王廣臣 蘭 霞
(1安徽天馬國家級自然保護區管理局,安徽金寨 237300;2安徽省金寨縣天堂寨鎮自然資源和規劃管理服務中心,安徽金寨 237300)
2021年12月安徽省人民政府批準設立安徽金寨西河大鯢省級自然保護區,撤銷2006年4月成立的原金寨縣大鯢自然保護區(縣級)。安徽金寨西河大鯢省級自然保護區位于六安市金寨縣西南部的關廟鄉和沙河鄉境內,緊鄰安徽天馬國家級自然保護區康王寨片區和九峰尖片區。地理坐標為東經115°22′01″~115°31′13″、北緯31°20′21″~31°31′12″,總面積為10 377.21 hm2,其中核心區(核心保護區)面積4 684.59 hm2,實驗區(一般控制區)面積5 692.62 hm2。保護區內涉及2個鄉7個行政村,分別是關廟鄉的關廟村、仙桃村及沙河鄉的高牛村、樓房村、祝畈村、梓樹村、西河村,人口12 176人,其中保護區內人口數量為2 921人。保護區主要保護對象為大鯢及其適宜大鯢生長的山谷溪流濕地生態系統以及保存完整的森林生態系統。
安徽金寨西河大鯢省級自然保護區屬大別山區,地形復雜多樣,植物資源豐富。植被的分布規律主要表現在垂直方向上,由于海拔高度相差懸殊,水熱條件隨著高度變化有較大差別,由低海拔向高海拔出現了常綠落葉闊葉混交林帶、落葉常綠闊葉混交林帶、落葉闊葉林帶、闊葉矮林帶和灌草叢帶。安徽金寨西河大鯢省級自然保護區野生動植物種類十分豐富。據統計,該保護區分布著苔蘚植物50 科95 屬180 種,蕨類植物27 科52 屬100種,種子植物147 科559 屬1 183 種,其中裸子植物5 科6 屬10 種,被子植物142 科553 屬1 173 種;陸生脊椎動物26 目86 科263 種,其中兩棲動物2 目9 科22 種,爬行動物2 目12 科31 種,鳥類16 目48 科176 種,哺乳動物6 目17 科34 種;魚類5 目13 科54 種,昆蟲20 目217 科1 070 種。從動植物的科、屬地理成分和生態分布型來看,均具有很強的地域代表性[1]。
3.1 范圍面積大原金寨縣大鯢自然保護區范圍覆蓋天堂寨、燕子河、長嶺、斑竹園、吳家店、果子園、花石、沙河、關廟等9個鄉鎮及3個國有林場全境,同時也覆蓋1998年國務院批準設立的安徽天馬國家級自然保護區和2005年原國土資源部批準設立的安徽大別山國家地質公園燕子河大峽谷景區,批復面積1 563.77 km2,占金寨縣國土總面積的41%。因為保護區面積過大,與其他自然保護地存在交叉重疊現象,導致無法進行實際落界,更無從劃分核心區、緩沖區和實驗區[2]。
3.2 矛盾沖突多原金寨縣大鯢自然保護區內有80個行政村、1 072個居民組、18.3萬原居民以及大量的基礎設施和生產生活設施,同時還涉及1.73 萬hm2基本農田、5.54 萬hm2集鎮及村莊建成區、0.99 萬hm2礦業區、3.04 萬hm2人工集體商品林。多年來,隨著保護區內人口增長和人為活動干擾,大部分區域已無大鯢分布,也無法滿足大鯢棲息繁衍要求[3]。
3.3 管理機構缺乏原金寨縣大鯢自然保護區存在“設立不規范、管理不規范”的問題,因發展與保護、社區管理矛盾沖突等歷史遺留原因,已嚴重影響當地群眾生產生活和地方經濟社會發展[4];因未成立專門的管理機構,由原金寨縣農委漁政部門負責資源保護工作,也未建立日常巡護機制,保護管理機制近乎空白,無法真正落實保護區管理[5]。2019年機構改革后,各項工作移交至金寨縣林業局,并管理至今。
自然保護區應做到保護目標明確,資源本底清楚,管護設施完備,管理隊伍專業,管理制度健全等。為切實加強安徽金寨西河大鯢省級自然保護區的建設和管理,解決原金寨縣大鯢自然保護區存在的問題,落實自然保護區監督管理職責,安徽金寨西河大鯢省級自然保護區成立后,應盡快開展以下相關工作。
4.1 落實機構人員保護區管理機構負責保護區的全面管理工作,包括制定保護區規章制度和管理計劃、指導保護站開展各項工作、宣教工作和外聯工作等。《中華人民共和國自然保護區條例》第二十一條規定:應當在自然保護區內設立專門的管理機構,并且配備專業技術人員,負責自然保護區的具體管理工作[6]。
為保障保護區日常巡護管理、科研監測、宣傳教育、社區共建、項目建設等工作有序開展,需設立保護區管理機構,明確經費來源[7],提升保護區管理水平,改善保護區內生態環境狀況,促進自然資源的合理利用,為社會、經濟發展提供良好的自然物質基礎。
根據保護區內資源分布特點和保護區周邊人口分布情況,應規劃建設以安徽金寨西河大鯢省級自然保護區管理機構、管護站、管護點組成的三級保護管理體系,形成以自然保護區管理部門為決策領導機構,以鄉鎮級管護站為分支管理機構,以救護站、管護點為基礎支撐機構,覆蓋保護區范圍內的資源保護管理網絡,切實做到通過完善管理體系將自然保護區管理工作落到實處[8]。
4.2 開展勘界立標完成自然保護區勘界立標是依法開展大鯢保護管理的最基礎性工作,對自然保護區的邊界范圍進行全面調查,形成政府、管理機構和農戶都認可、準確清晰的邊界,有助于推動大鯢自然保護區的規范化建設和精細化管理,確保后續的自然保護區執法監督有據可依。確定自然保護區范圍和邊界,扎實開展勘界立標工作,需要采用高科技和現代化的方法進行勘界,以矢量數據和衛星影像圖作為參考,結合ArcGIS軟件標識自然保護區范圍和界線,確保精確落圖,范圍清晰,面積正確,符合相關標準和規范。嚴格按照《安徽省人民政府關于設立安徽金寨西河大鯢省級自然保護區的批復》和《安徽金寨西河大鯢省級自然保護區總體規劃(2021—2030年)》[9]確定的范圍與功能分區,開展大鯢保護區勘界并建立矢量數據庫,編寫勘界報告。
安徽金寨西河大鯢省級自然保護區成立后,應根據《中華人民共和國自然保護區條例》相關規定及《自然保護區工程總體設計規范》統一標準,按《自然保護區等自然保護地勘界立標工作規范》的要求進行勘界立標,開展自然保護區勘界立標、矢量數據采集等工作,制作完成矢量化勘界工作底圖和基礎數據。大鯢自然保護區范圍和界線確定后應予以公示,并根據勘界結果設立界樁、界碑、指示牌等,特別是在進入保護區的主要交通要道、重要分界點、人們活動頻繁的邊界處醒目位置設置標志牌和動態信息發布屏,保證各利益相關方充分知曉并嚴格遵守管理制度。
4.3 加強科研監測大鯢保護的重點工作之一是棲息地保護與修復。遵循大鯢的生活習性,合理利用地形、水系以及生境中的植物,構建適合大鯢隱蔽、攝食、繁殖的棲息地生境,從而為大鯢種群復壯提供必要的生態環境。
利用毗鄰的安徽天馬國家級自然保護區資源優勢[10],結合大別山區特有的地理資源優勢,加大與安徽大學、安徽師范大學、安徽農業大學、安徽省農業科學院水產研究所、安徽省林業調查規劃院、安徽省林業科學研究院等相關高校及科研單位合作,共同制定保護管理方案,調查監測計劃,開展野生大鯢的科研監測、增殖放流等工作,提升保護區科研監測能力,逐步擴大安徽金寨西河大鯢省級自然保護區社會影響力。
在大力開展大鯢及其棲息地保護的同時,深入開展大鯢生物和生態學基礎專題的應用性研究,為大鯢資源保護和合理開發利用提供技術支持;培養、鍛煉出一支穩定的科研隊伍,產生一批具有較高水平的科研成果,使保護區成為省內、國內具有一定知名度的科研、教學和實習基地;形成一套較為完備的監測方法和評價指標體系,建立完善的生態系統數據庫,促進保護區管理質量的提高。
4.4 擴大宣傳培訓通過多種形式的宣教活動,向社會公眾展示大鯢的保護價值和科學價值、自然保護區的自然資源和生態環境以及保護、科研、監測成果,充分激發當地群眾的保護意識,促進參與保護的自覺性,提升居民參與大鯢保護的積極性,提高群眾對大鯢保護的認同感,有助于擴大大鯢保護區的影響力,進而爭取更多的科研保護合作項目,促進自然保護區長遠發展。
4.4.1 建立宣教中心 應規劃建設金寨西河大鯢自然保護區宣教中心,內設保護區沙盤、圖片資料展覽、標本展示和視頻放映等;提供座談、交流研討場所,以供參觀、宣教、培訓、實習之用;主要宣傳《中華人民共和國自然保護區條例》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國水生野生動物保護條例》《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規[6,11-13]。
4.4.2 成立宣傳隊伍 成立一支專業素養高的宣教隊伍是保障宣教活動正常開展的關鍵。可通過崗位教育、集中講座等方式,提高宣教工作人員對自己所從事職業意義的認識,增強信心和工作責任感。業務培訓應結合實際工作開展,掌握制作板報、宣傳畫、橫幅、錄制音像材料等基本技能,確保在工作過程中可靈活運用多種媒介將宣傳內容傳遞給觀眾。
4.4.3 擴大宣傳方式 采用村村通廣播、電視、宣傳車、宣傳標牌、宣傳冊、制作視聽材料、組織主題活動等多種形式,介紹大鯢生物學和生態學特征以及保護區情況,告訴人們如何保護大鯢資源、生物多樣性資源以及自然生態環境。利用科研成果,積極做好科普宣教和公眾教育,提高大眾保護意識,為生態文明建設作出貢獻。
安徽金寨西河大鯢省級自然保護區生態系統多樣且保存完好,具有良好的自然性,生態環境優良,保護區生物多樣性程度較高,動植物種類較多,同時還分布有多種國家一級、國家二級重點保護動植物,珍稀瀕危動植物,中國特有種及在安徽也僅分布在這一帶的物種,有重大的科學意義和保護價值。
綜上所述,只有建立健全保護區管理機構,配備專業人才;科學界定邊界和功能區范圍,完成勘界立標;加強與高校院所合作,開展科學研究;擴大保護宣傳,提升群眾保護意識等途徑,才能徹底解決原大鯢保護區歷史遺留問題,在資源保護、科研監測、宣傳教育、可持續發展等方面發揮優勢,強化大鯢棲息地保護及種群恢復,將安徽金寨西河大鯢省級自然保護區建設成為皖西大別山區大鯢保護與研究、自然保護與社區和諧共處的示范性保護地。