聚焦目標定位 勇當振興先鋒

文／沈河委

2022 年以來，沈陽市沈河區緊緊圍繞沈陽市委“振興新突破、我要當先鋒”專項行動總體部署，聚焦聚力打造“兩鄰”幸福家園、古城復興典范和區域性金融中心三大發展目標，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，不斷推進沈陽現代化中心城區建設邁出新步伐。

加快創新驅動發展，著力塑造發展新動能新優勢。依據地區商貿集中資源優勢，沈河區大力發展直播電商經濟，加快跨境電子商務發展，五愛、南塔等傳統商圈實體經濟線上線下加快融合，截至目前，五愛跨境電商平臺累計銷售額近2000 萬美元，郵政小包出口數量居全市前列。積極推進數字經濟項目化，選取27 個重點項目實行清單化強力推進，積極爭取東北數字雙創中心落戶沈河區，并全力推進5G 場景布局建設，加快推進“盛京智創匯”惠企高智能信息化服務平臺建設，進一步暢通為企業服務“最后一公里”。著力推進樓宇經濟發展，構建完善“政府主導+外腦支撐”樓宇經濟工作體系，編制樓宇經濟高質量發展行動方案，包裝5 棟重點樓宇和17 棟特色樓宇。同時，搭建樓宇服務職能智能平臺，聯合“外腦智庫”推進樓宇招商，策劃云招商、樓宇推廣大會等活動，不斷擴大沈河商務樓宇的品牌影響力，有效盤活樓宇閑置面積27 萬平方米，引進億元簽約項目52 個，2 個投資額過10 億元項目被列為沈陽市“2+3+N”重點項目。

服務實體經濟，高效建設區域性金融中心。以沈陽金融商貿開發區為核心，沈河區聚焦推進總部型金融機構集聚、金融改革創新和金融對外開放三大工程，致力于持續優化金融生態環境，不斷提升金融中心區域影響力。通過大力發展總部經濟，引進信達期貨東北分公司、中航證券遼寧分公司，區域管理總部增至76家，占全市比重達到66%。積極推進產業金融會客廳運營發展，支持引導金融平臺服務實體經濟，組織50 次銀企融資對接活動，促成中小微企業融資10.2 億元，沈陽綜合金融服務平臺注冊企業5341 家，累計實現融資344筆，金額4.75 億元。加強實體企業融資扶持，共為小微企業和個體工商戶申報創業擔保貸款貼息838.4 萬元;受理小微企業新增貸款貼息申報企業45 家，貸款金額1.32 億元；為重點企業申請市級金融專項資金192.3 萬元，解決了中小微企業貸款難、融資貴和重點企業資金需求問題，金融服務實體經濟能力不斷增強。同時，圍繞推進金融改革創新，開展私募基金企業注冊試點，加快私募基金產業集聚區建設，深入開展更高水平貿易投資便利化試點，促進跨境金融服務能力不斷提升。

加快商貿產業發展，推進傳統產業轉型升級。圍繞促進傳統消費，沈河區舉辦了2022“品味老字號 嗨逛步行街”暨全國示范步行街沈陽中街消費季活動，發放消費券3000 萬元，有效引領和帶動了大眾消費。2022 年國慶節期間，中街總客流量達到950 萬人，營業額11.72 億元，分別同比增長65%、115%。圍繞擴大新興消費，著眼“Z 世代”消費新趨勢，引入實景火線真人實彈射擊俱樂部、異行跑酷俱樂部等品牌40 家，無人機體驗教學、演出演藝、直播新媒體等體驗式、沉浸式、互聯網+等商旅文新興業態進駐中街，通過推動中街商圈升級，助力沈陽培育建設國際消費中心城市。圍繞點亮夜經濟，舉辦2022 沈河區夜經濟及消費促進月活動，夜市經濟場景由功能性向文化性升級。歇馬夜市秉承“注重創新傳承、打造品質夜市，激揚溫度情緒”的理念，不斷創新活動方式，提升品牌內涵，融合文化藝術，品牌形象逐步由沈陽向省外輻射。彩塔夜市作為“沈陽最有煙火氣的地方”，被評為市級夜經濟特色街區。

加快古城復興步伐，助力文化旅游產業發展。沈河區進一步壯大區域內文旅企業陣容，推動沈陽方城沉浸式數字文化展示中心項目、叁叁工廠音樂主題文化園區等4 個文旅項目列入市級區域性文化創意中心項目，2022 年共謀劃文旅項目25 個，計劃投資2.5 億元的沈陽唐英數字博物館等8 個項目落地沈河區。圍繞打造億元產業園區，緊跟新興文化流行趨勢，積極引進省劇本秀協會入駐中街上乘和方城大院，與區域周邊70 余家劇本秀形成產業聚集。同時，圍繞塑造文化品牌，以國內首部原創大型浸沒式戲劇《幡靈迷境》和謀劃打造的西華北里元宇宙沉浸式消費體驗綜合體為產業龍頭，打造引領潮流的沉浸式文化產業集群。在此基礎上，本著讓歷史文化資源“活”起來，著力推動資源保護和活化利用，先后修繕宋耀珊舊居等4 處歷史建筑，并引入中城光麗投資公司投資2.5 億元，活化打造1953 休閑文化街區和沈陽古城文創中心，充分展示古城歷史文化風貌，努力打造彰顯沈陽古韻特色的人文標識。

不斷優化城區環境，提升城區品質。沈河區加快推進“數字沈河”建設，推動市域治理“一網統管”，強化“一網協同”，不斷提升為企服務質效。持續開展優化營商環境專項行動，政務服務“一網通辦”不斷優化，966項“6+1”類政務服務事項實現100%集中管理，推進“不見面審批”、全程電子化進程和“一件事、一次辦”，全程網辦率達97.75%，平均辦理時限壓縮至法定時限的20%。全面推進城市精細化管理，持續開展潔化、序化、綠化、亮化、美化、文化行動，進一步壓實“路長制”責任，依托智慧城管平臺不斷提升城市智慧化管理水平，36 個口袋公園環境得到優化提升。同時，常態化推進創城、創衛和創建食品安全示范城工作，持續打造整潔有序安全智慧的城市管理新風貌，并著力推動綠色低碳發展，持續開展“藍天、碧水、凈土”保衛戰，優良天數改善率位居全市第一。

以“兩鄰”幸福家園建設為引領，保障和改善民生。沈河區持續開展“幸福敲門”“評理說事”“志愿服務”等實踐活動，46 個“兩鄰”試點社區均已完成“6+4+N”項目全覆蓋，打造了68個較為成型的具有“兩鄰”特色的“幸福家園”，保障和改善民生持續有力推進。實施就業優先戰略，搭建各類就業平臺，著力打造“十五分鐘就業圈”，共發放創業擔保貸款12106 萬元，全區城鎮新增就業18073 人，零就業家庭動態為零。北站街道凱旋社區被評為“全國充分就業示范社區”“遼寧省充分就業星級社區”。持續推進醫聯體建設，積極開展中醫藥進社區、進小區和“知名專家到身邊”送醫送藥便民惠民活動，充分發揮中醫藥在新冠肺炎疫情防控中的重要作用。強化公共衛生服務體系和服務能力建設，持續開展65 周歲以上老年人免費體檢宣傳，133 個家庭醫生簽約服務團隊，為全區79 萬居民開展家庭醫生簽約服務和基本公共衛生服務，全區衛生健康保障水平不斷提升。加快推進11 個“品質養老”試點社區建設，五里河街道居家養老服務中心被評為“沈陽市品質養老示范點”。通過強化黨建引領，發揮網格（小區）黨支部、樓院黨小組、黨員中心戶作用，扎實推進“同網共治”，叫響“黨派我來的”，推動黨組織向一線覆蓋、干部向一線下沉、資源向一線集聚、政策向一線傾斜，高標準建設“四零”工作室，推動社區成為有溫度、有尊嚴、有事業、有希望的治理單元。