堅持人民至上的生成邏輯、理論內涵與踐行路徑

周多剛

黨的二十大報告明確指出，習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，即是“六個堅持”。其中，“必須堅持人民至上”位列“六個堅持”的第一位。“堅持人民至上”是中國共產黨百年奮斗的寶貴歷史經驗，鑄就了黨百年奮斗的輝煌成就，夯實了黨執政的堅實根基，開創了黨面向未來的光明前景，是我們黨立于不敗之地的根本所在。我們必須把握好“堅持人民至上”蘊含的馬克思主義世界觀和方法論，堅持好、運用好人民至上的立場觀點方法。

一、“堅持人民至上”的生成邏輯

1.“堅持人民至上”是馬克思主義政黨的根本政治立場。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中鮮明指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”馬克思、恩格斯設想的未來共產主義社會將是一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件，每個人的價值都能得以充分地實現。列寧堅持并發展了馬克思、恩格斯關于人民立場的基本觀點，并且在此基礎上進一步發展了這一思想。在俄國革命以及建立社會主義國家的過程中，列寧充分肯定了人民群眾的偉大作用，認為俄國革命之所以能夠取得勝利，是“因為它發動了極廣大的人民群眾投身于歷史的創造”。在俄共(布)成為執政黨、帶領人民進行社會主義建設的過程中，列寧強調“只有毫不猶豫地無條件地依靠大多數居民的政權，才能成為穩固的政權”。馬克思主義經典作家關于人民主體的思想，為生成中國共產黨人民至上執政理念提供了理論基礎。

2.“堅持人民至上”是對中國古代民本思想的傳承與發展。在中華文明五千多年的歷史長河中，沉淀了諸多愛民、親民、為民、富民等民本思想。孔子、荀子提出惠民、富民思想，墨子提出“愛利萬民”“愛利百姓”的“兼愛”思想，唐朝時魏征提出“民如水，君如舟，水可載舟，亦可覆舟”的治國理念，宋代張載提出“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”的錚錚誓言。由此可見，中華傳統的民本思想源遠流長，已成為中華文明的精神密碼。中國共產黨作為中華優秀傳統文化的繼承者、弘揚者，不僅傳承了中華民本思想的積極因素，而且對其進行了批判性借鑒和選擇性傳承，最終在借鑒其精華、揚棄其糟粕的基礎上實現了主動性超越。

3.“堅持人民至上”是中國共產黨百年奮斗的寶貴經驗。我們黨作為馬克思主義政黨，從成立伊始，就把人民至上作為價值理念貫穿于黨的一切工作之中，確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。我們黨在革命、建設、改革的不同歷史時期，始終把人民放在至高位置，堅持一切為了人民、一切依靠人民，團結帶領全國各族人民戰勝了一個又一個艱難險阻，取得了一個又一個偉大勝利。特別是黨的十八大以來，習近平總書記更是在系列講話和論述中，不斷強調黨要始終把人民立場作為根本立場，強調黨始終代表的是中國最廣大人民的根本利益，并且為貫徹這一理念多措并舉，進一步推動了偉大事業不斷前進，取得了彪炳史冊的偉大成就。習近平總書記深刻指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。”

二、“堅持人民至上”的理論內涵

1.“堅持人民至上”深刻回答了中國共產黨“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題。從民主革命時期“打土豪、分田地”進行土地改革到新時代“打虎、拍蠅、獵狐”推進黨風廉政建設；從實現“民族獨立、人民解放”到滿足“人民對美好生活的向往”，浩浩蕩蕩的歷史車輪從未掩蓋“黨為人民”的政治底色。進入新時代新征程，我們黨更加深刻認識到人民在社會前進中的根本作用，積極發揮人民群眾的英雄偉力和首創精神，不斷推進全過程人民民主，緊緊依靠人民推動偉大事業和民族復興。習近平總書記指出：“‘國之大者’就是人民的幸福生活。”堅持人民至上作為習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，深刻闡釋了中國共產黨人民至上的價值理念，鮮明彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的活的靈魂。

2.“堅持人民至上”深刻包含了“人民生命至上、人民利益至上、人民向往至上”的價值目標。一是堅持人民生命至上。生命安全歷來是人民群眾最重要的需求和最基本的權利，堅持生命至上是我們黨的人民性根本政治立場，體現了中國共產黨人以人民為中心的價值追求。2020 年初，面對新冠肺炎疫情肆虐的嚴峻形勢，習近平總書記親赴武漢指揮部署抗疫工作，要求各級黨委、政府不惜一切代價打贏這場防疫阻擊戰，保護好人民的生命安全，在抗疫的生動實踐中具體化踐行黨的人民生命至上理念。二是堅持人民利益至上。人民利益至上是社會主義制度的內在要求，是黨團結帶領人民抵御風險挑戰、進行偉大斗爭、推進偉大事業的根本保證。習近平總書記指出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位。”進入新時代，廣大黨員干部始終把人民對我們工作滿意不滿意、人民對生活感到幸福不幸福作為衡量工作的標準，以擔當作為干事創業的具體行動努力讓人民過上幸福美滿的生活。三是堅持人民向往至上。中國共產黨是為民而生、因民而興的黨，黨的性質決定了我們必須時刻牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題。進入新征程，走上新的趕考之路，黨和政府要繼續把人民的幸福生活作為“國之大者”，不斷解決人民群眾的急難愁盼問題，滿足人民群眾的幸福感安全感獲得感，不斷開創事業發展的新局面。

3.“堅持人民至上”深刻揭示了中國共產黨“過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續成功”的密碼鑰匙。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。”這一科學論斷深刻闡釋了馬克思主義人民觀的實質，是從歷史維度對跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的科學解答，也是對我們黨“過去為什么成功，未來怎樣繼續成功”的答案揭示。百年來，我們黨之所以能在各種事關黨和國家生死存亡、影響人民生活安康、危及自身執政地位的重大風險挑戰中穩如泰山、沉著應對，接連不斷地取得一個又一個偉大成就，就在于我們黨始終緊緊依靠人民，始終把人民當成國家的主人，始終保持與人民群眾的血肉聯系。新時代，面對國內外形勢的復雜變化，面對我國發展面臨的日益增多的不確定性因素，我們黨必須堅持人民至上的執政理念，堅持人民主體地位，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的歸宿。

三、“堅持人民至上”的踐行路徑

1.必須堅持黨的全心全意為人民服務根本宗旨。堅持人民至上，必須踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民的堅定擁護和支持作為黨執政的最大底氣。歷史經驗啟示我們，能否得到人民支持和擁護，是檢驗一個政黨、一個政權興衰存亡的試金石。中國共產黨之所以能夠帶領人民實現從站起來、富起來到強起來的偉大歷史性飛躍，就在于它擁有最廣大人民群眾的擁護和支持，就在于它勇于直面各種風險挑戰，勇于解決自身存在的問題，以自我革命的勇氣和精神不斷鍛造和錘煉自己。因此，面向未來，我們必須勇于自我革命，勇于直面問題，敢于同一切影響黨的純潔性、先進性的問題作堅決的斗爭，以刮骨療毒的勇氣全面從嚴治黨，以零容忍的態度懲治人民群眾最痛恨的腐敗，筑牢黨長期執政的群眾根基。

2.必須走好新時代黨的群眾路線。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持人民至上，必須走好新時代黨的群眾路線，始終保持與人民群眾的血肉聯系。中國特色社會主義進入新時代，人民群眾的需求日益多樣化、差異化，國家治理也呈現出一些新特征、新趨勢，這些都對走好新時代黨的群眾路線提出了更高要求。我們必須及時回應這些新需求、新特征、新趨勢，及時下基層、察民情、解民憂、暖民心。只有廣泛深入基層一線調查研究，掌握第一手信息，廣大黨員干部才能體察民情民意，聽取群眾的真實意見，才能摸清基層治理的現狀，找準基層治理的痛點、堵點、難點，從而更有針對性地完善治理方法、路徑和措施。

3.必須全面提升為人民服務的執政本領。堅持人民至上，必須全面提升為人民服務的執政本領，滿足人民群眾對美好生活的新期待。黨的十八大以來，習近平總書記多次對黨員干部的執政本領提出明確要求，要求領導干部全面提高堪當民族復興重任的能力素質。一要加強學習。學習是為民服務的必要條件，黨員干部要樹立終身學習意識，端正學習態度，深刻學習思考，不斷提高自身綜合素質和能力，從而更好地為人民服務。二是干事創業。干事創業是對黨員干部的基本要求。在新時代要樹立擔當意識，增強本領能力，凝聚干事創業合力，想群眾之所需，為群眾之所急，真正了解群眾最缺少什么，真心解決群眾的急難愁盼問題，在服務群眾的過程中，當好黨的政策的辦事員和執行者，以人民滿意不滿意作為各項工作的檢驗標準。