新時代高校大學生黨員教育培訓質量提升路徑探析

文/廣東外語外貿大學黨委組織部 張 璇 王 斌

廣東外語外貿大學中文學院 趙曉旋

2022年1月，陳希在《人民日報》發表的《必須抓好后繼有人這個根本大計》中指出：“在深化改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，黨員隊伍的思想觀念、價值取向、就業方式、生活方式等都發生了深刻變化，尤其是80后、90后、00后青年黨員不斷增多，給黨員教育管理工作帶來許多新的課題。”高校學生黨員是黨員隊伍中的新生力量，是高校學生中的骨干和先進分子。當前，高校黨組織按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，有領導、有計劃地進行學生黨員發展工作，堅持慎重發展、均衡發展，成熟一個，發展一個，為黨員隊伍輸送了新鮮血液。在堅持學生黨員發展標準和嚴格發展程序的同時，通過黨校對學生黨員入黨前后進行系統的教育培訓工作，嚴格把好入門關。

一、大學生黨員教育培訓中存在的問題及原因分析

由相關調查結果可見，當前廣東外語外貿大學對學生黨員的教育培訓工作系比較重視的，開展了一系列的教育培訓活動，不斷加強對學生黨員的教育與培養，但教育效果與教學目標仍存在一定的差距。

（一）黨員教育培訓的方式方法不夠豐富

隨著社會的發展和科學技術的進步，學生黨員教育培訓采取的教育培訓形式多樣，除了傳統的個人自學、專題講座集體學習，也會采取撰寫研究課題、主題實踐活動、實踐鍛煉、信息化平臺學習等方式，發揮了較好的培訓效果。

但受新冠肺炎疫情影響，黨組織在開展學生黨員教育培訓時，更多地傾向于選擇傳統的培訓方式，講授式為主要的培訓模式，培訓地點也較為限制，多為高校校內進行。根據調查結果，學生黨員更偏好體驗式、“課堂+基地”實訓模式、觀摩式等教學模式，對于前往紅色教育基地進行教育培訓也有一定的期待。僅僅依靠傳統的教育培訓途徑無法很好地滿足學生黨員對教育培訓的差異化需求，對教育培訓的效果有一定程度的影響。

（二）黨員教育培訓的實踐功能不夠突出

當前，學生黨員的教育培訓內容比較豐富，通常包括形勢政策教育、政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀教育等理論知識，在學生入黨培養教育過程中，也會對學生的社會實踐有一定的要求，總體來說，培訓效果較好。

但調查顯示，學生黨員對于實踐教育的需求較高。一方面，當代大學生在價值取向上的實用傾向讓他們更加注重實際，與單純的理論學習相比較，學生黨員更偏好基層掛職、實地調研等實踐活動；另一方面，當前的黨員教育培訓，也存在理論學習與實踐教育不夠緊密的情況，學生黨員學習的理論知識不能很好地指導社會實踐，也就影響了學生黨員對理論學習的積極性。

（三）黨員教育培訓的管理機制不夠完善

高校學生黨員教育培訓是一項基礎性經常性的工作，學生黨員教育培訓方面有其特定的管理制度，包括集中輪訓制度、課堂管理制度、培訓考核制度等，入黨培養體系已初步形成。

調查結果顯示，學生黨員普遍認為應完善黨員教育培訓激勵、約束機制；學生黨員的入黨培養工作不僅是入黨前的培養考察，入黨后也需要接續進行教育培訓，學習檔案制度的建立和落實也是十分必要的，學生黨員普遍對學習檔案制度的需求度較高。因此，應該根據實際情況和管理需要，及時對學生入黨培養體系中的管理制度、工作機制等內容進行完善。

二、提升高校大學生黨員教育培訓質量的路徑建議

為推動新時期高校黨校工作新的發展，保障大學生黨員教育培訓工作取得實效，構建多層次多維度的教育培訓體系，針對對以上調研與分析，進行如下思考。

（一）優化內容，增強教育培訓實效

1.按需施教，在培訓內容的針對性上下功夫。《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》指出：“堅持分類指導、按需施教，堅持聯系實際、繼承創新，堅持簡便易行、務實管用?！焙侠淼慕虒W內容是保證教育培訓效果的關鍵，以問題和需求為導向，將黨員教育培訓的普遍性與不同黨員需求的特殊性統一起來，有針對性地對學生黨員開展教育培訓。根據調研顯示，學生黨員對形勢政策教育、知識技能教育、革命傳統教育需求度較高。因此，在進行系統理論教育培訓的基礎上，重點開展學生黨員需求度較高的課程，提高教育培訓的針對性。

2.注重實效，處理好理論學習與實踐教育的關系。根據調研結果，學生黨員認為實踐教育占比較少，要在更好地做到理論聯系實際上下功夫。實踐教育與理論學習是相輔相成的，應更加重視實踐教育，通過社會實踐、主題研討、志愿服務等環節，將理論學習與黨性鍛煉、實踐教育有機結合起來，在實踐中檢驗理論學習成果，增強教育培訓的實效性。廣東外語外貿大學于2021年設立“云山先鋒班”，創新建立“50名黨員+50名團員”學員組成模式，構建校院兩級優秀學生聯動培養機制，正是堅持理論與實踐相結合，通過校內校外相結合線上線下雙聯動的方式，開展多樣性、多層次的培養教育，突出學員主體地位，提升學員綜合素質，發揮“凝聚一批，帶動一批，影響一批”的正向作用。

3.統籌規劃，注重集中培訓和日常教育的系統培養。一方面，要根據培訓對象的不同特點和發展需要，分層次、針對性地開展集中性培訓，如舉辦黨員教育骨干培訓示范班；另一方面，要強化日常性教育，以“共產黨員”“學習強國”等學習平臺為載體，依托“三會一課”、主題黨日、自我學習等形式，開展學生黨員日常教育，緊抓包括學生骨干在內的大學生入黨前、入黨時和入黨后的全過程教育，培養“靠得住”的黨員。

（二）豐富形式，拓寬教育培訓渠道

1.充分運用網絡信息技術手段，豐富教育培訓的手段載體。結合新冠疫情防控期間黨員教育培訓工作的特殊性，立足學生黨員需求，通過線上線下有機結合的形式，能夠更好地保障培訓效果。一方面，線下開展的教育培訓除了講座報告，還可以通過現場采訪、走訪調研、參觀考察等方式進行，將集中培訓和實踐鍛煉有機結合。另一方面，線上培訓應充分利用現代信息技術，根據培訓內容采取科學多元的教學模式，突破線上教學無法面對面教學的局限，讓線上教育鮮活起來。此外，應充分利用“兩微一端”，及時發布教育培訓動態，拓寬培訓宣傳覆蓋面，方便學生黨員獲取教育培訓信息。

2.努力搭建校外社會實踐基地，增強教育培訓的實踐特征。調研結果顯示，學生黨員們更期待體驗式、“課堂+基地”實訓模式、觀摩式等教學模式。廣東外語外貿大學黨委在實踐中也非常注重發揮教育基地作用，通過教育基地的示范、引導和自己的親身參觀，提升廣大黨員的宗旨意識、學習意識和奮斗意識。一方面依托廣州市愛國主義教育基地，掛牌建立了一批如中共三大會址紀念館、中山紀念堂的干部理想信念教育基地，使其成為廣大黨員干部重溫革命傳統、加強黨性鍛煉的重要陣地。另一方面將學校校扶貧工作點、鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作對口幫扶點建設成為干部思想鍛煉、服務社會的教育基地，強化扶貧點的育人功能，把立德樹人的根本任務落到具體的工作實踐中。

（三）加強管理，健全教育培訓機制

1.定期開展需求調研，提升教育培訓針對性。教育培訓工作中，需求調研制度是必不可少的。通過問卷調查、走訪調研等方式，準確分析各層次、各發展階段學生黨員的學習需求和參訓意愿，能夠及時掌握學生黨員對教育培訓內容、方式方法、效果等的反饋，并根據需求做出計劃和調整，是提高教育培訓的針對性、實效性的前提與保障。

2.不斷強化師資隊伍，增強教育培訓專業性。培訓師資是教育培訓效果的重要保障，要確保學生黨員教育培訓取得實效，就必須強化師資隊伍。除了建立一支由優秀黨校教師、黨務工作者、基層黨組織書記組成的校內師資隊伍，也應根據學生需求，聘請相關專家學者、先進模范人物、實用技術人才、離退休干部，組建專家團隊，為滿足不同層次、需求、教學內容的教育培訓提供人才保障，做到教育培訓專業化、多元化。

3.持續優化管理機制，強化教育培訓體系性。堅持集中輪訓制度，針對不同層次、不同發展階段的學生黨員特點，精準實施教育培訓；建立經費保障制度，切實保障教育培訓工作的順利開展；建立學習檔案制度，提高教育培訓針對性、全面性，對學生黨員參加教育培訓起到監督作用；嚴格考核評價制度，強化常規考核；完善教育效果評估制度，對培訓方面進行雙向評估、對教學效果進行追蹤評估，進而完善大學生黨員教育培訓體系，努力實現學生黨員教育培訓的制度化、規范化、科學化。