淮海實業銀行的設立與清理

朱 慧

（南通市檔案館，江蘇南通，226018）

1920年開業的淮海實業銀行，是張謇主導設立的以促進實業發展為目的的江蘇本土銀行。淮海實業銀行對于江蘇沿海鹽墾公司發展給予了不遺余力的支持。鹽墾公司經營困難導致淮海實業銀行1927年歇業，之后淮海實業銀行經歷了漫長的清理過程。1955年，淮海實業銀行將剩余資產注入南通通燧火柴廠，完成公私合營。

應運而生

對于銀行的作用，張謇早就有清楚的認識。1895年在《答南皮尚書條陳興商務改厘捐開銀行用人才變習氣要旨》中，他提出開設銀行的建議：“為中國今日計，可于京城、江寧、湖北、廣東、四川，由國家設銀行，開鑄銀圓，試行鈔票。由是而中國有信物，麥西哥之漏卮可塞。”［1］彼時的張謇認為設立銀行有助于中國自行發行貨幣，改變外國銀元特別是墨西哥鷹洋在國內的主要流通地位，堵塞國家利益外溢的漏洞。隨著張謇從事實業的逐步推進，對于銀行與實業的關系有了進一步的認識。1906年，張謇提出“銀行者，農工商實業生計之母，而國民進化之階梯也”。［2］1916年，張謇更是理解“銀行人身之血脈也”［3］，把銀行視作社會經濟的命脈。

“淮海銀行設立之宗旨，本為通海各實業金融活動之計。”［4］通海地區（南通和海門）的實業，以棉紡織和鹽墾為核心，均為資金密集型企業，對金融業的依存度很高，因此張謇決定設立商業銀行，服務通海地區經濟發展。

據現有史料，淮海實業銀行籌備工作至少在1918年就已經開始，1920年1月成立。1918年5月24日，召開淮海實業銀行第二次發起人會議，5月30日的《申報》第7版以《實業銀行開會記》進行報道。會議確定擬議中的銀行定名“淮海實業銀行”，股本100萬元，在通滬兩地設立籌備處，發起人公舉張詧、張謇為籌備主任。1920年，上海分行、東坎分號、揚州分號、唐閘分理處（初為儲蓄處）相繼設立，其中上海分行9月17日開幕，設立于九江路22號南通大廈一樓。1921年淮海實業銀行改南通總行為南通分行，復設分行于蘇州、分號于海門、分理處于鎮江。

1918至1921年，是南通地方實業的全盛時期，各企業需要大量流動資金，淮海實業銀行的創立適應了各企業融通資金的需要。1920至1921年，淮海實業銀行年營業總額達四五百萬元，1921年純利約16萬余元。1922年，淮海實業銀行經營日漸困難，對企業放款難收，對各鹽墾公司不僅放款難收，利息也不能結清。淮海實業銀行1922年認購通泰鹽墾五公司債票36萬元及墾田押款35萬元，占實收資本70%以上，導致資金鏈開始斷裂，東坎分號先行歇業。即使遭遇如此困難，1922年終淮海實業銀行盈利仍有14萬余元。1923年，淮海實業銀行在鹽墾方面及大生廠的各項債款催收無著，當年僅盈余3萬余元。1924年，淮海實業銀行將各分行、分號、分理處除海門分號一處外暫行收歇。海門分號1927年歇業后，淮海實業銀行基本結束業務，長期停留在清理階段。

兩次復業

1937年，淮海實業銀行將主要賬冊帶到上海，委托公信會計師事務所對1931年7月1日至1936年12月31日的賬目進行審計。公信會計師事務所1936年創立于上海，創辦人奚玉書1927年獲得國民政府頒發的第1號會計師證書。由于公信會計師事務所恪守信譽，保證質量，開業后很快獲得了上海一帶工商企業家的信任，業務對象逐年增多，經常有業務聯系的客戶一百多家，包括榮氏家族的申新紗廠體系，蘇綸紗廠、仁德紗廠、大新振染織廠、正泰橡膠廠等大中型民族工商業。［5］與立信會計師事務所、徐永祚會計師事務所、正則會計師事務所齊名，并稱當時上海“四大”。［6］

根據公信會計師事務所1937年7月30日出具的審計報告［7］，淮海實業銀行資產估值共計453167.587元，負債估值共計135126.322元，凈資產估值318041.265元。由于淮海實業銀行的抵押物和購置的證券多為各鹽墾公司的股票，而鹽墾事業投資周期長，公信會計師事務所建議另招新股繼續投資鹽墾事業，等待各鹽墾公司田畝逐步有所收成。淮海實業銀行接受了公信會計師事務所的建議，決議募集優先股30萬元復業。后因抗日戰爭爆發未能實現。

1946年，淮海實業銀行再度準備復業。1946年3月23日，淮海實業銀行致函南通縣總商會，請求出具證明書以便向財政局申請復業，證明“民國廿七年三月十七日，本縣被敵人進駐，于淪陷時鄙銀行總行全部房屋被敵占住為傷兵醫院。當時事出倉猝，一切帳據文件及庫房統被損毀無遺”。［8］1946年6月13日，南通縣總商會出具證明：“當民國二十七年三月十七日，縣城淪陷，該總行行址即為敵寇占據，改設為江北病院。該行以事出倉猝，致所有帳冊、文件、生財、器具完全損失一空。該行董事亦即流亡滬上，從未與敵偽組織有所往還。淪陷期間亦絕未營業。可代保證。”［9］由于內戰的爆發，第二次復業亦告失敗。

根據20世紀50年代初周澄撰寫的《關于淮海實業銀行股份有限公司的調查報告》［10］，1940年2月6日淮海實業銀行召開董事會，決議組織財產保管委員會，保管委員會只有保管義務，如要變動出租需董事會決定。調查報告依據兩本董事會會議錄（1940年2月起），摘錄了淮海實業銀行1940年至1950年董事會會議涉及的財產變動情況。調查報告認為淮海實業銀行在此期間掌握的現款不少，但被少數董事把持擅自動用已所剩無幾。

完成轉業

1951年，淮海實業銀行的公私股代表多次會晤討論清理問題。12月6日，徐庚起又在南通召集公私股東開座談會。主要決議：將現有財產作重點估計，待成立清理委員會后提出詳細清理辦法；將現有物資收回集中存儲，為轉業作準備；一個月內完成清理方案。上海交通銀行根據1951年底淮海實業銀行股東會精神，起草了關于淮海實業銀行轉業辦法的意見書呈報蘇北人民行政公署，蘇北行署批轉南通市工商局進行調查，最后一致認為該意見書是可行的。

1952年冬，淮海實業銀行召開股東會成立臨時管理委員會，商討清查結束后的處理問題。參會的多數股東認為私營金融機構既然歇業已久，沒有存在與復業的必要，一致主張：“俟帳目清理后，以投入有利于國計民生生產事業，更好地為國家工業經濟服務”［11］為淮海實業銀行的轉業方向。

1953年6月，淮海實業銀行臨時管理委員會開會討論清理結束后的轉業問題，公私股代表通過轉業通燧火柴廠的決定，即以淮海實業銀行擁有產權的通燧火柴廠，與承租的通燧振記火柴廠經營人合作經營。

1953年11月，淮海實業銀行臨時管理委員會私股股東代表、通燧振記股東代表向南通市工商局呈請由雙方合股經營火柴工業。據1958年3月23日通燧火柴廠向地方工業局呈送的《為淮海實業銀行結束財產投入我廠，其中股票項過戶更名請予賜給證明》［12］，淮海實業銀行將剩余資產投入通燧火柴廠的方案得到批準并付諸實施。

1955年下半年，中共南通市委確定通燧火柴廠為公私合營的試點單位，1955年8月13日批準通燧火柴廠公私合營，8月16日召開慶祝大會，宣告“公私合營南通通燧火柴廠”誕生。［13］