黨領導全面建成小康社會的歷史經驗與時代意蘊

郭 竹 黎 野

全面建成小康社會凝聚了中國共產黨和中國人民的共同愿望，是黨初心使命的重要體現，是實現中華民族偉大復興的強力支撐。在黨的二十大報告中，習近平總書記充分肯定了全面建成小康社會的時代價值，將其視為新時代以來對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事之一。中國如期實現全面小康是人類史上解決貧困問題取得的重大勝利，是對資本主義制度下貧困治理的超越，進一步筑牢了實現中華民族偉大復興中國夢的堅實基礎，向人民交出了一份滿意答卷，為全球減貧事業提供了中國方案，也向世界展現了中國的大國形象。

一、中國共產黨領導全面建成小康社會的歷史經驗

中國共產黨歷來善于總結和運用經驗。回顧黨帶領人民實現全面小康的發展歷程，人民生活的提升和改善離不開中國共產黨的堅強領導，離不開中國共產黨對社會實際情況的深度把握。全面建成小康社會作為黨執政為民宗旨的集中表現，系統梳理和總結黨領導全面建成小康社會的歷史經驗，對于進一步推進中國特色社會主義偉大事業具有重要時代價值。

1.堅持中國共產黨的全面領導。中國共產黨的堅強領導是實現全面小康的根本保障。面對實現全面小康的時代任務，中國共產黨以敢啃硬骨頭的魄力，全面開啟深化改革、依法治國與從嚴治黨。每一項措施都緊緊圍繞實現全面小康展開，堅持整體推進與重點結合、因地施策，找準突破口，團結一切可以團結的力量，集中優勢有效應對全面建成小康社會中的重點難點，對全面建成小康社會作出了科學部署和規劃。黨的思想領導、政治領導為實現全面小康提供了科學正確的理論指引和制度保障。在奮力實現全面小康的過程中，中國共產黨把人民放在首位，注重加強自身建設，不斷完善黨的領導機制，跟進黨的思想作風建設，確保實現全面小康的正確方向。

不可否認，在實現全面小康社會的過程中，在經濟領域，實現現代化面臨著區域發展不平衡、實體經濟發展動力不足、各類市場主體活力有待加強等多方面的挑戰；在政治領域，全面從嚴治黨受到消極腐敗、形式主義等的挑戰，少數干部推崇“理論無用論”，“四個意識”、宗旨觀念、工作作風不強；在文化領域，哲學社會科學方面存在馬克思主義“失語”現象，文化事業、文化產業、文化監管的體制機制有待進一步完善；在社會領域，民生是最基本的問題，要促進教育公平、推動就業、關注人民健康等；在生態領域，存在污染防治、環境監管體制不完善、突出的是大氣、水土污染排放等問題；在黨的建設領域，存在“四大考驗”“四種危險”。面對這一系列重大理論和實踐問題，中國共產黨都作出了正確的回答、科學的引領，帶領中國人民不斷戰勝艱難險阻，最終全面建成小康社會。

2.踐行實事求是的思想路線。實事求是是黨思想路線的核心。中國共產黨人歷來堅持在理論與具體實際相結合中去解決出現的新問題，在實事求是的基礎上推進中國社會的發展。在實現全面小康的過程中，黨堅持把實事求是原則貫穿到各項工作中，以理論聯系實際的原理為基準，將馬克思主義同中國的發展實際結合起來，把握前行路上的發展規律，創造性地應對了各種風險挑戰。首先，鄧小平一生都秉持實事求是的科學態度，不唯書、不唯上、只唯實，在政治經濟文化等各方面結合實際進行改革，第一次把實現小康的階段性目標作為黨一定時期內的奮斗方向。其次，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，秉持實事求是的理論品質，與時俱進發展各項事業，以求實求新的精神加強黨的建設，為建設小康社會增添了新的活力。再次，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，科學協調發展各項事業，創造性地形成了科學發展觀。最后，以習近平同志為核心的黨中央在工作實踐中堅持實事求是，把準方向、落實工作，堅持創新發展21 世紀的馬克思主義，把全面建成小康社會作為“四個全面”的引領性目標，并根據實現全面小康面臨的新形勢進行了一系列新的創造。

實事求是、與時俱進是做好實現全面小康各項工作的基本要求。歷史的經驗教訓告訴我們，無論是在實現全面小康的歷史進程中，還是在今后持續推進共同富裕的新時代，黨的各項工作都要以實事求是為基準，進行與時俱進的創造。提出實現全面小康的奮斗目標是堅持實事求是的重要體現，符合國情與民意，中國共產黨注重實事求是地制定方針政策，實事求是地解決好全面小康中的“三農”問題、就業與社會保障、脫貧攻堅、污染防治等各項問題，創新理論認知和實踐舉措，把“四位一體”深化為“五位一體”，與時俱進地推動實現全面小康社會治理方略新創造，以黨的思想路線和求真務實的工作作風引領全面小康的實現。

3.發揮中國特色社會主義制度的優越性。中國特色社會主義制度不是一個封閉循環的體系，而是一個與時俱進的科學體系。它不斷將馬克思主義的基本觀點運用到我國經濟社會發展的各項工作中，為中國特色社會主義事業的成長發展和不同階段的脫貧攻堅任務提供有效的制度保障。從現實角度看，資本主義國家從來沒有放棄顛覆社會主義國家的想法。在文化多元和經濟全球化的背景下，西方意識形態與我國的發展相互沖擊碰撞，在一定程度上會引發一些沖突，使我國的建設與發展必然面臨更加復雜的形勢。中國特色社會主義建設要以增強道路自信、理論自信、制度自信與文化自信為切入點，通過中國特色社會主義制度體系的不斷完善來彰顯社會主義的優越性，為新時代中國特色社會主義事業的發展提供指引。

中國特色社會主義制度是推動中國特色社會主義事業發展的根本制度保障。世界上沒有哪一個國家能在短短的40 多年的時間內，帶領十幾億人口全面脫貧，短時間內解決絕對貧困的世界難題。一直以來，黨不斷從馬克思主義經典著作中去把握馬克思主義與中國現實發展之間關于推動社會主義建設和最終實現共產主義的要求，牢牢立足實踐，深入挖掘實現全面小康過程中存在的潛在矛盾，奮力在實踐中不斷產生新的認知，構建更為系統全面科學的發展體系，在繼承其精華的基礎上進行創新和發展，緊扣不平衡不充分的問題，補齊短板，深度完善社會主義制度。黨總攬全局，在依靠中國特色社會主義制度上把制度優勢轉化為實現全面小康的動力保障，在集中優勢力量辦大事的基礎上完成各項民生計劃、實施多種惠民政策，突破各種困難，以確保如期實現目標。

二、中國共產黨領導全面建成小康社會的時代意蘊

如期實現全面建成小康社會意味著中國完成了“三步走”戰略中承上啟下的重要階段目標，筑牢了實現中華民族偉大復興中國夢的堅實基礎，是積極回應時代挑戰的重大戰績，為全球減貧事業提供了中國方案，為中國贏得更高的國際認同。

1.為中國夢的實現奠定堅實基礎。全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。中國夢是全體人民共同追求的奮斗目標，實現中國夢中所描繪的藍圖代表著世世代代中國人民的美好愿景，這個夢想始終激勵著全體中國人民矢志不渝地奮進。在實現全面小康的奮斗過程中，中國共產黨向世界闡釋了中國夢的內涵，明確了實現中國夢的“兩步走”戰略安排，指出實現中國夢的發展道路，把中國夢與世界夢相結合，強調實干才能興邦的重要性，凝聚各方力量，堅持共同發展、攜手共進。全面建成小康社會的實現，是中國特色社會主義道路上取得的里程碑式的勝利，具有承上啟下的作用，如期實現全面小康為開啟建設社會主義現代化國家新征程提供了堅實的物質基礎和經驗方法，加深了黨對社會主義發展規律的認識和把握，推進中國式現代化的發展和實現。

2.為全球減貧事業提供中國方案。貧困問題一直是一個全球性的問題，各國都在著力解決貧困問題。中國與其他國家相比，人口基數更為龐大，是一個典型的人口大國。實現全面小康意味著中國成為世界上第一個帶領全部貧困人口擺脫絕對貧困的國家，在減貧目標上也是率先達到聯合國千年發展目標的國家。中國建設的小康社會涉及社會發展的方方面面，但其中最突出的就是保證高質量解決絕對貧困問題。從改革開放至今，中國共產黨消滅絕對貧困的治理歷程，大致經歷了救濟式扶貧、開發式扶貧、產業扶貧和精準扶貧四個階段，在不同階段明確方位、找準重點，從“輸血”到“造血”，創新發展理念、制定科學戰略，聚集社會各方力量，落實科學扶貧、精準扶貧等創新型扶貧方式，搭建多樣化的扶貧平臺，完善扶貧機制，在全面脫貧的路上不落下任何一個人。從解決溫飽到總體小康再到全面小康，各個階段的基本原則、運行機制、組織保障等發展經驗、發展方案，為世界上希望加快擺脫貧困、走向富裕的國家和人民提供了中國智慧和中國方案。

3.向全世界展現中國的大國形象。國家形象是一個國家綜合實力的重要體現。新時代十年的偉大變革使我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。習近平總書記多次強調，要增強對外話語的創造力、感召力、公信力，讓全世界更好地認識和了解中國。隨著我國經濟的強勁發展，中國越來越走近世界舞臺的中央，中國的國際影響力在不斷提高，國際社會對中國的關注度也越來越高。然而，在新冠肺炎疫情暴發后，部分西方國家肆意詆毀中國，刻意歪曲中國形象，導致國際上一些國家對我國存在誤解。在國際上，要塑造更好的國家形象，使世界更好地認識中國，就要向世界各國展現一個更為生動立體的大國形象，就要不斷弘揚中國精神，不斷通過中國事跡來講好中國故事、傳播中國聲音，向國際社會展示中國底蘊、闡釋中國特色。因此，如期建成全面小康社會成為塑造我國大國形象的重要方面，樹立通過公平正義、和平崛起方式通往偉大復興的光輝典范，對向世界展示一個真實而強大的中國大國形象具有劃時代的重要意義。