公路養護單位推行績效考核工作的對策探析

王澤祖

(甘肅省白銀公路事業發展中心景泰公路段,甘肅 白銀 730400)

1 公路養護單位推行績效考核工作的意義

1.1 有助于進行人員的激勵約束

公路養護單位積極推行績效考核工作能夠進行人員的激勵約束,首先,績效考核工作是人員薪酬分配的重要依據,按照相關事業單位人力資源管理的規定要求,事業單位的薪資分配需要按照自身的特點,將崗位工作的職責、貢獻度與業績體現出來,所以,公路養護單位積極推行落實績效考核工作,能夠有效兌現績效工資,最高程度上達到按勞分配的目的,以績效考核的結果為薪酬分配依據,不僅可以按勞分配,還能起到人員日常工作行為的激勵約束作用,使所有工作人員為了能夠提高薪酬水平履行職責、作出努力和貢獻。其次,公路養護單位構建較為完善的績效考核工作制度,能夠提升績效考核的公平性和公正性,為職工營造平等競爭的良好環境,有助于增強職工的競爭意識,且全面分析和開發利用績效考核結果,還能準確了解每位職工的日常工作動態和工作業績情況,確保獎懲的公平性和人員淘汰的公正性,進一步調動所有人員日常工作的積極性。

1.2 有助于優化人力資源結構

公路養護單位積極有效推行相關的績效考核工作,還能促使人力資源結構更為優化和完善,主要因為在績效考核的過程中,能夠將考核結果當作是人員培訓和崗位調配的依據,能綜合評價每位職工的思政素養、業務知識掌握度、作風情況、態度情況和職責履行情況等。以此為基礎,判斷人員的專長和工作能力,一旦發現某些職工的素質或者能力超出崗位要求,即刻將其調配到更具有挑戰的崗位,晉升職位,如果某些職工的工作能力和素質不能履行職責,就要開展培訓活動,培訓后依然不能勝任的人員,可調整到與其能力和素質匹配的崗位,由此可見,科學有效完成相關的績效考核工作,能夠促使公路養護單位人力資源結構更為優化和完善,提升人力資源的配置效果。

除此之外,績效考核工作是將健全且完善的績效考核機制當作是核心部分,公路養護單位可以利用健全的績效考核機制進行不同部門和職工的管理,制定完善的人力資源配置方案和協調方案,確保各項人力資源管理工作向著標準化和規范化的方向發展。因為傳統的公路養護單位人力資源管理工作中,主要是通過管理人員個人主觀判斷職工的績效情況,針對性進行獎懲,很容易受到各類因素的影響,導致人力資源管理效果降低,而積極推行績效考核工作和模式,能按照每位職工的考核結果編制健全的獎懲機制,遵循嚴謹的工作流程,準確評價職工的日常表現情況,促使人才管理工作效率和水平的提升。

2 公路養護單位推行績效考核工作的措施

2.1 健全管理制度

制度在人員行為方面具有規范和約束的作用,公路養護單位在推行績效考核工作的過程中,應制定完善的管理制度,利用健全優化的制度提升工作效率和水平。

(1)制定規范性考核的制度

俗話說沒有規矩不成方圓,公路養護單位也不例外,在推行績效考核工作的過程中需制定規范性考核的制度,確保相關績效考核工作的規范性開展和落實。首先,明確績效考核工作的流程標準要求,相關部門在對職工進行績效考核評價的過程中,必須要全面收集每位職工的日常工作數據信息和資料,保證所有數據和資料完善完整情況下,系統嚴謹進行各類數據信息的收集處理。其次,完成各類績效數據信息和資料收集采集后,做好分析工作,遵循客觀性和公正性的原則,以免出現考核結果不準確或者不客觀的問題。

(2)制定完善的責任制度

為進一步提升公路養護單位的績效考核工作水平,相關部門需要制定相應的責任制度,明確績效考核部門人員所需要承擔的職責,對于能夠科學使用各類工作方法,按照規范和步驟要求開展績效考核工作的人員,需要相應進行獎勵,而不能全面履行績效考核工作職責的人員,必須要進行懲罰,以此增強每位績效考核人員工作的責任感。

2.2 篩選最佳的考核方式

近年來,我國企事業單位快速發展的過程中,績效考核方式呈現出多元化的態勢,傳統的公路養護單位績效考核方式已經無法滿足目前的發展需求,應重點進行考核方式的創新和優化,切實發揮各類考核方法的作用價值。

(1)分類考核方式

雖然公路養護單位有統一的工作指導思想和戰略,但是由于單位內部不同工作的任務不同、職責和性質存在差異,因此,不能采用單一的績效考核方式,對所有職工的績效進行考核評價,而是要采用分類考核的方法,提升整體績效評價工作的客觀性和公平性。而分類考核指的就是通過定性和定量考核方法結合的措施,按照各類工作的任務、目標和性質,按照不同類型的考核評價標準,針對性開展考核工作。首先,公路養護單位的辦公室工作人員,側重事務處理、協調協作的工作,定性考核比養護施工人員的考核內容多,所以需要為辦公室人員設置定性考核的指標,利用不同事項清晰界定考核標準。其次,公路養護各工區的人員側重于業績、技術能力、創新能力的發展,所以在考核的過程中需要設定以數據形式呈現的公路養護生產成果考核標準,例如:設置評價公路養護施工人員施工質量、項目完成度、施工風險控制度、經濟效益水平的相關考核標準,通過定量考核的方式,準確評價人員的工作績效情況。與此同時,也可以將上一年的歷史平均值、最高單位值當做是參考標準,分析公路養護施工人員的工作目標完成度,通過數據值的對比分析及時發現偏差問題,準確進行業績的判斷。在此期間應注意,無論是辦公室職工還是公路養護施工職工,在績效考核期間,都應嚴格將定性和定量考核的方式有機整合,確保考核結果的真實性、準確性和全面性。

(2)年度與日常考核結合的方法

由于公路養護單位在落實年度績效考核機制的過程中,以整年的工作績效考核為目標,不僅缺乏公平性,還缺少一定的激勵性,所以建議公路養護單位轉變年度績效考核的模式,采用年度和日常考核結合的方法。首先,重點積累職工日常工作的考核資料和數據信息,可以要求職工書寫工作日志和知識學習記錄,詳細將每位職工的學習狀況和工作狀況反映出來,每個月或是每個季度要求職工進行自我評價和工作總結,年終進行年終的個人總結,這樣在一定程度上能夠為日常和年度考核結合提供準確依據;其次,將年度考核轉變成為月度、半年和年度考核相結合的模式,將每位職工的年度工作目標分解成為季度或是月度的目標,每個月或每個季度都要進行目標的考核評價,使職工每個月都能按照自身的工作目標做出努力,在日常工作中提升工作效果和水平,避免單一進行年度考核而產生“近因效應”,與此同時,還能避免單一進行年底績效打分而出現的不公平或者不公正問題;最后,年度和日常考核有機整合方式的應用,需要按照公路養護單位的特殊性特點進行調整,例如:公路養護工程的施工很容易受到季節因素的影響,冬季階段天氣較為寒冷,會導致施工量明顯降低,所以在季度的績效考核期間,應按照實際情況衡量每位職工的工作績效[1]。

2.3 提升考核結果利用率

公路養護單位對職工進行績效考核,最終目的在于反饋職工工作績效和情況,按照考核結果進行薪酬的分配和人員的培訓,以此提高每位職工工作的積極性、崗位專業技術能力。因此,在合理選擇績效考核方式的同時,還需提升考核結果的利用效率,通過利用考核結果充分發揮績效考核的作用。

(1)做好結果的反饋

完成相關的績效考核工作后,應將考核結果反饋給被考核的人員,便于被考核人員了解自身工作績效情況,準確進行自身工作的評價,形成提高工作能力和增強工作積極性的激勵作用和鞭策作用。首先,績效考核部門應與被考核的職工相互溝通交流,通過面對面商談的方式有效溝通,使被考核人員能夠了解自身工作的具體情況,各部門管理人員也能對職工工作的狀況形成深入的研究,進一步明確個人和部門的未來努力方向,為提升公路養護單位各項工作質量和公路養護施工水平提供依據。其次,績效考核人員應與被考核人員的同事、負責人及分管領導相互溝通,主要因為與此類人員溝通,能夠側面了解被考核人員的工作情況,作為考核內容的補充和完善,進一步進行員工自我評價主觀因素和考核人員主觀因素的排除,準確掌握每位職工的績效情況。

(2)按照結果制定培訓方案

完成績效考核工作后,應全面進行結果的分析研究,如果發現某些職工因為工作能力不足和專業能力不足而導致績效過低,就要針對性制定完善的培訓方案。首先,分析每位職工的專業能力和工作技能缺陷情況,按照實際情況為其編制自主學習的課程方案,利用微信平臺和網絡平臺發送相關知識和資料,使職工可以借助業余時間隨時隨地學習知識,針對性彌補自身專業不足。其次,采用現場實踐操作培訓等方式提升人員的技能水平,模擬常見的公路養護施工問題或是其他崗位工作的問題,利用實踐操作培訓的方法,引導工作人員掌握自身工作期間需要應用的技術和技能,通過培訓的方法提高每位人員的專業能力和業績水平,使職工可以通過培訓不斷提高績效考核結果水平,滿足其自身發展的需求。

2.4 增強信息化建設程度

我國信息技術快速發展為績效考核工作帶來更多機遇,建議公路養護單位的績效考核部門應積極采用先進的信息化技術開展工作。首先,構建關于績效考核方面的網絡信息系統平臺,彌補紙質考核措施的不足,使用先進的網絡信息技術、大數據技術和數據庫技術等進行績效考核數據的存儲和處理,建立專門的網絡平臺,對職工績效考核數據信息進行采集、存儲和公開,完成各類數據的共享。其次,利用網絡技術深入挖掘分析每位職工的公路養護作業數據,構建以數據采集,分析和計算應用一體化的績效考核工作體系,最高程度上提升考核結果的精確性、考核工作的便利性和客觀性。最后,在采用信息化技術的過程中,根據公路養護單位不同崗位和不同部門的情況,積極開發信息化的績效考核工作系統平臺,與軟件開發公司合作,要求軟件開發公司按照公路養護單位的特點和情況、具體的績效考核工作流程標準,開發專門的績效考核信息化系統,這樣在一定程度上能夠促使各項工作信息化水平的提高,使績效考核人員利用信息技術和智能化技術等手段,提升工作的自動化水平和數字化水平。

2.5 轉變傳統的理念

目前,部分公路養護單位由于缺乏正確的績效管理觀念意識,不能有效完善相關的管理機制和模式,難以確保各項工作的系統化開展。因此,建議公路養護單位積極進行績效考核工作的宣傳教育,在宣傳講解的過程中,要為職工全面介紹績效考核的目標、方式方法、具體效果和利益,改變人們對績效管理的傳統認知,這樣才能進一步促使績效考核工作的良好開展。最后,公路養護單位的管理層和績效考核部門也應轉變工作觀念,重點關注績效考核工作的實施質量和效果,從自身的工作入手,提高對績效考核工作的支持度和理解度,營造良好的文化環境氛圍,所有職工參與績效考核活動,切實發揮考核結果的作用價值[2]。

2.6 提升績效考核人員專業度

從本質層面而言,績效考核人員的專業素質和工作素養,對公路養護單位的績效考核工作質量產生直接影響,如果人員缺乏一定的專業能力和素質,將會導致整體績效考核工作效果和效率降低。因此建議公路養護單位在推行和落實績效考核工作的過程中,重點培養更多具有專業能力和工作素質的績效考核人才隊伍。首先,進行人才的外聘,考慮到公路養護單位的績效考核工作人員缺少學習先進技術和知識的能力,因此,需要做好外聘工作。從社會領域或是高校領域聘用具有豐富工作經驗、一定專業能力的優秀人才,要求所聘用的人才能夠按照公路養護單位的特殊性特點,制定完善的績效考核方案,合理利用各類多元化的考核方法,科學進行考核結果的開發利用。其次,對于現有的績效考核,工作人員也要進行專業知識和工作技能的培訓,通過現場培訓和實踐操作培訓等方式,使工作人員盡可能掌握新型的績效考核方法和技術,促使各項工作水平和質量的提高[3]。

3 結 語

綜上所述,公路養護單位推行績效考核工作不僅能夠起到人員的激勵約束作用,還能更好地進行人力資源結構優化,具有重要的意義。因此建議公路養護單位重點進行績效考核工作的推行,健全管理制度,選擇最佳的考核工作方式方法,積極進行考核結果的開發利用,合理進行信息化建設,轉變傳統的工作理念,培養專業素質高的績效考核人才隊伍,促使各項工作的有效落實。