土地整理中生態環境保護問題及解決措施

翟新宇

（山西平舒煤業有限公司，山西 晉中 045400）

引言

土地整理涉及到的內容較多，具有一定的難度，各個地區的土地資源不同，整理管理情況也不同，必須從實際出發，制定相應的管理措施，保證土地整理工作質量。在土地整理中，保護生態環境是重要的工作內容之一，受到了相關部門的重視，開始制定管理法，對土地結構進行優化，能夠促進社會和諧發展，提高土地資源利用率。

1 土地整理介紹

土地整理是對指定區域土地進行合理的規劃，對該地區土地資源利用情況分析，制定相關的土地政策，對土地資源管理進行約束，引導工作人員參與環境保護工作，落實土地規劃，對各個地區的土地資源優化。在土地整理工作實施過程中，受客觀因素的影響，土地資源分配不夠合理，需要工作人員在經過分析后制定可行的實施方案。從本質分析，緊跟現代化社會的發展趨勢，綜合考慮各個影響因素，在開發前做好詳細的勘察工作，記錄下所涉及的數據信息，將該地區的水資源、地貌作為制定開發方案的依據，為土地整理提供有利的工作條件[1]。

土地整理有著影響范圍廣、涉及內容多等特點，結合土地資源管理現狀研究，當前，我國土地整理工作在發展過程中還存在許多不足，需要工作人員加大研究力度，對管理方式進行創新，在實踐中積累經驗，盡量減少對生態環境的影響。對于生態環境問題，保護有限自然資源，適當開發土地資源。比如：在土地整理中，做好對農業耕地的管理工作，宣傳土地整理工作的開展意義，讓群眾認識到該工作對自己的好處。在農業生產中，強化農戶的環境安全保護意識，正確耕種，提高農作物的產量，實現人與自然和諧發展[2]。

2 土地整理中生態環境保護問題

2.1 生態系統被嚴重破壞

經濟水平的提升，對各領域的發展有著促進作用，在發展過程中對資源需求量在不斷增加，比如：建筑業、農業，隨著我國人口數量的與日俱增，土地資源越發緊張。有很多相關部門對土地資源管理不夠重視，盲目開發創新，過于追求眼前的經濟利益，忽略了對生態系統的保護，導致其遭到破壞，對生態系統的發展極其不利，嚴重還會引發環境問題等。例如：過度開墾土地資源，沒有進行園林建設，都會阻礙土地整理工作順利開展[3]。另一方面是監管力度不夠，無法統一管理土地資源，不法分子會趁虛而入破壞環境。站在農業角度，農業作物種類單一，很難平衡發展，會加重病蟲害的嚴重程度，農產品的質量得不到保證，影響種植戶的經濟效益[4]。

2.2 鄉鎮污染情況越發嚴重

在新時代的背景下，我國開始重視并加強城市建設，改善居民的生活環境，提高城市經濟水平，忽略農村經濟建設，導致城鄉經濟差異過大，阻礙土地整理工作的高效進行，對生態環境保護有著很大的影響。從城市發展現狀出發，雖然有與企業合作，但是因為企業規模小，未能站在長遠發展的角度部署，采用的管理方法過于單一落后，大多都是以獲取更多的經濟利益為重心，沒能應用有效的管理模式，企業產品質量一直得不到提升。加上對其的資金投入不夠，缺少基礎設施，在應用中很容易出現故障，會產生大量的廢棄物，企業對其不重視沒有及時處理，會污染周圍生態環境，威脅自然生態體系和諧發展，對土地管理極其不利[5]。

2.3 生活污水污染

我國人口數量眾多，經濟發展迅速，鄉村開始朝著城市化的趨勢發展，城市人口在逐年上升，給土地整理工作增加了一定的難度，城市發展面臨著新挑戰。在數據統計中，近幾年，我國城鄉人口已經超出八億，大多數都集中在城市，農村居住人口在下降。現代化城市就業機會比較多，從農村遷往城市的人群都在從事不同工作，會增加城市資源使用負擔，其中包括水資源，產生的污水會對土地資源造成污染，還有一些生活垃圾，雖然城市有設立多個垃圾站，但是依然有很多垃圾被隨意處理，遍布城市的各個角落無人處理，降低城市空氣質量，危及居民的身體健康。

2.4 水土流失面積增大

在土地整理中，平原面積較大，需要采取相應的處理措施進行表土剝離，如果處理不當會出現水土流失問題，破壞生態環境，土地整理工作還包括各項農田水利工程。南方水源大多都是以地表水為主，需要在地面設置溝渠，在干旱地區選用地下水灌溉，還需鋪設管道，在整個鋪設過程中，土方開挖很容易出現水土流失現象。除此之外，在修建道路時，需改變地表形態，會破壞地表土層，降低土壤性能，引發水土流失，還會裸露邊坡，影響坡面植物正常生長，在局部出現水土流失問題。

2.5 影響生物多樣性

生物生存繁殖對生物多樣性有直接的影響，在土地整理中，進行排水灌溉設施建設時，需要大面積開發土地，生物棲息場所會遭到破壞，生態環境結構逐漸簡單化?，F階段，相關部門對耕地資源、交通便利非常重視，會忽略生態環境，在經濟發展地區的土地整理工作中，在田間設置了很多混凝土路面，自然生物大大減少，生物多樣性也會因此遭到破壞。

2.6 農業面源污染，分析論證有待完善

在土地整理工作中，隨著耕地面積的加大，農戶為了提高種植產量質量，會在土壤施加肥料增加土壤肥力，強化農作物的抗病蟲害能力，提高農作物的產量，獲取更多的經濟效益。在土壤噴灑農藥會增加污染面，減少生物種類，阻礙土地穩定發展，生產出現的農作物會殘留農藥，影響食用者的健康。

在土地整理設計中，需要應對很多影響要素，建立生態績效評價系統，我國在這一方面有存在明顯的缺陷，導致生態評估工作的作用得不到發揮。有些工作人員為了低總量，過于重視整理數量，忽略質量，對生態環境造成一定程度的危害。

3 土地整理中生態環境保護措施

3.1 提高環境保護意識

想要從根本上解決生態環境保護問題，就必須加強對參與土地整理工作人員的培訓，強化其環境保護意識，讓工作人員了解到該工作的重要性，主動參與生態環境保護中，落實科學發展觀，可以提高工作質量與工作效率。經過實踐后可以證明，在尊重生態環境發展規律的前提下，進行土地整理保護環境，才能發揮土地資源的最大價值。由此可見，提高參與人員環境保護意識的重要性，可以開設培訓班，邀請專業進行指導，讓參與人員在日常生活中從點滴小事做起，保護環境。

3.2 保護生物多樣性

生物多樣化具有生物繁殖的性質，蘊含著美學價值，從生物學的知識中可以了解到，物種不同在生物系統的作用不同，有些物種可以起到維持生態平衡的作用，它的消失會破壞生態平衡，瀕臨滅絕的物種以及對環境感知敏感的物種是重點保護對象，保護這些生物可以維持生態平衡，做到人與自然和諧發展。隨著耕地面積的擴大，生物種類在減少，農業生態系統可以起到保護生物多樣性的作用，減少環境污染，促進生態系統持續發展。農業區域在保護生態多樣性的同時，需要先滿足人類需求，通過農業生態系統，落實環境保護工作，在不影響農業正常生產的基礎上開展，從物種多樣性出發。在土地整理過程中，合理增加耕地面積，保護野生物種，推動農業發展。

除了生物多樣化以外，還需豐富的景觀，包括土壤、地貌等等，在土地整理過程中，將多種有效的手段結合在一起，對土地結構進行調整，將景觀生態學理論與實踐結合在一起，合理開展土地規劃。比如：單獨設立灌木林與防護林，最好種植在池塘附近，可以為其提供充足的水資源，改善生長環境。

3.3 對土地整理后的生態環境保護加強重視

在土地整理實施中，遵循生態環保原則，保護土地結構，進行環境調節，解決存在的問題。在工作開始前，制定詳細土地整理計劃，推動其健康發展。在完成勘查工作以后，整理物種信息，總結循環規律，避免在土地整理中破壞生態平衡，確保其可以健康發展。近幾年，土地資源緊張成為了重要問題，對土地資源的保護成為了重點，相關單位必須給予其充分的重視，使生態系統更加穩定，有序的推進土地整理工作，可以體現該地區的生態效益。

3.4 推進土地整理的產業化

土地整理需要的資金較多，周期較長，在整個過程中想要保護生態環境，就必須投入更多資金?？梢姡①Y金運作機制的重要性，可以為工作開展效果提供保障，現階段，土地整理資金來自于政府，資金有限，主導部門可以推至市場，拓寬資金獲取渠道，吸引社會企業參與土地整理項目中，向著產業化發展靠攏，增加資金投入量，能夠保證實施效果。當前，主要工作是建立產業化發展模式，可以與企業建立合作模式，做出最佳選擇，以實際情況為主，解決生態環境保護問題。

3.5 落實土地整理中環境生態評價工作

環境生態評價工作是對土地整理狀況進行判斷，是否可以在保護生態環境的同時開展工作。由相關部門建立調查機制，負責保護生態環境，以實際情況為主，對保護區域合理劃分，明確環境保護目標，促進土地整理工作持續發展。在土地整理中，工作人員應當特別注意對細節的控制，最大程度的降低對環境影響，有序的開展工作，達到提高環境生態效益的目的。

在實施工作中，設立評價體系，通過其控制生態環境管理質量，創建評價指標，對生態環境進行量化監管，認識到該工作的重要性，采取有效的手段加強管理力度。合理利用土地資源，根據該地區的發展現狀，調整土地結構，采取有效的處理措施，遵循自然規律，建立土地生態系統，做好需求與生態的協調工作，積極引進先進的生物工程技術，為后續土地整理工作的順利開展奠定良好的基礎。

3.6 創新多樣化的管理方法

在土地整理工作中，提高各個部門對其的重視程度，總結可能會影響土地整理工作順利進行的各個因素，貫徹最新管理理念，對管理模式進行創新，采用有效的管理方法，適應現代化城市需求，制定出相應的治理方案，針對人口密集以及經濟水平較高的地區，進行計劃分析，遵循城市特點，開發多個功能。比如：在鄉村土地整理中，安排專業人員分析發展現狀，掌握土地資源的實際情況，制定相應的工作措施，以提高群眾生活質量為主，保護該地區的生態環境，增加資金獲取渠道，加強設施建設，改善生態環境，提高土地資源利用率，減少自然資源浪費。

3.7 重視城鎮規劃

在土地整理中，結合城鎮發展情況進行合理的規劃，將其落實至實際工作中，優化城市工業結構，所使用的資源必須與生態系統保持在一個平衡的狀態，不過度開采資源，提高城鎮經濟水平，對生態環境加以保護，組織所有工作人員一起參與，每個環節都要有專人負責，推動其順利發展，改善土地資源使用情況，對社會穩定發展有著重要意義。

4 結語

土地整理作為保護生態環境合理利用土地資源的主要手段，隨著城市化進程的加快，受到了相關部門的重視，通過其能夠維護生態平衡，實現持續發展。但是在土地整理工作中還存在著許多問題，影響范圍比較大，需要積極制定管理制度，解決生態環境問題，約束土地整理工作，為人們提供一個良好的居住環境。