發展肉牛養殖加快山區脫貧的探討

楊春麗

（玉溪市新平縣老廠鄉農業農村綜合服務中心 653406）

近年來，隨著人民生活水平的提高，對牛肉的需求量不斷增長，我國的牛肉消費量已位居全球第三。山地是我國肉牛生產的重要基地，大力發展草食性動物，可促進山地農業的發展，促進山區生態環境優化，提高山區農民的收入，提升農民生活質量和經濟條件。目前，山區的肉牛生產基礎薄弱，生產成本高，制約了其發展。因此，必須對山區肉牛生產存在的問題進行積極的分析，并提出相應的發展思路和策略。

1 山區發展肉牛養殖產業的優勢

1.1 肉牛品種資源豐富利于肉牛業發展

近年來，我國已引進了夏洛萊﹑西門塔爾和利木贊等優質肉牛品種，包含皮爾蒙特，德國黃牛，紅安格斯等，為發展我國肉牛生產提供了良好的基礎。

1.2 發展肉牛業是市場的需求

隨著人民生活水平的不斷提高，飲食結構不斷優化，對牛肉的需求量也在不斷增加，特別是高檔牛肉。同時，由于我國牛肉的品質和銷售網絡的完善，牛肉的出口具有很大的發展空間。我省是我國的肉牛大省，在全國范圍內，存欄﹑出欄均位居全國前列，是我國肉牛及制品調出大省，肉牛業發展具有廣闊的市場空間。

1.3 發展肉牛業是推動新農村建設的需要

牛屬草食性動物，能充分利用牧草﹑農作物秸稈﹑農副產品，具有很高的利用價值，4200萬t的青貯秸稈，可節省飼料700萬t，等于增加700萬畝的糧食，增加了上億元的收入。當前，隨著飼料價格的大幅上漲，養殖成本相對低廉，牛肉價格穩定，肉牛養殖效益前景良好，是提高農民收入的主要方式。秸稈喂養﹑過腹還田，為農作物提供了一條生路，并解決秸稈焚燒帶來的環境問題，既能保護生態，促進農業生產的良性循環，又能提高農民的收入，促進新農村的發展。

2 我國山區肉牛養殖業發展存在的問題

近幾年，各地方政府和相關部門逐漸認識到了發展我國草食性畜牧業的重要性和必要性，采取了一系列的舉措，取得了一些成效，但是，在我們看來，目前我國發展草食性畜牧業仍存在問題，只有解決了上述問題，我國的草食性畜牧業才能持續﹑健康地發展。當前，我國山區肉牛養殖業發展面臨著如下問題：

2.1 缺乏優質的牧草

肉牛養殖業是世界上最好的發展方式，也是發達國家賴以生存的重要支柱產業。高質量的牧草是發展肉牛養殖業的關鍵，這對我國由消耗型牲畜向節糧型飼料轉變具有十分重要的意義。優質牧草營養豐富，生長快，產量高，抗性強，適宜山地種植，能提高耕地利用率，避免冬季青料短缺，能有效改善當地的生態環境，為肉牛養殖業發展提供強有力的支持。

但是，就山區現狀而言，草原資源的開發和利用還不能實現可持續發展，冬季和春季的青料嚴重短缺，而夏季和秋季優質牧草的儲藏不足，該地區畜牧業的發展受到極大的限制，這將極大地影響到我國的畜牧業的健康發展。

2.2 肉牛養殖產業化水平不高，生產方式較為落后，存在較大的養殖風險

山區經過20多年的發展，已成為全國四大肉牛肉羊生產基地，而地方龍頭企業大多還處在發展初期，以屠宰﹑飼料等行業為主，傳統的小規模散養仍然是我國肉牛﹑肉羊的主要養殖模式，并未形成規模化的規模，同時，由于各大養殖企業的組織水平較低，先進的生產技術難以推廣和普及。同時，疫情防控﹑畜產品品質等問題，導致地方龍頭企業與養殖企業之間的利益關系不密切，對農業生產的拉動作用較弱，雖然引進了不少無公害﹑綠色﹑有機產品品牌，但由于精深加工程度低，帶動效應不強，這些品牌目前大多沒有推向發達城市或海外市場；同時，地方肉牛﹑肉羊產業發展面臨的風險也越來越大。

2.3 缺乏良種肉牛，引種存在盲目性，飼養技術較為落后

我國原有優質品種的遺傳資源受到了嚴重的污染和破壞，部分飼料原料（如糟粕﹑餅粕﹑秸稈）的利用不到位，造成了當地的經濟發展不平衡，而目前肉牛﹑肉羊市場需求巨大，價格持續走高，自產的牛肉﹑羊肉尚不能滿足自給自足。而我國的肉牛大多是幾千年的耕作用牛，沒有經過特殊的飼養，所以個頭小﹑生長慢﹑產肉量少。由于我國牛肉質量不高，無法達到我國牛肉和牛肉出口的質量標準和要求，導致了我國牛肉生產效益低下，限制了我國的畜牧業發展，未能實現可持續發展。

2.4 肉牛養殖的技術水平不高，從業者素質較低

從總體上講，我國山區乃至全國的高科技人才匱乏，導致了整個畜牧業的技術水平低下，發展的后勁也相對薄弱，抵御市場風險的能力不強，許多公司仍被局限在原來的農業圈里，沒有形成優勢突出﹑目標明確的優勢產業。很多有能力﹑有文化的年輕人都外出工作，但很少有年輕人回鄉創業，他們的收入都是靠著那些在外務工的人，并沒有通過發展特色產業來致富；造成了工業發展的后勁不足，嚴重制約了產業扶貧。此外，基層防疫員的薪水普遍偏低，技術力量弱，工作資金也十分短缺。

2.5 肉牛養殖資金缺乏

我國山區的農戶對肉牛﹑肉羊的養殖熱情很高，有意擴大養殖規模，但農戶自身的資本積累能力有限，從金融機構那里借錢困難﹑門檻高﹑利率高，如果放款金額過大，那么利潤的絕大部分都要以利息的形式返還給銀行，這就成為制約農戶擴大生產﹑產業化經營的重要因素。同時，農戶在養殖生產中也要冒很大的風險，包括疫病﹑飼料原料漲價等。

3 山區發展肉牛養殖的實施步驟

3.1 將山區肉牛養殖業作為特色產業

畜牧業的發展是一個地區農業發展水平﹑農業現代化的一個重要指標，因此，在制定地方肉牛養殖業發展計劃時，必須綜合考慮當地的地形﹑氣候等多方面因素，根據不同的特點，制定適合本區域的發展戰略。國家和有關部門要切實落實國家制定的畜牧業發展計劃和扶持政策，鼓勵農戶堅持生態化﹑產業化，逐步推進以少數帶動多數的產業化建設，最終形成強大的帶動力量，使山區草地畜牧業成為我國的重要農業產業得到穩定的發展。

根據山區畜牧業的發展現狀，要進一步優化畜牧業的結構，特別是牛羊數，要通過引進﹑示范和推廣實用技術，盡快做大做強山區草地畜牧產業，帶動當地養殖企業快速增收﹑持續增收。此外，肉牛﹑肉羊等草食動物既可以將大量的草料資源轉變成高質量的肉制品，又能將其他牲畜（豬﹑雞）無法利用的秸稈類粗飼料進行消化，因此，發展肉牛是非常有必要的，政府要制定肉牛規劃，促進整個行業的發展。

3.2 有效整合資源，培育發展新型肉牛改良養殖企業

就我國目前的發展狀況來看，要使全行業迅速發展，必須通過良種良法﹑配合規模化生產，使整個行業得到迅速發展，使生產技術和經濟效益得到極大的提升。

黃牛是中國肉牛生產中的重要品種，大量的調查顯示，經過合理的飼養和屠宰，中國牛肉的各項性能指標均與專用肉牛相媲美；中國黃牛品質優良，風味濃郁，肉質細嫩多汁，是一種優良的牛肉。但是，中國肉牛的生長速度﹑肉質性能﹑飼料利用率都不是很好，所以我們建議從國外引進一些優質的牛品種，通過適當的雜交，使其生長速度快，產肉性能好，積極培育我國自己的肉牛品種對于我國肉牛業的發展具有非常重要的意義和作用。因此，在實際生產中，應盡快引進優質肉牛和肉羊品種，建立優良肉牛﹑肉羊快速繁育關鍵技術體系和雜交改良體系，迅速擴大良種牛羊的數量，建立良種肉羊﹑肉羊種源基地和改良基地。同時，利用基因工程技術和基因工程技術，可以進一步提高優良品種的繁殖效率，并通過雜交，選出符合當地養殖方式﹑具有較高適應性的高效益高質量的優良品種。

3.3 促進飼料、飼草保障體系建設

要盡快建立完善的飼草保障制度，培育優質高產飼草基地，為山區畜牧業打下良好的基礎。要大力推進地方畜牧產業發展，健全畜禽疫病防治制度。同時，加強人才培養。在發展肉牛﹑肉羊等重點地區，通過與國外公司的合作，引進技術﹑人才，提升技術水平，解決發展中的瓶頸，提高工業發展水平，培育本土技術人才，提高技術服務水平。

3.4 發揮財政資金作用，有效推動肉牛養殖產業發展

建立肉牛﹑肉羊標準化生產基地和補充牲畜，能繁母羊補助，畜禽養殖業保險。通過建立優質飼料生產基地和養殖貼息貸款，保證財政資金的使用和意義，引導﹑帶動和激發當地養殖戶和企業的信心，促進當地肉牛﹑肉羊產業的可持續發展，提高農民和養殖企業的經濟效益。

3.5 據草量確定畜牧數量，科學配置畜群

肉牛飼養的飼料以人造或自然生長的木質和草本為主，同時也包含了用稻草生產的副產物。稻草和草本作物的特性是：其塊狀疏松，密度小，不易貯藏，長途運送費用高。另外，雖然放牧的牛群很活躍，但每天都要到遠處去覓食。因此，為了便于提供肉牛飼料，在靠近飼養的地方，要有適合于畜牧業的人造草地或自然草地或農田。在確定牛舍選址時，既要符合國家用地計劃，又要保證肉牛的防病和衛生。不僅要通過環境測評，而且要有符合發展規劃﹑養殖規模的農田或者草地，這樣才能被養殖企業所使用。在建造肉牛農場的過程中，不能選擇附近沒有耕地﹑草原﹑農場的區域，以免長途運送飼料，造成養殖費用居高不下。同時，在發展肉牛產業上，要從搞樣板﹑連五角﹑串珠子等方式轉變為具有豐富飼料﹑但又不能完全開發和開發的地區。

此外，發展我國的牛肉生產必須注重生態環境的保護與改善。草原確權登記，承包流轉草地，與草原利用﹑保護﹑管理相結合，建立監測草原生態和草原資源監測系統，監測草原的災情﹑生產力﹑長勢，草地資源的品質﹑草地的大小，為草地生態環境管理的技術依據和技術依據。要合理確定草地的運畜額，并切實實行草畜均衡的政策。對于由于過火造成的草地，要積極采取相應的對策，例如擴大人造草地建設面積，控制牛羊飼養量，實行全舍或半舍養殖；實行分區輪牧﹑圍欄封育等措施，盡早進行草地的治理與修復，實現草地的綜合利用，實現生態與生產的和諧發展。建立人工草地﹑輪牧﹑休牧和禁牧﹑平衡草原資源和畜牧業等保護草原的制度，制定提高農牧民收入﹑發展畜牧業和保護草原的扶持措施，并積極實施補償草原的生態保護措施。

4 以現代畜牧業發展的理念，促進肉牛養殖產業發展的對策

4.1 加強政策、資金投入支持

國家﹑省﹑市為推動我國肉牛養殖業的發展；加強對肉牛養殖的財政扶持，包括鄉鎮畜牧獸醫站工作人員納入鄉鎮財政事業性編制﹑村級防疫員納入正常補貼﹑零費用防疫；凍精補貼，零成本配種，青貯和氨化補貼；對肉牛棚舍改造建設補貼﹑小區（合作社）養殖補貼﹑專業戶養殖補貼（合作社）補貼。同時，信貸合作社還加大了對專業戶和中小規模農戶的扶持力度，采取了低利率﹑無利息的方式。

4.2 采取適度規模養殖模式

要充分利用飼料﹑人力等資源的優勢，提高農民的收益，維持適度的飼養規模，擴大農戶基礎。通過合理地增加每頭肉牛的平均出欄，可以有效地提高肉牛的產率。農民可利用的玉米秸稈和草料的資源來決定適宜的飼養面積，飼養的次數太多會導致資源的浪費，飼養的數量太多，本身無法滿足自己的需求；而到外面去購買，會導致成本上升，效益下降；加強技術人員配備，加強疫情防控，加強產前﹑產中﹑產后技術服務。結果表明，該方法能有效地改善基本肉牛的產蛋率和存活率，減少母牛產仔間隔，減少仔牛產仔的死亡。

4.3 加大雜交改良力度

提倡科學的養殖方式，提高肉牛的生產效益，并在此基礎上，建立和擴大牲畜改善服務網絡。要使良種的產量最大化，使良種的產量得到最大限度地提高，使肉牛的飼料利用率和屠宰率得到改善。根據肉牛的生長情況。推廣母牛﹑犢牛補飼﹑幼牛線性育肥技術，拋棄傳統的架子牛育肥方式，充分發揮其早期快速成長的優點，提供足夠﹑合理的營養，縮短飼齡，提高飼料利用率；積極推進青貯和氨化技術的應用。推廣飼草生產技術和飼草飼料配套技術，以減少生產成本；根據不同的飼料來源，合理搭配飼料，增加飼料報酬。

4.4 引導千家萬戶走向專業戶飼養

建立肉牛和肉牛養殖場，成立多種類型的合作經濟組織，在社區（合作社）建立肉牛﹑犢牛﹑育肥牛﹑自繁自養自育，穩定育肥牛的牛源，在農戶科學飼養的基礎上；通過采取場戶結合﹑就地直線育肥的方式，進一步發展育肥牛場的資金﹑技術和銷售優勢，促進廣大農民的發展。成立后，要進行統一的市場資訊搜集，了解市場情況，然后再與肉販商議銷售肉用肉食；在一定的范圍內，通過降低中介成本，可以降低市場的風險，提高農民的收益。

4.5 強化科技培訓與科學技術入戶

讓肉牛養殖的人能從技術上得到好處。建立肉牛﹑犢牛﹑架子牛和育肥牛的示范農場（廠），加強對農民的教育，為農民提供公共服務。政府在技術支持系統中開展技術培訓與示范，有效地減少了疫情防控和防災的危險，增強了農戶整體的應對能力。針對實際情況，組織各院校的畜牧專業技術人員進行“走村進社”的冬季和春季技術培訓，重點推進畜牧技術的普及，并就如何利用新技術﹑新品種﹑新飼料等進行技術講座。在重視提高肉牛的科技養殖技術的基礎上，大力推行新技術，例如：對肉牛進行營養補充，對犢牛進行營養補充﹑早期斷乳﹑肉牛線性繁殖等，提高肉牛生產的整體經濟效益。

4.6 建立完善防疫體系

確保畜產品的安全對村防疫員按工作量進行適當補助，保障村防病工作的正常進行；強化肉牛生產中的傳染病防治，嚴格肉牛的防疫工作，建立消毒體系，定期進行環境衛生消毒；提高肉牛的繁殖能力，增加肉牛的飼養效益。同時，打造區域性肉牛品牌，加強小型農戶對品牌牛肉產品的認知。企業的核心競爭能力將是企業的核心競爭力。在擴大養殖規模和提高出欄數量的前提下，以提升企業的核心競爭力為目標，積極拓展國內外市場；加速屠宰設備升級﹑引進國外先進技術；大力推進深加工，擴大牛肉產品種類，大力推行肉牛品牌戰略。大力培育知名品牌，積極發掘牛肉產品的品牌文化及品種風格，以提高其品牌影響力和市場份額，并落實品牌文化發展策略。

5 結語

根據上述情況，山區是發展肉牛產業的有利條件，應結合山區條件﹑資源等因素，開展適度規模生產，促進我國肉牛產業健康發展。在發展山地肉牛的過程中，應根據飼料的多少來決定放牧的數量，合理安排畜群，加大對山區肉牛生產的技術指導，促進其健康﹑可持續發展。