職權與特權

文／安華

習近平總書記指出：“我們的干部都是黨的干部，權力都是黨和人民賦予的，更應該在工作中敢作敢為、銳意進取，在做人上謙虛謹慎、戒驕戒躁。”權力就是責任，責任就要擔當。領導干部不管身居何位，都必須時刻保持對權力的敬畏之心，始終以黨和人民的事業為重，在其位、謀其政、負其責，為人民掌好權、用好權，用人民賦予的權力服務于人民、造福于人民。

現在的一些干部，把地位和職權作為向黨和人民索取特殊待遇的資本，用權力標榜身份、靠權力發家致富，使職權異化為凌駕于法律、制度規定之上的特權。他們在思想上居高自傲，給自己貼上高人一等的標簽，對群眾盛氣凌人、官氣十足。在政治上“唯我獨尊”，無視規章制度和組織程序，任性用權、肆意妄為。在經濟上見利忘義，把手中的權力作為尋租的資本和為自己或小團體謀利的工具。在生活上貪圖享樂，不擇手段追求個人享受。

特權思想和特權現象之所以屢禁不絕，首先緣于一些領導干部對權力的本質屬性認識錯誤，片面認為權力就是地位、榮耀、待遇甚至是享受，信奉“有權不用，過期作廢”“人生在世，享樂二字”等謬論，忽視了權力背后沉甸甸的責任，最終在思想上和行動上都脫離了群眾。其次，官本位思想、“面子文化”、“人情文化”等傳統文化中的糟粕因素一直存在，給特權思想和特權現象提供了生存的土壤和條件。還有，監督剛性不足、制度執行不力現象依然存在，某些領導干部特別是“一把手”權力高度集中，在推動工作的過程中集權攬權、任性用權，逐步將手中的權力異化為謀取私利的特權行為。

特權現象勢必損害黨的形象和威信、動搖黨的執政基礎。“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”這是黨章對全體黨員的明確要求，也是我們黨一貫的政治主張。黨員干部如何與各種特權意識、特權現象作斗爭，根本上需要修好共產黨人的“心學”，煉就“金剛不壞之身”。要深化理論武裝，學深悟透馬克思主義“真經”，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，以理論上的清醒來筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要加強黨性錘煉，從黨的百年奮斗歷程中傳承偉大建黨精神、感悟初心使命、感受真理力量，進一步堅定理想信念，從思想上正本清源、固本培元。要常懷敬畏之心、戒懼之意，牢記任何人都沒有法律之外的絕對權力，在行使權力時自覺接受黨紀和法律的約束，時刻自重自省自警自勵，筑牢心理防線、夯實行為底線，同時要勇于負責、敢于擔當、積極履職，為社會發展、人民利益服好務。

從長遠看，遏制特權思想和特權現象還需要在“不敢”和“不能”上持續發力，扎緊制度的“鐵籠子”。要強化剛性約束、細化制度安排，加強對權力運行的制約和監督，形成按制度辦事、憑制度行權、靠制度管人的良好環境，徹底鏟除特權滋生的土壤。