中國完善節能審查制度 把好節能降碳“源頭關”

國家發改委修訂印發的《固定資產投資項目節能審查辦法》(以下簡稱《辦法》)4月6日對外公布。官方稱,此舉有利于進一步提升節能審查工作效能,將對各地區扎實有序推進節能降碳工作形成有力支撐。

固定資產投資項目節能審查是提高新上項目能源利用效率、從源頭減少能源浪費的一項重要制度。2010年9月,中國正式建立并實施節能審查制度。根據近年數據測算,通過開展節能審查,中國每年可節約能源超過700萬噸標準煤。

此次修訂進一步明確節能審查工作導向,加強《辦法》與完善能源消耗總量和強度調控政策的有效銜接,突出重點,控制化石能源消費的導向,在節能報告編制和審查中對項目的化石能源和可再生能源消費、原料用能、碳排放等數據提供和應用提出要求。

修訂后的《辦法》還調整優化重點環節,將省級節能審查管理權限由5 000噸標準煤提高至1萬噸標準煤,提升高耗能項目節能審查工作質量和效率,確保管精管好;加強事中事后監管,將節能審查有關情況作為節能監察和節能目標責任評價考核的重要內容,形成閉環管理。

《辦法》強調,未按規定進行節能審查,或節能審查未通過的項目,建設單位不得開工建設,已經建成的不得投入生產、使用。國家發改委實施全國節能審查動態監管,對各地節能審查實施情況進行監督檢查,對重大項目節能審查意見落實情況進行不定期抽查。

國家發改委稱,下一步將切實發揮好節能審查能效源頭把關作用,推動提高新上項目能效水平,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展,加快中國經濟社會發展全面綠色轉型步伐。