在新時(shí)代新征程上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

■ 王剛毅 丁 爽

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)，也是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中必須堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，夯實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

一、站在鄉(xiāng)村振興的角度把握高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要環(huán)節(jié)。

站在鄉(xiāng)村振興的角度把握高質(zhì)量發(fā)展，就必須把握好鄉(xiāng)村振興中“質(zhì)”的發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，要注重歷史、社會(huì)、實(shí)踐的統(tǒng)一，在“量”的增長(zhǎng)中蓄力“質(zhì)”的提升，在“質(zhì)”的提升中實(shí)現(xiàn)“量”的增長(zhǎng)，正確認(rèn)識(shí)把握發(fā)展理論與實(shí)踐問(wèn)題的辯證關(guān)系，始終將提高發(fā)展質(zhì)量擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出位置，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐。

站在鄉(xiāng)村振興的角度把握高質(zhì)量發(fā)展，就要準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，特別是要滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，亟須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的短板，走高質(zhì)量發(fā)展之路，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民個(gè)性化、多樣化、高端化的美好生活需要。

二、全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢端穩(wěn)“中國(guó)飯碗”

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品和重要戰(zhàn)略物資。保障糧食安全是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。

全方位夯實(shí)糧食安全根基，不僅要立足國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)，更要將國(guó)際糧食市場(chǎng)作為保障糧食安全的重要組成部分。綜合對(duì)世情、國(guó)情、農(nóng)情的深刻把握以及對(duì)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，以黨的二十大報(bào)告為指引“全方位夯實(shí)糧食安全根基”，一是要立足國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住18 億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。二是要立足國(guó)際糧食市場(chǎng)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下，建立健全國(guó)際糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，掌握國(guó)際糧食市場(chǎng)變化趨勢(shì)，保障糧食進(jìn)出口動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)要構(gòu)建糧食多元化進(jìn)口格局，避免對(duì)單一國(guó)家形成依賴，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的糧食貿(mào)易合作，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，降低糧食進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。

三、以產(chǎn)業(yè)興旺扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。產(chǎn)業(yè)振興，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要途徑，同時(shí)也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵內(nèi)容。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須立足高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，做優(yōu)做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品價(jià)值。打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，借鑒優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例，結(jié)合不同地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合。二是支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍，是帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。要進(jìn)一步激發(fā)龍頭企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多企業(yè)在鄉(xiāng)村落地產(chǎn)生集聚效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群。三是加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。積極推進(jìn)農(nóng)村電商物流網(wǎng)格工程建設(shè)，打通農(nóng)村物流“最后一公里”，助力城市新產(chǎn)品“走進(jìn)來(lái)”、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，拓寬農(nóng)民增收渠道，縮小城鄉(xiāng)差距，進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

四、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?/p>

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，是鄉(xiāng)村振興的主要參與者和受益者。在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，依法依規(guī)，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。一是建設(shè)綠色鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾污水的處理，做好農(nóng)村垃圾分類處理，對(duì)部分垃圾進(jìn)行資源化利用。堅(jiān)持“宜旱則旱、宜水則水”原則，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。二是建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要注重加強(qiáng)防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。三是建設(shè)文明鄉(xiāng)村。黨的二十大報(bào)告指出“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要注重鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村法治教育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，為農(nóng)民群眾提供更加豐富的精神文化生活。