三度出任總統，盧拉要“重建”巴西

〉〉〉〉〉欒若曦

當地時間2023年1月1日下午，巴西當選總統盧拉在巴西國會眾議院宣誓就職，正式成為巴西聯邦共和國新一任總統，任期四年。

宣誓后，盧拉在國會發表演講。盧拉試圖構建一種全新的國家愿景，承諾將“重建國家，打造一個人人共享并為所有人服務的巴西”。

接過象征總統權力的綬帶后，盧拉面向聚集在三權廣場上的民眾再次發表演講，強調巴西人民應該忘記仇恨，團結一致，消除社會上存在的一切不平等現象。在整個演講過程中，盧拉的情緒一直很激動，談到那些還在紅綠燈前乞討食物的人時，他甚至開始抽泣。

演講圍繞“團結”和“重建”

當地時間2023年1月1日清晨，盧拉的支持者們身穿代表勞工黨的紅色服裝，不斷向國會聚集，還有人直接把自己打扮成了盧拉的模樣，高舉標語橫幅，等著觀看盧拉宣誓就職。

盧拉和其即將走馬上任的副總統阿爾克明以及各自的夫人共同乘敞篷車前往國會大樓，在幾十名保鏢的護送下，他們頻頻向道路周圍鼓掌的民眾揮手致意。

就職典禮伊始，在場人員先為巴西足球傳奇人物貝利和前羅馬天主教教皇本篤十六世的去世默哀。隨后，77 歲的盧拉在眾議院全會廳宣誓就職，成為巴西第39任總統，任期四年。這已經是盧拉第三度出任總統，他曾于2003年至2010年擔任過兩屆巴西總統。

或許連盧拉本人都未曾想到，他還有再次接過巴西“指揮棒”的一天。2014年，巴西進行了名為“洗車行動”的大規模反腐調查，盧拉因此受到調查并被捕入獄。但這些涉嫌貪腐的判決均在2021 年3月被巴西聯邦最高法院裁決“無效”，這也為盧拉重返政壇鋪平了道路。

盧拉在國會發表演講，其中大部分內容都圍繞著“團結”和“重建”兩個詞。英國廣播公司（BBC）指出，這兩個詞對如今政治兩極分化、受疫情嚴重打擊的巴西而言至關重要。

“我們向巴西傳達的信息是希望和重建。”盧拉在演講中說道，巴西建立的權利、主權和發展的“偉大大廈”近年來遭到了系統性的破壞，為了重建這座大廈，他將竭盡全力。

2023年1月1日，在巴西首都巴西利亞，巴西總統盧拉（右一）抵達總統府“高原宮”。圖：新華社

與此同時，盧拉強調，他的政府不會以“復仇精神”為動力，但那些犯了錯誤的人將會為自己的所作所為負責。BBC指出，盧拉明白，他需要說服那些認為他是一個腐敗政客、應該被關進監獄的人，讓他們相信，他有資格再次入主總統府，成為他們的領導人。

具體事項上，盧拉表示，他就任總統的首要任務是消除貧困，保證向貧困家庭每個月發放津貼，投資教育和醫療，以及停止亞馬孫地區的非法砍伐，重建雨林可持續發展基金。

缺席典禮的前總統

值得注意的是，在這場總統就職儀式上，沒有看到巴西前總統博索納羅的身影。

在輸掉總統選舉后，博索納羅始終質疑巴西電子投票的可靠性，認為選舉結果不公平。其忠實的支持者也不愿接受失敗，許多人聚集在軍營外質疑選舉結果，并懇請武裝部隊出面阻止盧拉上臺。

此前，更有博索納羅的支持者計劃在巴西利亞國際機場放置爆炸裝置。不過，該名男子提前被巴西警方抓獲。為了避免發生意外，巴西警方還在就職現場加強了安全措施。

博索納羅與美國前總統特朗普曾是親密盟友，博索納羅因與特朗普的處事作風相似，被稱為“熱帶特朗普”。《華盛頓郵報》指出，在最后一幕“離任戲”上，博索納羅也遵循了特朗普的劇本，沒有參加其繼任者的就職典禮。

當地時間2022年12月30日，博索納羅離開巴西前往美國佛羅里達州。按照巴西傳統，盧拉本該從前任總統手中接過總統綬帶，但由于博索納羅的缺席，此次盧拉改從民眾代表手中接過象征總統權力的綬帶。半島電視臺指出，這也是巴西自1985 年以來，首次出現離任總統不向繼任者移交總統綬帶的情況。

據英國《衛報》報道，盡管盧拉沒有點名道姓地提及博索納羅，但他嚴厲批評博索納羅政府在過去四年造成的破壞——數百萬人陷入貧困，亞馬孫地區砍伐激增，“他們掏空了衛生資源，破壞了教育、文化、科學以及環境方面的保護和發展”。

盧拉采取行動撤銷了前政府的一些措施。據美聯社報道，盧拉率先簽署了一項加強槍支管制的法令。此前，博索納羅放松槍支管控，導致巴西持有槍支者數量激增。盧拉還為總審計長辦公室設定了30 天的期限，以評估博索納羅將官方信息保密100年的各種法令。

未來四年挑戰重重

紹羅·席爾瓦是巴西利亞的一名化學師，同時也是盧拉的忠實支持者，從2003年起，席爾瓦一場不落地參加了盧拉總統就職典禮。

席爾瓦對《華盛頓郵報》回憶道，2003年時，有許多家庭都在周邊的草地上露營，他帶著一瓶香檳慶祝盧拉就職，那場景美麗極了，“但今天情況明顯不同了，到處都是安全限制措施”。

這次選舉是巴西自1985 年以來，競爭最為激烈的一次。盧拉在總統決選中得票率為50.9%，僅以微弱優勢戰勝博索納羅。英國《金融時報》指出，盧拉如今面對著一個政治兩極分化的國家。首要問題在于，盧拉政府應如何應對公開不接受選舉結果的極端組織。

“在令人擔憂的氣氛中，盧拉的就職典禮擁有幾十年來最強大的安全保障。”巴西公共安全論壇主席雷納托表示，巴西國內政治意識形態有激進化趨勢，這需要最大程度的關注。

在盧拉過往執政期間，巴西經濟年均增長4.3%，重返世界經濟十強行列。盧拉還推行“零饑餓”等民生計劃，使巴西貧困人口大幅減少。美國全國公共廣播電臺（NPR）指出，盧拉因幫助過數百萬巴西人擺脫貧困而廣受贊譽，如今他也被寄予希望改變這個民眾貧困加劇、經濟陷入困境的國家。

兩相對比之下，即可看出今昔經濟背景大不相同。英國《金融時報》指出，盧拉的前兩屆任期恰逢巴西在國際舞臺上崛起，巴西得益于大宗商品交易繁榮，經濟強勁增長。眼下全球經濟形勢并不有利，巴西國內生產總值增幅預計將從2022年的3%放緩至2023年的不到1%。

盧拉未來四年的任期并不輕松。路透社指出，擺在盧拉面前的是數項艱巨的挑戰，他既要團結這個分裂的國家，又要改變巴西停滯不前的經濟狀況。

“人們對盧拉的期望很高。”巴西政治風險咨詢公司“達摩政治”巴西利亞主管克雷奧馬爾·德·索薩認為，盧拉需要恢復巴西的常態和可預測性，最重要的是迅速改善巴西居民的生活質量。