美歐數字貿易發展經驗及其對我國的政策啟示

王拓 李 俊 張威

當前，數字貿易成為各國積極推動發展的新領域，美歐等大國博弈日益激烈。我國數字經濟蓬勃發展，成為經濟增長的重要動力，目前正積極拓展國際市場、構建國際競爭新優勢，但是面臨著核心技術不足、疫情反復沖擊、國際規則缺失等問題,嚴重影響我國數字貿易發展。美歐數字貿易經過多年發展，形成了各具特點的政策措施，梳理美歐數字貿易發展模式與政策經驗，對我國發展數字貿易、推動數字經濟國際化具有重要意義。

一、美國數字貿易的發展特征與政策經驗

美國數字貿易具有較強的國際競爭力，主要得益于其發展模式和政策措施的協調。一是在其發展過程中，以先進技術和產業作為基礎，拓展新業態新模式，先在美國本土快速發育，之后拓展國際市場，形成了“技術驅動一產業發展一產業國際化”的發展路徑。二是在政策上，主要是以幫助企業發展為重點。在國內，以鼓勵企業的發展為主，始終對數字科技型企業秉持包容審慎的監管態度，并營造了相對寬松的政策環境。在國際規則方面，倡導以“自由”和“開放”理念打開國際市場。在國內政策和國際規則的共同作用下，美國數字企業獲得良好的發展環境，立足國內，拓展海外市場。發展模式與政策措施的協調與契合，是美國數字貿易發展壯大的重要原因。

（一）美國數字貿易的發展特征

美國的數字貿易呈現“技術驅動一產業發展一產業國際化”的發展路徑。……