“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級

姚瑤　周怡希

以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)和物流等體系建設(shè)，成為目前“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)轉(zhuǎn)型和升級的一種形式。在“雙循環(huán)”新格局的經(jīng)濟發(fā)展下，物流園區(qū)想要實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，需要結(jié)合物流園區(qū)目前存在的問題，提出有效的轉(zhuǎn)型升級路徑。

一、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下國內(nèi)物流發(fā)展趨勢和背景分析

2020年5月，中共中央政治局常務(wù)委員會會議首次提出構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并借助供需角度作為切入點，指出想要實現(xiàn)這個新的發(fā)展格局，需要堅持做好物流園區(qū)的結(jié)構(gòu)性改革，采用結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟改革作為主線，發(fā)揮內(nèi)需市場的規(guī)模優(yōu)勢，來不斷擴大經(jīng)濟內(nèi)需。面對中長期經(jīng)濟問題，提出了做好持久戰(zhàn)的準備，重新結(jié)合雙循環(huán)的新發(fā)展格局模式，推動對內(nèi)、對外整體經(jīng)濟發(fā)展。在這樣的背景下，國內(nèi)物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，成為人們重點關(guān)注的問題之一。

（一）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的背景

改革開放后，中國在積極參與全球經(jīng)濟價值鏈發(fā)展的過程中，以低成本要素和出口導向型的戰(zhàn)略為主。隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展步伐加快，中國想要在短期內(nèi)完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，需要注意經(jīng)濟杠桿和貿(mào)易保護壁壘問題，結(jié)合目前雙循環(huán)新發(fā)展格局下的中國經(jīng)濟，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，中國市場經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，依舊以依賴外貿(mào)發(fā)展為主，而且區(qū)域化經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在雙循環(huán)的經(jīng)濟背景下，呈現(xiàn)安全風險大、關(guān)鍵核心技術(shù)受到限制、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型壓力等缺陷。從目前的國際形勢看，世界經(jīng)濟格局出現(xiàn)百年未遇的大變局。對于地方物流網(wǎng)和物流園區(qū)而言，想要依托“雙循環(huán)”新發(fā)展格局實現(xiàn)更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級，需要結(jié)合目前的發(fā)展趨勢，在堅持市場為導向的國內(nèi)外雙向經(jīng)濟發(fā)展過程中，更好推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下存在的問題

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的開啟，是響應(yīng)國家十四五發(fā)展提出的目標，也是我們需要面臨時代考驗下進行方法論創(chuàng)新的一個過程。結(jié)合中國目前的物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以看出，目前國內(nèi)的雙循環(huán)在發(fā)展階段，依舊存在以下問題。

首先，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是十四五計劃提出的一個長期經(jīng)濟戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，然后隨著物聯(lián)網(wǎng)和物流園區(qū)的供應(yīng)鏈條等經(jīng)濟的發(fā)展，也讓很多人對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局存在誤解。有人認為所謂的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局其實就是發(fā)展經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)條件下，開啟閉關(guān)鎖國的一個政策，其實這樣的理解和認知是不對的。所謂的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，不是閉關(guān)鎖國的產(chǎn)物，而是在一定程度上反映外貿(mào)市場準入方面的開放政策。對于物流園區(qū)而言，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要更好推動國內(nèi)和國際經(jīng)濟的雙向發(fā)展，在這個過程中，可以采用外貿(mào)市場的準入、開放境內(nèi)外物流流通、加強進出口的貿(mào)易合作和深入交流，才能更好推動整個區(qū)域化經(jīng)濟的發(fā)展和蛻變。因此結(jié)合“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵可以看出，其實所謂的雙循環(huán)，它是適應(yīng)國內(nèi)形勢下的一種經(jīng)濟發(fā)展策略和有效形式。

其次，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要打通國內(nèi)外市場經(jīng)濟，需要結(jié)合居民的邊界消費傾向，在落實區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，還需要健全整體的物流鏈條供給和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展，在確保區(qū)域化經(jīng)濟鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈開啟的過程中，采用健全社會保障機制、擴大就業(yè)水平的方式來有效推動整個產(chǎn)業(yè)化革命的發(fā)展。因此結(jié)合目前“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下國內(nèi)物流發(fā)展趨勢分析，想要更好地推動區(qū)域物流園區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，來更好推動智慧物流的發(fā)展和蛻變，在日常的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，還是需要做好國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，來共同推動整個物流園區(qū)的經(jīng)濟得到發(fā)展和蛻變。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的發(fā)展要求

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要做好和做大國內(nèi)物流園區(qū)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化升級，需要構(gòu)建國內(nèi)國際的雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，來有序推動整個物流園區(qū)在國內(nèi)和國際的進出口貿(mào)易中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。結(jié)合目前的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分析，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要有序推動整個物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，在日常工作開展的過程中，需要圍繞以下工作要求，來有序進行物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級工作。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的發(fā)展要求

1.在一主體雙循環(huán)中發(fā)揮交匯點的作用

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，物流園區(qū)應(yīng)該將內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)作為交匯點，然后建立有效的串聯(lián)和高效協(xié)同的內(nèi)外循環(huán)物流體系，去更好促進物流園區(qū)的經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從而推動整個物流效率的提升和物流成本的降低。如針對桂林物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級問題上，先要構(gòu)建物流網(wǎng)系統(tǒng)和規(guī)模，需要通過東南西北的物流鏈，借助雙循環(huán)的新發(fā)展格局更好推動廣西國內(nèi)國外經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。

2.在三項融合發(fā)展中發(fā)揮樞紐作用

通過物流園區(qū)的樞紐作用，在構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，需要打造高效的供應(yīng)鏈體系，在促進區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通過強化產(chǎn)業(yè)鏈的控制，來更好強化產(chǎn)業(yè)鏈價值和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造能力的提升，從而借助這些產(chǎn)業(yè)鏈條的支持，來更好打通雙循環(huán)下新經(jīng)濟的發(fā)展，從而為構(gòu)建國內(nèi)和國外雙循環(huán)的物流體系做好鋪墊。

3.在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展下發(fā)揮保障作用

在新經(jīng)濟時代，想要實現(xiàn)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型和升級，需要采用“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，來構(gòu)建高效率、低成本、高產(chǎn)出比和高運輸速度的物流園區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，物流園區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的過程中，需要嵌入生產(chǎn)制造、國際貿(mào)易與服務(wù)和進出口等產(chǎn)業(yè)，這樣才能在國內(nèi)或者國外經(jīng)濟市場的交互過程中，通過經(jīng)濟運行打通脈絡(luò)，從而為更好提升我國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)存在的問題

1.標準規(guī)范相對不足

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型和升級，需要地方安全的標準和規(guī)范作為支持，這樣才能在推動物流園區(qū)實現(xiàn)智能化管理、區(qū)域經(jīng)濟管理的過程中，有規(guī)范性的標準和要求來對標目前的政策。我們結(jié)合桂林物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型看，目前園區(qū)在轉(zhuǎn)型階段，因為智能化設(shè)備的供給、其他產(chǎn)業(yè)的支持和軟件園的標準化管理實施不到位，依舊會影響目前物流園區(qū)的經(jīng)濟雙向發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

在對桂林物流園區(qū)進行考察的過程中，我們發(fā)現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的落后、人力成本的增加，對于當?shù)匚锪鲌@區(qū)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生抑制影響。結(jié)合很多大的物流園區(qū)的實際情況分析發(fā)現(xiàn)，大部分物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，因為硬件方面，沒有做出統(tǒng)一的硬件設(shè)施管理，也造成當?shù)氐奈锪骰A(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)良莠不齊的情況。結(jié)合現(xiàn)狀分析，對于物流行業(yè)而言，想要更好推動“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展，需要采用先進、智能化的物流搬運設(shè)備，這樣才能在有限的時間內(nèi)，緩解因為缺人導致工作效率降低帶來的困擾，也可以幫助諸多物流園區(qū)在介入信息化管理的過程中，通過信息化管理系統(tǒng)，有效地對倉儲管理系統(tǒng)和物流跟蹤系統(tǒng)等平臺進行智能化跟蹤，從而節(jié)省時間和人力成本，幫助物流園區(qū)在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下更好地升級和蛻變。

3.專業(yè)人才的相對匱乏

在物流園區(qū)轉(zhuǎn)型和升級的過程中，物流行業(yè)對于專業(yè)人才的需求力度是非常大的，尤其是隨著物流網(wǎng)的發(fā)展和人工智能物流技術(shù)的成型后，對于大部分物流園區(qū)的工作，已經(jīng)不單單是人工就能解決，而是需要依靠大量的專業(yè)人才對智能化機器設(shè)備進行管理的一個過程。我們在桂林物流園區(qū)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分物流運輸鏈條中，雖然目前的物流運輸設(shè)備可以和智能化時代的發(fā)展相匹配，但是因為專業(yè)人才匱乏，導致很多人員在崗位中無法高效地完成日常物流鏈條的疏導和傳送工作。因此想要實現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下更好地調(diào)整物流園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域建設(shè)，還是需要做好產(chǎn)業(yè)化升級，將該區(qū)的區(qū)域產(chǎn)品植入物流園區(qū)，才能為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局做好準備。

三、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的形勢與對策

在研究“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的形勢和對策的過程中，我們以桂林市的商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐為例，來分析目前物流園區(qū)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，針對目前的形勢，當?shù)氐奈锪鲌@區(qū)該如何做好經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

（一）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的形勢

桂林市承載建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐作為在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下進行改革的典型，我們發(fā)現(xiàn)前期物流園區(qū)為了響應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的口號，采用建設(shè)國家物流樞紐的建議，來更好地推動整個物流園區(qū)吞吐量和存量設(shè)備的提升。相比其他的物流園區(qū)而言，桂林市物流園區(qū)位于國家物流樞紐的中心，這里以西作為物流中心，以東作為東站冷鏈物流園，周圍輻射很多小的物流基地，更廣泛和更高效地為國家物流樞紐提供有效的支持。在進行桂林國家物流樞紐的建設(shè)過程中，借助了西貨運站、東站冷鏈物流園、鐵路港和公路港對整個物流園區(qū)的環(huán)境進行新的布局。在這次的物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型過程中，桂林物流園區(qū)通過構(gòu)建1個國家物流樞紐、3個地方物流樞紐、5個各具特色的現(xiàn)代物流集聚中心及9個縣域物流基地來更好地推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，在這個過程中，桂林物流園區(qū)采用提升物流園設(shè)施建設(shè)、物流中轉(zhuǎn)站、多式聯(lián)運、跨境電商和大宗商品物流等方式，全面讓農(nóng)副產(chǎn)品的冷鏈、電商物流鏈條和跨境電商的倉庫有序推展。其中區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定中，桂林市的物流園區(qū)簽訂了國外很多重點知名品牌，并且采用建立貨艙和當?shù)乩滏溛锪鞯男问剑玫赝苿訃鴥?nèi)外經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的對策

1.不斷應(yīng)用和創(chuàng)新供應(yīng)鏈

在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，想要在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下更好地實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和合作，物流園區(qū)除了需要借助雙循環(huán)的背景，在物流網(wǎng)的構(gòu)建中，打破區(qū)域的循環(huán)貿(mào)易壁壘，采用城鄉(xiāng)循環(huán)和國內(nèi)外循環(huán)的物流鏈條，來推動整個物流行業(yè)更好更快地發(fā)展。

2.不斷提高物流企業(yè)的服務(wù)能力

物流企業(yè)的服務(wù)能力要得到有效提升，應(yīng)該始終貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新物流企業(yè)的組織、商業(yè)模式、管理還有技術(shù)等方面。因此對于物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級而言，想要破局騰飛，需要加強商業(yè)模式的創(chuàng)新，采用多樣化物流的商業(yè)運行模式，然后介入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的思想，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和做好城鄉(xiāng)、國內(nèi)和國際物流的冷鏈供應(yīng)的過程中需要不斷完善服務(wù)，提升整個園區(qū)物流的服務(wù)質(zhì)量。

3.不斷降低物流的成本

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要更好推動物流行業(yè)的發(fā)展和進步，需要做好整個市場供應(yīng)鏈條的供需平衡。雖然說在信息化時代下，大部分區(qū)域物流行業(yè)在智能化技術(shù)的影響下，也開啟了智能化運行和資金鏈自動化跟進的服務(wù)。然而對于物流園區(qū)而言，在推動整個物流行業(yè)的改革階段，還是需要有效控制物流的運輸成本，積極配合政府相應(yīng)政策和舉措，這樣才能更好推動整個物流園區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

結(jié)語：

對于物流行業(yè)而言，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，需要借助區(qū)域經(jīng)濟的特點，在開展內(nèi)外經(jīng)濟的循環(huán)過程中，借助物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和供應(yīng)鏈，去推動區(qū)域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)經(jīng)濟、國內(nèi)外經(jīng)濟和跨境電商的發(fā)展，從而為后續(xù)實現(xiàn)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型和升級做好保障。

（作者單位：1.桂林學院；2.桂林師范高等專科學校）

基金項目：2022年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目《“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下桂林市物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級路徑研究》的研究成果，課題編號：2022KY1564。

基金項目：桂林學院2021年校級科研項目《“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下桂林市物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級對策研究》的研究成果，課題編號：校級A類。