積極構建健康的村鎮生活環境

王曉華 方明校

2022 年12 月，愛國衛生運動開展70 周年之際，習近平總書記作出重要指示，希望全國愛國衛生戰線的同志們始終堅守初心使命，傳承發揚優良傳統，豐富工作內涵，創新工作方式方法，為加快推進健康中國建設作出新的貢獻。對于鄉鎮來說，保護人民的生命健康、促進環境健康，是做好健康事業的關鍵。地處蘇北的灌南縣田樓鎮，堅持“鎮村主動、部門聯動、干群互動”，投入人力財力，全鎮合力改善硬件設施，優化人居環境，積極創建省級健康鎮。2023 年1 月，灌南縣田樓鎮通過了綜合考核評估，榮獲“江蘇省健康鎮”稱號。

強化責任，推動健康村鎮建設有序開展

按照《“健康江蘇2030”規劃綱要》和《關于推進健康城市健康村鎮建設的實施意見》的要求，田樓鎮以加快建設健康鎮為工作目標，以服務群眾、改善居住環境為主攻方向，緊扣“高質發展、共建共享、全民健康”主線，著力“抓實行、抓機制、抓督查”，努力在提高人民群眾健康水平上下功夫。一是抓實行，強保障。健康鎮建設是一項綜合性的工程，圍繞人民群眾生命健康和環境健康，需要鎮村兩級結合地方實際，上下聯動，緊密配合，積極實行。為此，田樓鎮在鎮村兩級成立工作專班，按照“任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”的要求，將各項任務項目化，為每一個項目定下量化目標，按照時序節點，有條不紊，步步推進。二是抓機制，壓責任。保障健康鎮建設高質高效推進，必須建立一套完善的工作機制，將每一個環節的責任壓實落細。為此，專門出臺《田樓鎮建設省健康鎮集中攻堅行動實施方案》等文件，將所有點位任務分解到單位和具體責任人。460 多名黨員干部、人大代表融入網格，個個擔責、人盡其責，責任感和使命感驅動參與人員高效履行職責。三是抓督查，重管理。為更好落實責任，完成工作進度，實現任務目標，田樓鎮建立了一套責任倒逼機制，鎮紀委牽頭，日交辦、日檢查、日通報、周小結，督促責任單位對照問題清單抓整改，補短板、強弱項、清障礙，有效保障了健康鎮建設的穩步有序進行。

優化服務，加快生活環境大幅提升

把美麗鄉村建設、人居環境改善作為鄉村振興內核來抓，全力推進村莊環境整治、道路硬化、環境美化、街道亮化、水質凈化等民生工程。一是做美鎮域環境。在鎮區，投入2000 余萬元建設204 國道鎮區段輔道和2 公里人行步道，架設路燈80盞，綠化同步配套。健康主題公園、健身路徑、康復中心等相繼建成。長茂、田樓農貿市場提檔升級，污水管網對接到位，衛生管理扁平化。在村莊，七圩、振東等12 個村22 公里農路提檔升級，合興、長茂等村新鋪戶前路8.6 公里，鎮域公交村村到，交通出行更便捷。三莊、田樓等村新建水沖式公廁、生活污水集中處理、垃圾中轉站等民生實事項目，惠及更多群眾。二是突出功能完善。投入300 多萬元治理長安路600米沿線溝塘，新建污水管網6.1 公里，疏浚提升老管網15 公里，長茂中學、衛生院等22 家單位生活污水收集全覆蓋。10公里產業大道（田樓段）升級改造竣工通車，兩側環境綜合整治質效明顯。三是抓好環衛保潔。推行精細化組織、精準化實施、精密化管理，長茂、小海等4 個垃圾中轉站改造提升，每天垃圾吞吐處理量超過70 噸，“戶收集、組保潔、村轉運、鎮處理”垃圾收運體系做到了自然村全覆蓋、常態化。四是加強污染治理。以生態河道、黑臭水體治理為重點，堅決打好污染防治攻堅戰，區域內農作物秸稈綜合利用率、PM2.5空氣優良天數比率、地表水指標均達國標。違規違法“小化工”生產企業整治不留死角，清理“散亂污”企業5 家，取締2 家，整改39 家。三興、田樓等15 條河道明確鎮級河長、村級河段長，常巡查強監管，通榆河飲用水源省驗達標，居民飲用水質達標率達100%?！皟蛇`”整治恢復灌河沿線灘涂生態9 萬平方米，經驗在全市推廣。耿馮、合浦等特色田園鄉村疏浚河道30多條。三興社區、小海、新盤等村創成省級生態文明建設示范村、水美鄉村、綠色鄉村?！八?、岸綠、路暢、惠民”目標基本實現。五是培育綠色品牌。構建綠色種養、綠色產品、綠色循環的產業發展新格局，三莊、田樓等6 個村建成1500 畝設施葡萄栽培區、500畝草莓種植園和1000畝西瓜種植基地。二圖、茂興等村電商平臺通過直播將農副產品直銷上海、南京等城市，帶有田樓標志的葡萄、大米、粉絲等特色品牌越叫越響。六是優化健康服務。田樓鎮第一、第二衛生院開展“健康檔案進社區、進家庭”活動，一戶一檔、一人一檔，建檔率達80%。推進“一院一品”建設，田樓一院設立健身康復中心、中醫理論中心，引進CT 一體化、腸鏡、胃鏡等大型檢測儀器，聘請知名專家長年坐診，讓患者享受優質醫療衛生保健服務。

積極引導，形成共建共享強大合力

在推進健康鎮建設過程中，堅持政府主導，動員全社會參與，推動社會共建共享。一是宣傳引領，全民參與講衛生。以紀念愛國衛生運動70 周年為契機，深入踐行“以人民為中心”理念，鎮人大、新時代文明實踐所擔當作為，倡導文明健康綠色環保生活新方式，通過會議、懸掛標語橫幅、村村通大喇叭，以及微信群、抖音等新媒體，“線上”“線下”互動，先后舉辦健康教育講座40 余次，發放宣傳資料4650 多份，近萬人次參與。中小學校體育與健康教育開課率達100%。覆蓋化宣傳讓黨員群眾了解愛衛、知曉愛衛、參與愛衛，以社會整體聯動開辟愛國衛生、全民共建共享新局面。二是先鋒引領，踔厲奮發美環境。

鎮黨員干部、人大代表、青年志愿者積極投身“愛國衛生運動田樓黨旗紅”主題活動，班子成員包片，機關干部包村，村“兩委”成員包組，黨員、人大代表包群眾，衛生工作縱深開展有堅強的組織保證。2200 多名黨員干部和人大代表做給群眾看，帶領群眾干，參與衛生清掃、控煙禁煙以及病媒防治宣傳等公益行動，鏟除亂貼亂畫小廣告680 多處，清理道路沿線、背街小巷亂堆亂放雜物170多處，粉刷墻體1.2 萬平方米。衛生改廁覆蓋率、糞便無害化處理率達100%。三是思想引領，健康意識入人心。宣傳健康自我管理理念，培育健康家庭、健康社區等“健康細胞”，從一家一戶環境保潔小事抓起，依靠群眾力量優化人居環境，愛國衛生運動深入人心、融入日常。鎮健康團隊進村到組普及衛生知識和健康理念，轄區群眾衛生觀念和文明健康意識不斷提升，環境衛生治理正向全面社會健康管理轉變。目前，田樓鎮范圍內，為健康、講健康日益成為所有田樓人的自覺行動、文明風尚，藍天碧水凈土圍繞在身邊，鎮容村貌換新顏，健康城市建設根基更牢固，鄉村振興更有質效，群眾獲得感、滿意度不斷攀升?！?/p>