破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

黃山著力破解園區(qū)非公企業(yè)黨建抓得不實(shí)、抓不到底等問題，推行“三網(wǎng)零距離”工作法，充分發(fā)揮園區(qū)黨工委“一線指揮部”作用發(fā)揮，推動(dòng)園區(qū)非公企業(yè)黨建提質(zhì)增效、經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。

建強(qiáng)縱向網(wǎng)格，零距離覆蓋工作一線。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源相通”原則，構(gòu)建“開發(fā)區(qū)黨工委—非公企業(yè)綜合黨委—產(chǎn)業(yè)綜合黨委—非公企業(yè)網(wǎng)格—非公企業(yè)黨組織”縱向網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)入格、黨員進(jìn)網(wǎng)”，統(tǒng)籌選配網(wǎng)格長(zhǎng)、多元網(wǎng)格員、黨建指導(dǎo)員等528名，其中首次將供電、移動(dòng)、銀行等中央及省駐黃單位納入選派范圍，派駐指導(dǎo)員25 名。推行“反饋、處理、上報(bào)、考核”網(wǎng)格化跟蹤管理，打通園區(qū)非公企業(yè)黨建工作入網(wǎng)格進(jìn)企業(yè)“最后一公里”。健全園區(qū)網(wǎng)格化考核評(píng)價(jià)體系，制定12 類39項(xiàng)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個(gè)等次，對(duì)“一般”等次的園區(qū)黨工委書記進(jìn)行誡勉談話。

建強(qiáng)橫向網(wǎng)格，零距離服務(wù)工作對(duì)象。統(tǒng)籌政法、稅務(wù)等部門資源下沉網(wǎng)格，用一張“橫向到邊”的園區(qū)服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)提供360 度全方位貼心服務(wù)。依托園區(qū)服務(wù)大廳，設(shè)置“紅色代辦”崗、“暖心服務(wù)”窗口，幫助企業(yè)解決用電、融資難等問題968個(gè)。推動(dòng)行業(yè)主管部門組建稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、律師等“三師”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)開展法律政策咨詢及財(cái)稅業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)423次。探索“校企定制”“校企雙聘”等“黨建+人才”模式，選派人才服務(wù)“專員”213人，一線助企攻克技術(shù)難關(guān)98個(gè)。

建強(qiáng)軸向網(wǎng)格，零距離攻克工作難點(diǎn)。推動(dòng)全市8 個(gè)園區(qū)至少與長(zhǎng)三角一家園區(qū)開展黨建合作共建，打造“一核多點(diǎn)”園區(qū)黨建陣地矩陣，提供“一站式、套餐式”定制服務(wù)。聚焦園區(qū)企業(yè)黨組織之間缺乏溝通渠道、互動(dòng)橋梁等問題，搭建“一刻鐘黨建共建圈”，每個(gè)共建圈以1家市級(jí)以上“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織為中心，輻射幫帶周邊10 家左右非公企業(yè)黨組織，做到組織共建、資源共享、難題共解。針對(duì)園區(qū)企業(yè)黨群活動(dòng)缺陣地現(xiàn)狀，深化“中心+站點(diǎn)”模式，打造園區(qū)黨群服務(wù)中心，依托黨建工作指導(dǎo)站搭建“車間書屋”“青春加油站”等新型服務(wù)場(chǎng)景44個(gè)。圍繞解決園區(qū)企業(yè)共性問題，開展“聚鏈助企辦實(shí)事”活動(dòng)，組建工作專班6支、解決問題161個(gè)。

2022 年以來(lái)，膠州市圍繞提升新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作質(zhì)量，在快遞行業(yè)建立“組織、保障、制度”三個(gè)體系，打造了既有速度又有溫度的“紅色速遞”黨建模式。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，織密組織體系促融合。在市級(jí)層面組建快遞行業(yè)黨委，統(tǒng)籌抓好全市快遞行業(yè)黨建工作；在鎮(zhèn)街層面推動(dòng)成立鎮(zhèn)街快遞行業(yè)聯(lián)合黨支部，發(fā)揮兜底管理作用。全市22 家快遞企業(yè)及1400 多名從業(yè)人員全部納入行業(yè)黨委管理，采取企業(yè)黨支部單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式推動(dòng)行業(yè)黨建全覆蓋，并逐一選配黨建指導(dǎo)員，增強(qiáng)黨組織工作力量，通過(guò)嚴(yán)格組織生活、開展志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了組織認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同。以抓實(shí)組織聯(lián)建為載體加強(qiáng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合，助推快遞行業(yè)互助共享、抱團(tuán)發(fā)展，激發(fā)快遞行業(yè)內(nèi)在活力，形成行業(yè)內(nèi)抓黨建的強(qiáng)大合力。

實(shí)施暖心行動(dòng)，抓實(shí)保障體系促發(fā)展。按照“多點(diǎn)設(shè)立，就近取便”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)快遞行業(yè)黨群活動(dòng)陣地，依托12 個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)黨群服務(wù)中心和302 個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，打造了“小哥暖心驛站”，為快遞小哥提供貼心服務(wù)。聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、司法等部門，開展關(guān)“新”義診、舒“新”咨詢、護(hù)“新”法律援助、心連“新”相親會(huì)等一系列暖心定制活動(dòng)37 場(chǎng)，有效解決新就業(yè)群體困難。組織開展了“樹榜樣、評(píng)先進(jìn)”等活動(dòng)，每季度開展“最美快遞小哥”等優(yōu)秀員工評(píng)選，125 名優(yōu)秀黨員和員工受到表彰。

強(qiáng)化管理措施，建立制度體系促規(guī)范。結(jié)合快遞行業(yè)等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體特點(diǎn)，利用線上平臺(tái)規(guī)范政治學(xué)習(xí)，建立小哥理論學(xué)習(xí)交流微信群34個(gè)，詳細(xì)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用休息時(shí)間開展線上學(xué)習(xí)。深入開展“黨員亮身份、車輛亮標(biāo)志”行動(dòng)，培育黨員示范崗28 個(gè)，在行業(yè)營(yíng)造愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。建立“先鋒哨兵”積分管理制度，引導(dǎo)快遞小哥利用“膠心辦”微信小程序以“隨手拍”的方式反映背街小巷、小區(qū)周邊存在問題，共上報(bào)各類城市建設(shè)問題1800余件，有力服務(wù)城市基層治理。

近年來(lái)，南昌市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)思維，從選配渠道、教育培訓(xùn)、管理考核、激勵(lì)表彰等方面綜合施策，出臺(tái)了兩新組織黨務(wù)工作者專職化管理、分類化考核、專業(yè)化認(rèn)證等系列試行辦法，構(gòu)建了“一強(qiáng)三崗四級(jí)五專”專職化建設(shè)體系，初步形成了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作用突出、相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化兩新組織專職黨務(wù)隊(duì)伍。

堅(jiān)持“選優(yōu)+派準(zhǔn)”雙把關(guān)，提高兩新組織專職化黨務(wù)工作者選配質(zhì)量。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、黨務(wù)經(jīng)歷、履職能力“三項(xiàng)指標(biāo)”，嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)口。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)選派、社會(huì)選聘、組織招聘、人員轉(zhuǎn)任“四個(gè)一批”，拓寬多元渠道。聚焦“六大區(qū)域”，做到精準(zhǔn)派駐。對(duì)180個(gè)市縣兩新工委直接聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)專職黨建工作指導(dǎo)員“一對(duì)一”選派。

突出“理論+實(shí)戰(zhàn)”雙培養(yǎng)，提升兩新組織專職化黨務(wù)工作者專業(yè)素質(zhì)。分級(jí)開展教育培訓(xùn)。圍繞提升黨務(wù)工作的理論素養(yǎng)和黨務(wù)知識(shí)水平，統(tǒng)籌教育資源，分級(jí)分類對(duì)專職化黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。精心打造實(shí)訓(xùn)線路。形成了5條市級(jí)、18條縣級(jí)兩新黨建精品實(shí)訓(xùn)線路，初步構(gòu)建了“課堂+基地”一體化教學(xué)模式。全面推行資格認(rèn)證。出臺(tái)了全市兩新組織專職化黨務(wù)工作者專業(yè)資格認(rèn)證辦法（試行）。目前，全市已完成初級(jí)資格等級(jí)認(rèn)證840名，中級(jí)資格等級(jí)申報(bào)40名。

聚焦“內(nèi)容+方式”雙精準(zhǔn)，完善兩新組織專職化黨務(wù)工作者考核體系。細(xì)化分類考核重點(diǎn)，出臺(tái)了《南昌市“兩新”組織專職化黨務(wù)工作者分類考核辦法（試行）》，按照不同崗位類型，分類明確崗位考核重點(diǎn)。健全過(guò)程考核閉環(huán)，考核情況和評(píng)價(jià)結(jié)果列入黨務(wù)工作者專職化成長(zhǎng)檔案，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。列出反向考核清單，明確劃清考核底線。

注重“物質(zhì)+精神”雙激勵(lì)，激發(fā)兩新組織專職化黨務(wù)工作者生機(jī)活力。充實(shí)物質(zhì)保障。指導(dǎo)期間，相關(guān)工資福利待遇等在原單位保持不變。市級(jí)全面建立了兩新組織黨務(wù)工作者資格等級(jí)與激勵(lì)保障掛鉤機(jī)制，對(duì)取得特級(jí)、高級(jí)、中級(jí)資格證書的兩新專職化黨務(wù)工作者，在崗任職期間分級(jí)給予崗位津貼。優(yōu)先晉升職級(jí)。市級(jí)統(tǒng)籌全市職級(jí)晉升職數(shù)，專項(xiàng)用于支持兩新組織專職黨建工作指導(dǎo)員職級(jí)晉升。加大榮譽(yù)表彰。對(duì)年度考核優(yōu)秀的黨務(wù)工作者，市縣兩級(jí)在推薦“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等社會(huì)榮譽(yù)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。

近年來(lái)，臺(tái)州市黃巖區(qū)立足物流園區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)站密集、貨車司機(jī)群體基數(shù)大的區(qū)域?qū)嶋H，圍繞“場(chǎng)內(nèi)”“路上”“家里”三大工作生活場(chǎng)景，深入推進(jìn)貨車司機(jī)群體黨建工作。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將“場(chǎng)內(nèi)”聚合起來(lái)。選派“一企兩員”。建立兩新工委成員單位聯(lián)系重點(diǎn)物流企業(yè)制度，區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委委員直接擔(dān)任5個(gè)物流園區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)站的黨建指導(dǎo)員，選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕干部擔(dān)任駐企服務(wù)員，聯(lián)動(dòng)“永寧企管家”六大服務(wù)專班為物流園區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)站發(fā)展保駕護(hù)航。建設(shè)“司機(jī)之家”。在全區(qū)3家“司機(jī)之家”開設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、學(xué)習(xí)交流區(qū)、書香閱讀區(qū)、調(diào)解咨詢區(qū)四大區(qū)域，入駐各類商家20 余家，配有194 間宿舍，月均服務(wù)貨車司機(jī)3.2萬(wàn)人次。開展聯(lián)建活動(dòng)。以物流園區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)站為中心，聯(lián)合周邊村莊、衛(wèi)健、交通運(yùn)輸、公安等部門以及行業(yè)兩新黨組織建立片區(qū)黨建聯(lián)建機(jī)制，如院橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院今年以來(lái)共保障和服務(wù)貨車司機(jī)2萬(wàn)余人次。

突出數(shù)字賦能，在“路上”聯(lián)結(jié)起來(lái)。數(shù)字平臺(tái)“一屏掌握”。建立貨運(yùn)數(shù)字平臺(tái)，提供整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸、城市配送的在線運(yùn)力調(diào)度、在線運(yùn)力撮合、智能運(yùn)力匹配以及數(shù)字化交付保障服務(wù)，提高貨運(yùn)司機(jī)運(yùn)輸效率，降低貨運(yùn)成本。實(shí)時(shí)跟蹤“一路無(wú)憂”。對(duì)所有貨車司機(jī)和運(yùn)輸路線安排專人實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)為司機(jī)反饋處理突發(fā)情況。如傳化洲锽公路港黨員突擊隊(duì)實(shí)時(shí)篩查園區(qū)35 家企業(yè)117 條長(zhǎng)途運(yùn)輸線路，提醒司機(jī)合理規(guī)避中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。熱線服務(wù)“一呼百應(yīng)”。建立黨員志愿者線上服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置貨車司機(jī)服務(wù)熱線，深化拓展“12328”微信小程序功能，聯(lián)合交警、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健等多部門及時(shí)處理突發(fā)情況。

堅(jiān)持常態(tài)服務(wù)，讓“家里”暖心起來(lái)。開展走訪排摸。發(fā)動(dòng)派出所、交警、行政執(zhí)法、物流企業(yè)等單位力量，開展全面走訪摸排，建立并動(dòng)態(tài)更新貨車司機(jī)和貨運(yùn)企業(yè)信息庫(kù)。建立幫扶機(jī)制。發(fā)揮屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩新工委服務(wù)作用，建立物流行業(yè)主管部門與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系機(jī)制，搭建“黨員貨車司機(jī)黨群聯(lián)心橋”微信群13個(gè)，重點(diǎn)破解貨車司機(jī)“后顧之憂”。強(qiáng)化聯(lián)合服務(wù)。關(guān)注貨車司機(jī)身心健康，聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門力量，組織黨員開展向貨車司機(jī)“送溫暖”“送健康”等活動(dòng)。

近年來(lái)，陜西省西安市蓮湖區(qū)以“融合”思路探索破題新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建，集中發(fā)力建設(shè)“蓮心港灣”紅色驛站，打造服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“蓮湖模式”。

“融合聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”全覆蓋。“組織部門+屬地街道”，捋清底數(shù)建立組織。區(qū)委組織部聯(lián)合屬地街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的快遞、外賣站點(diǎn)進(jìn)行全面走訪摸排，對(duì)黨員人數(shù)少的站點(diǎn)選派街道黨建指導(dǎo)員，對(duì)規(guī)模較大的站點(diǎn)采取單獨(dú)建模式。“組織部門+職能部門”，聯(lián)合服務(wù)體現(xiàn)關(guān)愛。聯(lián)合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、街道社區(qū)等部門機(jī)構(gòu)對(duì)組建黨組織意愿不強(qiáng)的快遞物流站點(diǎn)多次上門開展政策宣傳和思想引導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)提供證照辦理、稅收優(yōu)惠解讀和黨組織組建流程講解等服務(wù)。“區(qū)級(jí)部門+市級(jí)部門”，聯(lián)動(dòng)發(fā)力實(shí)現(xiàn)破冰。聯(lián)合市出租汽車管理處等行業(yè)部門，摸清轄區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)情況，指導(dǎo)開展黨的工作、組建工青婦等群團(tuán)組織。

“融合共建”打造“蓮心港灣”紅色驛站服務(wù)矩陣。多方融合，建設(shè)實(shí)地陣地。蓮湖區(qū)首批共建45個(gè)集臨時(shí)休息、學(xué)習(xí)交流、黨員服務(wù)三大功能為一體的“蓮心港灣”紅色驛站，提供招聘就業(yè)、惠民事項(xiàng)辦理等多元化、個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容，新就業(yè)群體“10分鐘便捷休憩圈”建設(shè)初見成效。職能融合，提供特色服務(wù)。由區(qū)委組織部、區(qū)總工會(huì)等20 家單位組成蓮心港灣服務(wù)聯(lián)盟，開發(fā)穩(wěn)崗助企、交通安全培訓(xùn)等一系列多樣化、融合式服務(wù)項(xiàng)目。

“融合提質(zhì)”深入推動(dòng)新就業(yè)群體融入基層治理。黨建資源融合。開放蓮湖黨員政治教育基地、各街道社區(qū)黨員活動(dòng)室、星級(jí)兩新組織黨組織會(huì)議室等30 余處場(chǎng)所，推行社區(qū)黨組織與新業(yè)態(tài)黨組織融合共建，提升新業(yè)態(tài)企業(yè)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。黨員培養(yǎng)融合。加大新就業(yè)群體中黨員融合共育力度，單設(shè)新就業(yè)群體發(fā)展黨員指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先招聘黨員職工，在區(qū)級(jí)兩新組織和黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先中向新就業(yè)群體傾斜。作用發(fā)揮融合。設(shè)立“蓮心港灣”流動(dòng)黨員服務(wù)站，2022 年5 月起將服務(wù)意識(shí)和公益意識(shí)強(qiáng)的“小哥”、巡游車網(wǎng)約車司機(jī)等聘任為城市社區(qū)觀察員，進(jìn)一步提高城市基層治理精細(xì)化水平。

2022 年以來(lái)，昆山市聚焦“明責(zé)任、建組織、優(yōu)服務(wù)、抓隊(duì)伍”四個(gè)方向發(fā)力，全力打好暖心聚“新”組合拳，全面加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。

織密行業(yè)黨建“責(zé)任網(wǎng)”。制定推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建實(shí)施意見，從推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”、鍛造骨干力量等5 個(gè)方面明確18項(xiàng)重點(diǎn)工作。成立互聯(lián)網(wǎng)、交通運(yùn)輸、快遞、外賣配送4個(gè)行業(yè)黨委，建立“聯(lián)席會(huì)議研討、書記項(xiàng)目推進(jìn)、專職黨務(wù)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、評(píng)星定級(jí)激勵(lì)”工作機(jī)制。分類實(shí)施“紅運(yùn)同新”“紅騎暢行”“紅網(wǎng)凝心”3項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，健全快遞外賣行業(yè)黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建聯(lián)建。實(shí)施暖心聚“新”行動(dòng)，落實(shí)開展專題調(diào)研、組建專家智庫(kù)、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)等7項(xiàng)舉措。

建強(qiáng)溝通聯(lián)系“紅堡壘”。結(jié)合“百人萬(wàn)里行”體驗(yàn)式調(diào)研專項(xiàng)行動(dòng)，赴332 家企業(yè)、387 個(gè)站點(diǎn)調(diào)研，發(fā)放調(diào)研問卷200余份，摸排登記各領(lǐng)域從業(yè)人員3.2萬(wàn)人，形成調(diào)研實(shí)錄150余篇。組建平臺(tái)企業(yè)黨支部8 個(gè)、功能型流動(dòng)黨支部15 個(gè)、行業(yè)云上黨支部4 個(gè)，推進(jìn)組織覆蓋。派駐黨建指導(dǎo)員83 名，指導(dǎo)開展黨建工作。開放350個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)），打造30個(gè)專屬“暖心驛站”，共享“青春接力站”“社工站”“城管驛站”“銀行暖蜂驛站”等646個(gè)陣地資源。

搭建黨建服務(wù)“暖心橋”。通過(guò)機(jī)關(guān)服務(wù)黨建聯(lián)建，推出勞動(dòng)爭(zhēng)議便捷調(diào)處、新能源貨車配送等10 大黨建重點(diǎn)項(xiàng)目及60項(xiàng)特優(yōu)特惠服務(wù)措施。推出“昆小哥”系列服務(wù)舉措，建立每月第三個(gè)星期三“小哥固定服務(wù)日”制度。“昆小哥醫(yī)院”提供醫(yī)護(hù)人員駐點(diǎn)義診、免費(fèi)體檢等服務(wù)；“昆小哥學(xué)堂”設(shè)立“昆玉‘新’才”助學(xué)金，實(shí)施“助‘新’成才”計(jì)劃，定制專升本專業(yè)26個(gè)、高升專專業(yè)13 個(gè)、免費(fèi)培訓(xùn)工種9個(gè)；“昆小哥銀行”組建金融惠“新”服務(wù)團(tuán)，提供住房按揭貸款等10條金融特惠服務(wù)。

吹響先鋒帶頭“集結(jié)號(hào)”。注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，分類制定新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員先鋒“十帶頭”清單。選拔90名黨員組建“紅騎先鋒”“紅運(yùn)先鋒”“紅網(wǎng)先鋒”三支服務(wù)隊(duì)，積極參與“暢通根系”“保供保暢”“網(wǎng)絡(luò)宣講”等服務(wù)項(xiàng)目。引領(lǐng)帶動(dòng)2563名快遞外賣騎手到社區(qū)報(bào)到，參與報(bào)送治安防控、社區(qū)管理等隱患問題；200 余名貨車司機(jī)組建先鋒車隊(duì)，完成疫情防控期間物資運(yùn)輸保供任務(wù)；150 余名網(wǎng)絡(luò)主播直播助農(nóng)帶崗，服務(wù)300余家企業(yè)招聘用工，幫助匹配崗位超2000個(gè)。

東遼縣深入開展兩新組織黨建賦能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“百日奮戰(zhàn)行動(dòng)”，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“止跌、回升、增長(zhǎng)”目標(biāo)。

結(jié)對(duì)子聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，助推健康發(fā)展。建立縣兩新工委直接聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)黨組織機(jī)制。通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪，確立東遼醫(yī)藥、格致汽車和金馳快遞等5家民營(yíng)企業(yè)為縣內(nèi)各領(lǐng)域直接聯(lián)系對(duì)象，以“抓黨建、促發(fā)展”為主題，加強(qiáng)黨建工作覆蓋和服務(wù)工作覆蓋。建立直接聯(lián)系企業(yè)情況臺(tái)賬，捋清企業(yè)黨組織情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，建立月調(diào)度制度，每月下沉企業(yè)開展調(diào)研，匯總企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題，發(fā)揮五大“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”和兩新工委成員單位職能作用，協(xié)調(diào)成員單位對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)破解生產(chǎn)難題，助推企業(yè)發(fā)展，做好常態(tài)化直接聯(lián)系民企服務(wù)工作。

面對(duì)面開展人力招聘，解決用人難題。利用黨建指導(dǎo)服務(wù)中心直接聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，廣泛收集企業(yè)用工信息，掌握企業(yè)用工需求。利用新媒體多平臺(tái)等智慧云端發(fā)布方式，重點(diǎn)招聘高端人才，解決企業(yè)人才“招不來(lái)”的難題，重點(diǎn)面向城鎮(zhèn)就業(yè)困難家庭、農(nóng)村脫貧人口、退役軍人、無(wú)職黨員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，解決企業(yè)用工“招不到”的難題。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組織銀企對(duì)接，紓解資金壓力。協(xié)調(diào)“金融服務(wù)團(tuán)”定期深入企業(yè)開展融資需求調(diào)查，組織項(xiàng)目精準(zhǔn)推介，搭建融資平臺(tái)，指導(dǎo)東遼縣農(nóng)村信用聯(lián)社、吉林銀行東遼支行開展銀企對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施上門服務(wù)，積極宣傳“紅孵貸”“紅易貸”金融產(chǎn)品。在原有金融產(chǎn)品基礎(chǔ)上堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)開展“黨建+金融”活動(dòng)，將“黨建+金融”延伸到鄉(xiāng)村領(lǐng)域，結(jié)合本地農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新推出“紅合貸”村黨支部領(lǐng)辦合作社金融特色產(chǎn)品，通過(guò)組織簽訂授信協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)簽約等方式，詳細(xì)介紹“紅合貸”金融產(chǎn)品申辦條件和申報(bào)流程。

線連線進(jìn)行產(chǎn)品展銷，增加企業(yè)收益。充分展示紅色孵化碩果，提升東遼名優(yōu)新特產(chǎn)品知名度，組織開展東遼縣名優(yōu)新特產(chǎn)品展銷活動(dòng)，協(xié)調(diào)商務(wù)局將名優(yōu)新特產(chǎn)品納入消費(fèi)券使用范圍。為增加村集體收入和鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)，組織樹安村笨雞、華宇農(nóng)場(chǎng)蚯蚓蛋等50余種鎮(zhèn)、村產(chǎn)品參加現(xiàn)場(chǎng)展銷活動(dòng)。

西平縣委組織部注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”作用，布局紅色坐標(biāo)系，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，推動(dòng)工作落實(shí)，高質(zhì)量提升了全縣兩新組織黨建整體水平。

強(qiáng)基固本，構(gòu)建兩新黨建“坐標(biāo)軸”。以精準(zhǔn)理念構(gòu)建兩新組織黨建工作管理體系。縣委組織部每年?duì)款^摸排出《全縣兩新組織黨建工作臺(tái)賬》，采取單獨(dú)組建、掛靠組建、行業(yè)聯(lián)建、“1+N”龍頭企業(yè)帶建等靈活方式，建立縣級(jí)兩新組織黨群服務(wù)中心1個(gè)、綜合性兩新組織黨建服務(wù)活動(dòng)中心19 個(gè)，建設(shè)固定黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的兩新組織52家，整合共用活動(dòng)場(chǎng)所46個(gè)。以共贏理念構(gòu)建兩新組織黨建工作保障體系。依托兩新組織自身資源建立“服務(wù)圈”，打造“基酒基金助學(xué)”等一批精品黨建服務(wù)項(xiàng)目，在全縣兩新組織建立群團(tuán)組織145 個(gè)，形成黨、工、青、婦相互支撐、同步推進(jìn)的黨建工作新格局。

提質(zhì)升級(jí)，規(guī)劃兩新黨建“坐標(biāo)線”。以抓線上線下提升黨群服務(wù)水平。線上推出“西平組工先鋒號(hào)”微信公眾號(hào)和“西平智慧黨建”系統(tǒng)，線下按照“一個(gè)陣地、多種資源、多項(xiàng)功能、集約服務(wù)”的思路，建立園區(qū)綜合性黨群服務(wù)中心2 個(gè)、社會(huì)組織黨群活動(dòng)服務(wù)中心3 個(gè)，輻射服務(wù)155家非公企業(yè)和22家社會(huì)組織。以抓黨務(wù)培訓(xùn)提升支部建設(shè)水平。按照“一對(duì)一、一對(duì)多”的原則和“責(zé)任制+清單制+項(xiàng)目制+督導(dǎo)制”的方式，選派297名派駐黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員覆蓋兩新組織358個(gè)。

激發(fā)活力，拓展兩新黨建“坐標(biāo)面”。以平臺(tái)架構(gòu)為發(fā)展途徑實(shí)現(xiàn)善作為。在全縣兩新組織黨組織中開展“星級(jí)評(píng)定、晉位升級(jí)”工作，將非公組織黨組織分為5個(gè)星級(jí)，17 個(gè)兩新黨組織被初步確立為“三星級(jí)”以上支部，每年進(jìn)行兩次以上的觀摩評(píng)比活動(dòng)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有作為。選擇鼎力桿塔、金鳳牧業(yè)、豫坡集團(tuán)等10余家黨建基礎(chǔ)好、行業(yè)代表性強(qiáng)的企業(yè)，精心打造星級(jí)黨建陣地品牌，形成兩新組織黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合互動(dòng)的良好格局。

昌黎縣通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)筑基礎(chǔ)、強(qiáng)化統(tǒng)籌促推進(jìn)、強(qiáng)化成效助發(fā)展相結(jié)合的方式，在全縣兩新組織中全面推行“黨建入章”工作，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化指導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。縣委組織部積極謀劃，下發(fā)《2022年全縣兩新黨建工作要點(diǎn)》，將“黨建入章”工作列為年度工作重點(diǎn)，明確兩新組織將黨組織設(shè)置形式、地位作用、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容加入章程。通過(guò)召開“兩新工委全體會(huì)議”“兩新黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”“黨建指導(dǎo)師工作推進(jìn)會(huì)”等會(huì)議，明確各業(yè)務(wù)主管單位目標(biāo)任務(wù)，分析重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨建指導(dǎo)師、黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)干部作用，深入兩新組織進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，確保“黨建入章”工作高質(zhì)量完成。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在全縣兩新組織書記暨黨務(wù)干部培訓(xùn)班中對(duì)“黨建入章”工作進(jìn)行專題講解，引導(dǎo)兩新組織黨組織書記充分認(rèn)識(shí)到“黨建入章”工作的重要性和必要性，為順利推進(jìn)“黨建入章”工作夯臺(tái)筑基。

強(qiáng)化統(tǒng)籌，有序推進(jìn)。縣委組織部聯(lián)合行政審批局專門制作兩新組織章程標(biāo)準(zhǔn)模板，以二維碼的形式發(fā)送至微信群內(nèi)，掃碼即可查看，方便兩新組織根據(jù)實(shí)際補(bǔ)充調(diào)整章程。縣行政審批局作為兩新工委成員單位，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)兩新組織修改章程工作的配合，為兩新組織開辟“綠色通道”，特別是對(duì)新注冊(cè)的非公企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其將黨建工作寫入章程。縣委組織部在臺(tái)賬中增加是否完成“黨建入章”工作內(nèi)容，每月對(duì)全縣兩新組織“黨建入章”完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)暫時(shí)不能推進(jìn)完成“黨建入章”的非公企業(yè)，逐個(gè)了解情況，制定工作計(jì)劃，做到“應(yīng)入盡入”。目前，昌黎非公企業(yè)“黨建入章”已完成188 家，占比70.14%；社會(huì)組織完成66 家，已達(dá)到100%。

強(qiáng)化成效，助推發(fā)展。注重結(jié)果運(yùn)用，將是否完成“黨建入章”工作，作為星級(jí)黨組織評(píng)定、“兩代表一委員”、評(píng)先評(píng)優(yōu)推薦的重要依據(jù)。推動(dòng)兩新組織黨組織書記和出資人（負(fù)責(zé)人）“一人兼”工作，提升比例至70.58%，為“黨建入章”提供支持。將“黨建入章”工作與實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作相結(jié)合，以“雙輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)黨建工作融入兩新組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效破解兩新組織黨建和發(fā)展“兩張皮”的實(shí)際難題，推動(dòng)黨建工作與兩新組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度融合，引導(dǎo)黨組織規(guī)范開展組織生活和系列活動(dòng)，落實(shí)黨建工作制度與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度同步調(diào)整、同步修訂，持續(xù)鞏固“黨建入章”工作成效，逐步實(shí)現(xiàn)兩新組織黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”有“形”更有“效”。

永嘉縣堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，不斷探索黨建助力共同富裕的有效路徑，充分發(fā)揮黨建聯(lián)建提質(zhì)聚力作用，深化“企業(yè)+村社+農(nóng)戶”結(jié)對(duì)共建，打造來(lái)料加工、農(nóng)旅融合等6 種類型“共富工坊”89 家，帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)人數(shù)3300 余人，走出了一條企業(yè)提能、農(nóng)戶增收、集體致富“三贏”的新路子。

組團(tuán)式服務(wù)，區(qū)域化聯(lián)建謀共富。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)“縣委兩新工委牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或涉企部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)、共富工坊黨小組管理、黨員示范帶頭”的四級(jí)組織架構(gòu)，組建共富專班，打造部門多跨協(xié)同、村企農(nóng)三方共建的“1+3”黨建聯(lián)建機(jī)制。并結(jié)合助企服務(wù)員，選派67名機(jī)關(guān)在職黨員擔(dān)任“共富工坊”“紅色管家”，協(xié)同推動(dòng)“共富工坊”建設(shè)，形成縱向到底、橫向到邊的黨建聯(lián)建“共富工坊”網(wǎng)格。比如，永嘉縣橋下鎮(zhèn)引導(dǎo)18家企業(yè)與26個(gè)村社聯(lián)建，打造51家來(lái)料加工“共富工坊”矩陣，幫助低收入農(nóng)戶戶均月增收3600余元。

全要素保障，集成化推進(jìn)助共富。結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)布局，繪制甌江北岸、楠溪江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)街整鎮(zhèn)開發(fā)“一岸一帶一域”工坊布局藍(lán)圖。依托區(qū)域化黨建聯(lián)建，通過(guò)開辟“政策綠通”、定期例會(huì)、晾曬比拼、獎(jiǎng)懲倒逼等機(jī)制，對(duì)本地資源、供給需求、政策支持、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力（低收入農(nóng)戶）、干部包聯(lián)等實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)度，全面保障“共富工坊”落地開花。比如，聯(lián)動(dòng)農(nóng)商行設(shè)立1000萬(wàn)元專項(xiàng)“共富貸”，幫助解決山區(qū)工坊建設(shè)啟動(dòng)資金。

高標(biāo)準(zhǔn)打造，特色化發(fā)展促共富。將“共富工坊”建設(shè)融入未來(lái)鄉(xiāng)村、現(xiàn)代社區(qū)、幸福企業(yè)等創(chuàng)建單元，“一坊一策一方案”推進(jìn)“一坊一品”創(chuàng)建。同時(shí)，聚焦社會(huì)效益、帶動(dòng)增收、服務(wù)保障等指標(biāo)，評(píng)定示范型、引領(lǐng)型、普惠型三類“共富工坊”，打造具有特色化、永嘉味的“共富工坊”縣域標(biāo)桿。截至目前，已創(chuàng)成普惠型“共富工坊”79家、示范引領(lǐng)型“共富工坊”10家，有力推動(dòng)工坊建設(shè)提質(zhì)增效。