷。因中國農村人口流動始于20世紀80年代前后，本文將研究對象界定為3歲時戶口性質為農業、年齡在24-40歲、非在讀的被訪者。此外，因調查數據缺乏對從事自雇經營者個體收入的統計，故此本文僅能以主要職業為受雇的受訪者為研究對象。按照以上標準，剔除主要變量缺失及異常值后，本文共獲得有效樣本1929個，其中男性1014個、女性915個。

2. 變量選取與測度

(1) 勞動力市場表現。勞動經濟學表明，收入是勞動力市場表現的核心指標，本文將其界定為個體年收入，并對數化處理。需要說明的是，因兼業現象普遍存在，加之不少勞動者存在同一年份多次變換工作的行為，故此本文中勞動者的年收入水平為調查前一年主要工作收入與一般工作收入的總和。

(2) 人力資本質量。依據新人力資本理論，本文以認知能力和非認知能力測度人力資本質量。其中，以識字測試題得分、數學測試題得分作為認知能力的代理變量，并將兩者加總以獲取認知能力得分，該值越高則個體認知能力越強。CFPS2018首次對15周歲以上的受訪者進行了“大五人格”測量(見表1)。本文在該量表的基礎上，對逆向指標進行了正向處理，并采取等權加權平均法，計算出盡責性、親和性、外向性、開放性、情緒穩定性，然后計算受訪者的非認知能力總分，數值越高則非認知能力越強。

表1 非認知能力的測量表

(3) 留守經歷。本文將“被訪者0-12歲期間與父親或母親非同住1年(48周)”視為具有留守經歷；將0-3歲留守者的初次留守時間視為0-3歲；將4-12歲留守而0-3歲非留守的被訪者的初次留守時間視為4-12歲；將0-12歲期間與父母非同住時間視為總留守時長。

(4) 控制變量。根據勞動經濟理論，本文引入個體工作經驗、受教育水平、健康狀況、性別和年齡等變量。文化資本具有代際傳承性，尤其是對獨生子女家庭而言，故本文引入父親受教育水平和是否獨生子女變量。社會資本理論認為，豐富的社會網絡是個體職業選擇與收入獲得的決定因素，本文以人情禮金支出與在外用餐支出占家庭消費總支出的比重來表示。此外，區域經濟發展水平、民族、社區(村)位置會通過教育資源供給、價值觀念等變量影響個體人力資本質量，最終影響其勞動力市場表現，因而本文一并納入模型。

3. 研究方法

因留守是內生變量，本文采用傾向得分匹配法(PSM)和廣義傾向得分匹配法(GPSM)識別留守經歷、留守時間對人力資本質量和勞動力市場表現的影響，并采用OLS進行基準回歸，以考察人力資本質量在勞動力市場表現中的中介作用。

(1) 傾向得分匹配法。假定留守組與非留守組的勞動力市場表現分別為Ab和An b，均為可觀測變量Xi和不可觀測特征的εi(如能力和偏好)的函數，具體可表示為：

假設Wi為影響是否留守的協變量，則留守與否的選擇方程表示為：

若留守組與非留守組在特征向量Xi上存在系統性差異，那么留守經歷就不是隨機事件。多項研究表明，留守是農村家庭在預算約束條件下，最大化其家庭效用的理性選擇，因而留守具有內生性。為此，本文采用傾向得分匹配法(PSM)，考察留守經歷對人力資本質量和勞動力市場表現的長期效應。PSM主要分兩步：采用二元Logit模型，估計留守經歷發生的傾向值，對傾向得分在共同取值范圍內的個體進行匹配；通過匹配后的樣本計算“處理組的平均處理效應”(ATT)，該指標反映了處理組與“反事實”組的平均差異。

(2) 廣義傾向匹配法(GPSM)。傾向得分匹配法(PSM)適用于內生變量為二分類的情況，但無法識別留守時長這一連續變量的影響。基于此，本文采用廣義傾向得分匹配法(GPSM)，考察留守時長對人力資本質量和勞動力市場表現的影響效應。GPSM共有三個步驟：

第一步：在給定協變量X的情況下，估計處理變量留守時長T的條件概率密度函數，本文的處理變量為留守時間強度，用0-12歲期間的留守時長/年齡來計算，該變量的取值范圍為[0，1]，數值越大，表示留守強度越大。

第二步，根據處理強度變量和上一步計算的傾向得分函數，計算結果變量的條件期望值，用OLS回歸法估測各自變量的回歸系數。

第三步，根據第二步回歸得到的結果，將其代入下式以估計處理變量為T時勞動力市場表現的期望值。

4. 統計性描述

表2顯示，具有留守經歷的勞動者的認知能力較參照組低0.9653，在5%的水平上顯著，但非認知能力的組間差異未通過顯著性檢驗。從勞動力市場表現看，留守組年收入的對數值為參照組的88.01%，在5%的水平上顯著。即：留守組認知能力不強、勞動力市場表現欠佳。此外，具有留守經歷的勞動者，有配偶者的比例低于參照組，且其年齡小、健康水平差、工作經驗少，來自中西部、經濟發展水平不高的社區的非少數民族者占比高。

表2 組間差異與統計性描述

四、實證結果

1. 留守經歷的長期效應

從留守經歷與勞動力市場表現的關系看(表3)，4種匹配方法中留守經歷對收入獲得的凈效應為負值，ATT值介于-0.2915和-0.3831之間，在5%、10%的水平上通過了顯著性檢驗，說明具有留守經歷的勞動者年收入低于參照組。基準回歸結果顯示(表5方程一)，留守經歷對收入的回歸系數為-0.3291，在1%的水平上通過了顯著性檢驗。說明，留守經歷降低了個體成年期的收入水平。

表3 留守經歷對人力資本質量和勞動力市場表現的長期效應(PSM)(3)本文使用四種匹配方法對多個結果變量進行了PSM回歸，因而存在多個平衡性檢驗結果，平衡性檢驗結果均顯示，匹配后，在留守組與參照組中，參與匹配的所有變量的偏誤比例均降到了5%以下。表明，PSM具有適用性。限于篇幅，本文不再一一列出，備索。

從留守經歷與人力資本的關系看(表3)，4種匹配方法中留守經歷對認知能力的凈效應均為負值，分別在5%、10%的水平上通過了顯著性檢驗，ATT介于-0.6735和-1.4911之間；對非認知能力的影響均未通過顯著性檢驗。從基準回歸看(表4)，在認知能力方程中，留守經歷的回歸系數為-0.6373，在5%的水平上通過了顯著性檢驗，說明在其他條件不變的情況下，具有留守經歷者的認知能力低于參照組0.6373個標準分。在非認知能力方程中，留守經歷未通過顯著性檢驗。以上表明，早期留守經歷降低了個體成年期的認知能力。

表4 留守經歷對人力資本質量的長期效應(OLS)

從人力資本與勞動力市場表現的關系看(表5方程二)，認知能力、非認知能力對收入的邊際效應為0.0179、0.2865，在5%、1%的水平上通過顯著性檢驗，說明人力資本質量高的勞動者收入水平較高，這與理論預期相一致。為檢驗不同維度人力資本的市場回報，本文計算了標準化回歸系數。表5顯示，認知能力、非認知能力的標準化系數分別為0.0732和0.0898。說明，不同維度人力資本在勞動力市場中的回報率不同，其中非認知能力對收入獲得的邊際效應大于認知能力。

從人力資本質量的中介效應看，在引入中介變量的情況下(表5方程二)，留守經歷的回歸系數為-0.3165，在5%的水平上通過顯著性檢驗，且認知能力、非認知能力的回歸系數為0.0179、0.2865，在5%、1%的水平上通過了顯著性檢驗。表明，認知能力在留守經歷與個體收入獲得中具有部分中介效應，即：早期留守經歷通過部分降低個體成年期的認知能力，負向作用于其收入獲得。

表5 留守經歷對勞動力市場表現的長期效應

(續表)

由表5可知，除留守經歷、人力資本質量外，勞動者收入水平亦受個體特征、區域特征的影響，其中東部、城鎮地區、工作經驗豐富的男性勞動者，更易獲得較高的收入。

2. 留守時間的“長短”效應

從留守時長與人力資本質量的關系看，圖2顯示，認知能力和非認知能力的劑量反應曲線呈“先降后升”的U形，當留守強度超過0.6時，即留守時間占到個體0-12歲生命周期長度的60%以上時，留守強度與認知能力、非認知能力的關系由“負”轉“正”，但此時“劑量反應”函數的上下95%的置信區間膨脹，正效應的可信性無法保證，致使結論不具有統計上的顯著性，可能原因在于留守強度超過0.6的樣本量過少導致(10個)。因而可以說，早期留守經歷與成年期人力資本質量存在負向關系：童年期“父母缺位”時間占比越高，對個體成年期人力資本質量的負面影響越大。

圖2 留守強度—人力資本劑量反應函數圖

從留守時長與勞動力市場表現的關系看，由圖3可知，留守強度—收入水平劑量反應曲線呈下降趨勢，然而當留守強度超過0.6時，即留守時間占到個體0-12歲生命周期的60%以上時，“劑量反應”函數的上下95%的置信區間膨脹，此時留守經歷對勞動者收入影響的可信性難以保證。可以說，個體成年期收入與童年期的留守強度負相關。此外，基準回歸顯示(表6)，在方程一中，留守時長的回歸系數為-0.1612，在1%的水平上通過了顯著性檢驗，表明個體成年期的收入水平隨留守時間的延長而下降。在方程二中，在引入人力資本質量的情況下，留守時長的回歸系數為-0.1594，在5%的水平上通過了顯著性檢驗，且認知能力、非認知能力對收入邊際效應分別為0.0684和0.0880，在5%、1%的水平上通過了顯著性檢驗。表明，留守時間具有“長短效應”，且認知能力在留守時長與收入獲得中具有部分中介效應，即：留守時長通過部分降低個體成年期認知能力，負向作用于其成年期的收入獲得。

圖3 留守強度—收入水平劑量反應函數圖

表6 留守時長對勞動力市場表現的長期效應

3. 留守時間的“早晚”效應

從留守時機與人力資本質量的關系看，由表7可知，無論初次留守發生在0-3歲還是4-12歲，其對非認知能力的影響均不顯著。與之相比，留守經歷對認知能力具有顯著影響。其中，發生在4-12歲的初次留守對認知能力的負向沖擊更大，ATT值介于-1.3262 和-1.7627之間，在1%、5%的水平上通過了顯著性檢驗，4種匹配方法中ATT絕對值均大于0-3歲初次留守。原因可能在于：4-12歲的兒童正處于學齡期，此時學校教育對其認知能力發展的邊際效應較大，但因農村優質教育資源供給不足，加上家庭教育的缺位，造成其成長關鍵期的認知能力發展不足，并通過能力生產的乘數效應和跨期互補性，最終影響其成年期人力資本質量。

表7 留守時機對勞動力市場表現的影響效應(PSM)

從留守時機與收入的關系看，發生在0-3歲的初次留守對收入的凈效應為負值，在1%、10%的水平上通過了顯著性檢驗，ATT值介于-0.2997和-0.3466之間；發生在4-12歲的初次留守的凈效應亦為負值，ATT值介于-0.3418與-0.4618之間，在5%、10%的水平上通過了顯著性檢驗。從ATT值的絕對值來看，發生在4-12歲的初次留守的ATT值大于0-3歲初次留守的對應值(除馬氏匹配外)，說明4-12歲初次留守對勞動者收入獲得的負效應更大。基準回歸表明(表8方程一)，發生在4-12歲初次留守的回歸系數為-0.3260，在5%的水平上通過了顯著性檢驗；發生在0-3歲初次留守的回歸系數為-0.3015，在5%的水平上通過顯著性檢驗。這表明，無論是0-3歲還是4-12歲的留守經歷，均降低了個體成年期收入。

從中介效應看，在引入人力資本質量的情況下(表8方程二)，無論初次留守發生在0-3歲還是4-12歲，其回歸系數均為負值，在5%的水平上通過了顯著性檢驗；認知能力、非認知能力的回歸系數分別為0.0176和0.2404，分別在5%、1%的水平上通過了顯著性檢驗，且非認知能力的標準化回歸系數略高于認知能力，說明非認知能力對收入獲得具有更強的邊際影響。表明，認知能力在留守時機與個體收入決定中具有部分中介效應，即：發生在4-12歲的留守經歷通過影響認知能力，負向作用于個體成年期的收入水平。

表8 留守時機對勞動力市場表現的長期效應

五、結論與啟示

本文基于CFPS2010-2018數據，考察了留守經歷對人力資本質量和勞動力市場表現的長期影響，檢驗了留守時長、留守時機的異質性效應，識別了人力資本質量在留守經歷與勞動力市場表現中的中介作用。研究發現：第一，留守經歷顯著降低了個體成年期的人力資本質量和勞動力市場表現，即：具有留守經歷的勞動者人力資本質量較低，且收入水平不高。第二，認知能力和非認知能力均是影響勞動力市場表現的重要因素，且非認知能力的市場回報率高于認知能力。第三，留守經歷主要通過降低個體成年期的認知能力，負向作用于勞動力市場表現。第四，留守時間對勞動力市場表現具有“長短效應”和“早晚效應”。表現為：留守時間越長，留守者的勞動力市場表現越差；發生在4-12歲的初次留守，對勞動者收入獲得的負效應越大。

據此判斷，“拆分型家庭再生產模式”引致的大規模農村兒童留守的存在，可能會因人力資本發展不足導致一定程度的勞動力市場績效損失，從而加大中國實現可持續發展和包容性增長的難度，這不利于中國第二個百年奮斗目標乃至“中國夢”的實現。為此，我們要將農村留守兒童現象提升至全新的戰略高度，最大限度規避“拆分型家庭再生產模式”的社會風險。首先，要從根本上破除城鄉二元“藩籬”，實現基本公共服務的共建共享，尤其要打破戶籍限制，加強城鎮優質公立學校資源的共享，落實農民工隨遷子女的就地入學，并加快實現教育機會公平向教育質量公平的轉變，為農村流動兒童提供“公平而有質量的教育”，消除農村留守兒童產生的制度根源。第二，建設以縣城為載體的新型城鎮化，重點發展縣城特色優勢產業，提升縣城公共服務能力和水平，為農民工就近從業創造有利條件，降低留守兒童的發生比例。第三，探索“高質量”農村義務教育資源供給體制，彌補農村留守家庭教育功能的不足，尤其應改革以升學率為核心的教師評價標準，通過合理的制度化設計，激勵教育工作者加大對農村留守兒童的支持力度，最大限度消除留守對認知能力發展的不利影響。第四，借鑒發達國家“以兒童為中心”社會投資戰略，構建“家庭盡責、政府主導、社會參與”“兒童為本、需要導向”的“適度普惠型”的農村留守兒童支持體系。尤其要借助社會、學校和家庭的力量，消除制約農村留守兒童認知能力發展的“瓶頸”因素，并通過鄉村人才振興和文化振興，加快兒童成長過程中可獲取的社會支持性資源的有效供給，阻斷認知能力發展中的“馬太效應”。第五，針對非認知能力可塑期較長且是收入獲得關鍵決定因素的這一特點，應首先改革目前應試為主的教育模式，將溝通與交流、自我規劃與管理、創新思維等非認知能力培育納入學校教育重點；其次，政府和企業組織的相關培訓，應將非認知能力放置于與職業技能培訓同等重要的位置，加強培育責任心、合作性、創新性、自律性等核心素養，提升中國勞動者的市場競爭力。

本文的不足之處在于：因缺乏農村留守兒童全生命周期的追蹤數據，僅利用兩期截面數據，研究了童年期留守經歷與勞動力市場表現的關系與作用機理。若能獲得涵蓋整個生命周期的追蹤數據，并利用相關干預變量進行異質性分析，研究結論和政策工具將更為豐富。但在數據有限的情況下，本文對留守經歷長期效應的研究，仍不失為一個有益的嘗試。