以注冊會計師現代化服務中國式現代化
——黨的二十大精神學習體會

張連起

黨的二十大報告中指出：“中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。”中國式現代化孕育形成的中國式現代化理論，實現了對西方以資本為中心的現代化理論的超越。

中國式現代化給注冊會計師行業帶來了光明前景。到 2035 年，注冊會計師行業發展水平要與我國綜合國力和國際地位相匹配，注冊會計師行業要成為全面領先、具有國際競爭力的高端現代服務業。行業誠信水平、執業能力和執業質量明顯提高，促進提高國家經濟信息質量、維護市場經濟秩序作用、服務中國式現代化能力更加凸顯。行業發展能級和競爭力邁上新臺階。行業人才隊伍規模、素質和結構顯著優化，會計師事務所整體競爭力強，擁有一批信譽度高、影響力強的會計師事務所品牌。行業標準和制度體系更加科學完備。行業基本實現數字化轉型。行業執業環境明顯改善，公平有序市場競爭機制基本形成。行業治理水平顯著提升。注冊會計師真正成為令人尊敬的職業，行業公信力、價值與地位、國際話語權以及影響力顯著提升。

一、在現代化的領導力量上強調中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。這兩個科學論斷深刻揭示了黨的領導與中國特色社會主義和中國式現代化的關系。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，必須堅持和加強黨的全面領導，把堅持黨的領導貫徹和體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域各個方面，確保充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

黨的領導是注冊會計師行業發展進步的根本保證，只有堅持黨的全面領導，才能保證行業發展始終沿著正確的方向前進。始終堅持黨對行業的全面領導，加強行業黨的建設，始終保證行業發展正確方向。注冊會計師行業要深刻理解和把握“兩個確立”的決定性意義和新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨戰略部署，加強黨對行業工作的集中統一領導，繼續擔當好社會組織黨建“探路者”，緊密團結行業廣大人員，做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，建立健全行業黨的組織體系建設，促進黨建業務相融合，推動行業黨建實現新躍升，提升黨建工作質量，以黨的建設促進行業高質量發展，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中更好發揮行業優勢作用。

二、在現代化的前進方向上強調堅持中國特色社會主義

科學認識和把握中國式現代化的社會主義性質和方向，對于深刻理解中國式現代化、進一步推進和拓展中國式現代化具有重要意義。新時代新征程，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，推動經濟高質量發展，發展全過程人民民主，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，推動中國特色社會主義事業不斷向前發展。

注冊會計師行業是現代專業服務業的重要組成部分，是完善我國社會主義市場經濟體制、維護市場秩序和社會公眾利益的重要力量。改革開放以來，我國注冊會計師行業規模不斷擴大，服務范圍不斷拓展，行業發展總體向好，在維護資本市場秩序和社會公眾利益、提升會計信息質量和經濟效率等方面發揮了重要作用。新時代十年，注冊會計師高質量發展取得長足的進步和實質性提升。注冊會計師行業的恢復重建得益于中國特色社會主義市場經濟體制，也必然服務于中國特色社會主義市場經濟體制。注冊會計師行業的高質量發展必將對中國特色社會主義市場經濟體制提供支撐。

三、在現代化的戰略部署上強調統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局

“五位一體”總體布局是推進中國特色社會主義事業發展的整體系統，要求全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面協調發展。“四個全面”戰略布局是新時代堅持和發展中國特色社會主義的實踐探索和理論創新的重要成果。“四個全面”中的每一個“全面”都具有重大戰略意義，每個“全面”都要放在整個戰略布局中來理解和把握。

服務“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、服務國家建設是注冊會計師行業發展的光榮使命和歷史責任，只有緊緊抓住服務國家建設這個主題，自覺把行業工作融入到服務國家工作大局中，行業發展才能走得更穩更遠。行業上下要緊跟時代發展潮流，瞄準國際一流水平，謀劃推進行業轉型升級，協調推進專業化、標準化、數字化、品牌化、國際化建設，培育一批做強做優與做精做專并舉的事務所，提升發展能級和競爭力。要重點提升審計質量，發揮市場經濟看門人的職責作用，有效提高經濟信息質量，維護市場經濟秩序，助力建設高水平市場經濟體制。持續提升增信、增值服務質量，發揮明數據、知風險、精內控、懂管理、擅謀劃的專業優勢，助力財稅金融改革和經濟體系優化升級。繼續強化誠信建設，不斷增強事務所自律性、公正性和專業化水平，切實提升行業美譽度。

四、在現代化的指導原則上強調堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念

新發展理念是一個系統的理論體系，從理念層面回答了現代化的動力、路徑、目標等重大問題，闡明了黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。新發展理念主旨相通、目標指向一致，既各有側重又相互支撐，構成了一個系統化的內在邏輯體系，是中國式現代化必須堅持的指導原則。

完整、準確、全面貫徹新發展理念，推進注冊會計師行業高質量發展是新時代注冊會計師行業的首要任務。從實現中國式現代化角度看，新發展理念從理念層面回答了現代化的動力、路徑、目標等重大問題，是我國現代化建設的指導原則。創新發展理念指明了推進中國式現代化進程的重要動力是創新，現代化的動力是遵循經濟發展規律、科技發展規律的創新活動，現代化要通過不斷創新和提供新資源以滿足不斷增長的人類需要的路徑來實現。注冊會計師獨立審計制度是市場經濟監督體系重要的制度安排，注冊會計師行業要充分發揮經濟監督的功能優勢，全面服務好證券市場改革、國有企業改革、政府財務報告制度建設等制度創新，為完善治理體系、提高經濟信息質量、強化問責制度貢獻力量。注冊會計師行業要深入推進誠信建設、職業化建設等各項建設，弘揚誠信文化、敬業文化、盡責文化，為文化創新作貢獻。包括注冊會計師行業在內的專業服務業，與科技服務業是一對孿生兄弟，同屬高端服務業，相互促進、相互支持，注冊會計師行業要為科技創新、科技自立自強作出貢獻。注冊會計師行業要大力推進包括市場建設、業務拓展在內的各項創新，以自身創新的成果服務好國家創新。

協調發展理念注重解決現代化進程中平衡性協調性整體性問題，可以說，協調發展既是現代化的目標要求，也是現代化的發展方式和路徑，協調發展理念要求同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，要求推進產業協調發展、區域協調發展、城鄉協調發展，要求實現物質文明和精神文明相協調的現代化。注冊會計師行業作為專業服務業的重要代表，為產業、區域、城鄉協調發展，為經濟結構走向協調提供智庫力量。注冊會計師行業具有鑒證經濟信息質量、引導資源合理配置的經濟性，具有培育新的社會階層、改善社會結構的社會性，具有弘揚誠信文化、盡責精神的文化性，要為經濟社會文化協調發展發揮促進作用。

綠色發展理念從理論上回答了現代化進程中人與自然關系問題，要求現代化必須尊重自然、順應自然、保護自然，遵循自然發展規律。注冊會計師行業是以智力服務為特征的高端服務業，注冊會計師行業創造知識、運用知識、傳播知識，是天然的低碳綠色行業。注冊會計師行業的服務能力是與時俱進的，環境會計、綠色會計、社會責任報告、環境審計、碳交易會計服務等是服務發展的新成果。注冊會計師行業要積極作為，拓展業務，為綠色發展作出更大貢獻。

開放發展理念表明，對外開放、與世界各國合作共贏是一個國家實現現代化的必由之路，在我國現代化建設中要提高內外聯動性，進一步主動參與、推動、引領經濟全球化。注冊會計師行業對外開放伴隨著我國改革開放的進程，我國深化對外開放為注冊會計師行業持續健康發展奠定了制度基礎。注冊會計師行業作為一個高度國際化的行業，有責任也有能力以高水平對外開放提供高水平服務，為發展高層次的開放型經濟作出新貢獻。

共享發展理念回答了現代化的根本目的問題，要求促進現代化進程中的社會公平正義，實現共同富裕，讓發展成果更多地惠及全體人民，實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。注冊會計師行業是“人合”的行業，會計師事務所治理機制要求合伙人、注冊會計師以及廣大從業人員共享發展的成果。注冊會計師行業向社會制度性地輸送著專業人才，與社會共享人才發展成果。注冊會計師行業服務于經濟社會各項事業，與社會各界共享專業和智慧發展的成果。

五、在現代化的首要任務上強調高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新征程是光榮與夢想的遠征。新征程上，要牢牢把握高質量發展這一中國式現代化本質要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，建設現代化經濟體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。新的發展階段、新的使命任務和新的發展環境對經濟實現質的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求。必須著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，在質的大幅提升中實現量的持續增長。

改革開放以來，我國注冊會計師行業規模不斷擴大，服務范圍不斷拓展，行業發展總體向好，在維護資本市場秩序和社會公眾利益、提升會計信息質量和經濟效率等方面發揮了重要作用。新時代十年，注冊會計師高質量發展取得長足的進步和實質性提升。但也應該看到，注冊會計師行業發展同黨中央的要求相比、同全面建設社會主義現代化國家的需要相比、同社會公眾的期待相比還存在一定差距。要統籌好規范與發展、短期與長遠、國內與國際、質與量的關系，緊抓質量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規紅線，推動實現“質的有效提升和量的合理增長”，以注冊會計師行業高質量發展助力中國經濟高質量發展。

六、在現代化的實現路徑上，強調加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

構建新發展格局是我國經濟現代化的路徑選擇。構建新發展格局，既要用好市場這個當今世界最稀缺的資源，發揮超大規模市場優勢，不斷提高自主創新能力，實現高水平自立自強，提高國民經濟循環質量，又要把國內國際循環統籌起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，以國內大循環吸引全球資源要素，提升國際循環質量和水平，從而實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，為推進中國式現代化提供重要支撐。

構建新發展格局，注冊會計師行業迫切需要由注重規模和速度的外延式擴張向注重質量和效益的內涵式發展轉型，即行業人才建設著力向素質提升轉型、會計師事務所著力向做優做特和做專做精轉型、行業業務著力向做好傳統審計鑒證服務和拓展增值服務并重轉型、行業信息化建設著力向數字化轉型、行業國際化發展著力向服務國內市場和服務高水平對外開放并重轉型。堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創新相統一，立足行業誠信水平提升以及審計質量和專業能力提高， 推動新時代注冊會計師行業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

七、在現代化的安全保障上強調推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定

發展是安全的基礎，安全是發展的保障。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，以新安全格局保障新發展格局。

注冊會計師行業負有維護經濟信息安全的執業責任。要在經濟安全風險預警、防控機制和能力建設上開辟注冊會計師行業新境界、展現新時代注冊會計師新形象，推動會計師事務所做優做特、做專做精，深化會計師事務所內部治理建設，提升網絡安全意識和網絡安全防護能力，確保應用系統和數據資產安全，助力實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控，助力增強經濟實力、科技實力、綜合國力，不斷以行業發展成果夯實國家安全的實力基礎。

八、在現代化的世界方位上強調推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態

中國式現代化是走和平發展道路的現代化，開創了通過合作共贏實現共同發展、和平發展的現代化發展模式，推動構建人類命運共同體，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。中國式現代化是創造人類文明新形態的過程，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

注冊會計師能夠為構建人類命運共同體注入專業力量。從會計準則發展的維度來看，中國執行國際會計準則，是推動國際會計準則發展的重要力量。在國際資本市場中，雖然對中國上市公司的會計信息質量有著這樣或那樣的質疑聲，但從來沒有人挑戰中國會計準則的先進性。今天，中國是使用國際會計準則的最大經濟體，我們始終維護著國際會計準則實踐的公允性和適用性，這也給中國注冊會計師在全球會計準則體系建設中繼續發揮力量提供了骨氣、底氣、志氣。我們要適應新形勢、把握新特點，主動應對新經濟、新業態、新模式的影響，積極謀劃會計準則未來發展方向，推動由商品和要素流動型的開放向規則等制度性的開放轉變，建構中國注冊會計師的現代化理論、概念體系和話語體系，破除“現代化=西方化”的路徑依賴和思維定式，形成具有中國特色的注冊會計師現代化理論范式，為世界注冊會計師行業貢獻中國智慧、中國方案，在增強歷史主動中構建文明新形態。

中國式現代化是中國共產黨和中國人民長期實踐探索的成果，是一項偉大而艱巨的事業。惟其艱巨，所以偉大;惟其艱巨，更顯榮光。 藍圖已經繪就，號角已經吹響。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對注冊會計師行業“主題主線”等重要論述為指導，守正創新、自立自強，踔厲奮發、勇毅前行，我們就一定能實現以注冊會計師行業現代化服務中國式現代化的歷史宏愿！