水土保持技術在水利工程建設中的運用探析

胡莎莎

一、前言

水土保持是我國的一項基本國策，是水利工程建設的重要組成部分，做好水利工程水土保持工作事關國計民生，意義重大。水利工程應在建設前期可行性研究階段編報水土保持方案，并根據設計及監理批準的水土保持方案進行施工等建設活動；建設時應及時與地方政府水土保持機構建立聯系，了解當地水土保持法規對土建、臨時及棄渣工程的具體要求，簽訂有關協議、制訂具體措施。竣工后接受嚴格竣工驗收，保證水利工程水土保持措施卓有成效。

二、水利工程建設施工中水土流失的特點

（一）水利工程建設規模大，對水土破壞程度大

水利工程建設包括施工前期的準備工作、施工過程中和施工后的投入運行三個過程，每個建設環節都可能存在水土流失問題，尤其是施工階段，土方開挖填筑、溝塘開挖、水閘及水工建筑物施工和大型機械作業等過程對土體的擾動大，開挖量大且面多，棄渣量、填筑量大，對原始地形地貌造成的破壞相較其他工程更大，導致地表土層抗侵蝕性能降低，一定程度上破壞了地表土與植被之間的生態平衡，容易造成水土流失。

（二）水利工程對水土破壞的不可預見性

水利工程建設施工時可能出現為了搶進度、趕工期導致施工強度大，施工時間集中，造成水土保護不夠及時和到位，可能會破壞地面及以下或者周邊的水土穩定，而水利工程建設周期長的特點又導致經過長時間的破壞及侵蝕過程后，各種水土流失問題往往出現在很多年以后，具有隱蔽性和不可預見性，這給水土保持的預防和控制工作帶來很大挑戰。

（三）涉及的面廣、損失大

水利建設工程涉及到道路、堤防、河道、建筑物等，水土流失涉及的面廣、點多，水土保持防治措施投入的資金多、難度高、治理難等。

三、水利工程水土保持工作的意義

（一）減少洪澇災害的發生

水土保持工作的有效開展可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施還可以攔蓄徑流，在汛期還可以消減洪峰，提高防洪能力；在枯水季節可以補充徑流，減少徑流的年際變化。

（二）提高水利工程效益

水土保持可以有效減少水土流失量，還可以攔泥沙，增加水庫的蓄水，更好地發揮水利工程的效益，減少江河、水庫、湖泊河道的淤積等，保證水庫的正常使用壽命。

（三）減少災害、降低損壞

有效的水土保持措施可以減少崩塌、滑坡、塌滑、泥石流等災害的發生頻率，降低崩塌、滑坡、塌滑、泥石等對水利工程的破壞，有利于安全施工。

四、水利工程建設中的水土保持工作重點

（一）取土場及棄渣場的重點防護

受工程施工過程中的開挖、填筑、占壓等活動影響，地表植被遭受破壞，使有些土地降低或喪失水土保持功能，因此需要科學合理地開展棄土堆放、土地整理、表土回覆、土地復墾、植物防護等工作。

（二）項目施工過程中及退場前的重點防護環節

面對工程施工過程中可能出現的“搶工期、趕進度”問題，尤其是土方開挖和土方填筑工作，要注意土方開挖過程中取土場及周邊的防護，渣土運輸過程中道路周邊及植被的防護，填筑過程中棄渣及機械碾壓等對周邊及植被的防護，配合建設單位采取植物措施或改善其水保功效，保護生態環境，防治水土流失。

在水利建設工程竣工驗收前，通過保護和防治責任范圍內的水土流失，使土壤侵蝕強度小于規定的范圍，施工完工后對施工生產、臨時工程設施拆除及場地平整進行恢復，為地表植被恢復提供良好的生長條件。

五、水利工程建設中水土流失防治方法及措施

（一）施工期間的防治方法

（1）按合同要求采取措施，防止水土流失，保護植被和其他環境資源破壞。

（2）進行土方、石方開挖施工和臨時道路等設施施工時，根據施工現場地形、地質、地貌條件采取相關工程或其他防護措施，防止水土流失。

（3）保護施工征地范圍內、外的生態環境和自然歷史地形、地貌，在所利用的土地上設置合理坡度、采取綠化等相應的水土保持措施，避免土壤遭受侵蝕，造成水土流失。

（4）在工程施工期間禁止施工人員進入山區林地進行伐木、采藥、狩獵等活動，合理堆放建筑材料，以減少對植被的破壞。施工結束后，及時拆除一切合同規定必須拆除的施工臨時設施和生活設施，并按合同要求進行植被或土地的有效恢復。

（5）將含細根須、草本植被及覆蓋草等植被的表層的有機質土，機械運到指定地區堆放再利用，并防止土壤被沖刷流失。

（6）在施工期間設置有效的臨時排水設施，始終保持建設工地有效良好排水系統。

（7）冬天、雨季填筑應邊挖、邊運、邊填、邊壓實，有序依次進行，每層按設計及規范要求筑成適當的橫坡，防止積水及水土流失。

（8）建設工程施工中開挖的土石材料集中堆放，并在周圍設置截流溝，避免對河流、水道、灌溉渠或排水系統產生淤積或堵塞。

（9）土方開挖、填筑的邊坡采取相關防護措施，防止冬天、雨季到來時水流對坡面的沖刷而影響排水系統的正常使用，防止對附近水域及環境的污染。

（10）施工盡量不干擾河道、水道或現有排水溝渠系統的自然狀態。若有干擾時，事先報送監理人并取得監理工程師的書面同意。

（11）施工過程中棄渣場的治理，按照要求及時進行覆蓋、合理利用。

（12）在項目施工過程中，設置水土保持專用資金，由總公司水土保持管理委員會進行監督使用，做到專款專用，確保水土保持資金到位。

（二）施工期間水土保持措施

1.土地整治措施

堆渣及棄渣結束后，根據設計要求，對棄渣場及臨時道路坡面及馬道進行土地整治。

2.表土回覆措施

棄渣場邊坡及馬道土地整治后回覆表土，按照表土存儲設計原則，結合施工營地現場實際地形條件，在回填土時做到每層面向坡外做成一定的坡比以利于排水，減少和避免施工區域內形成積水。保證邊坡的穩定性。臨時用地使用完后及時恢復至原來的地形、地貌；恢復原有功能，與周圍地形地貌相符。滿足復耕條件后，通知有關建設單位及地方政府共同驗收，并交付使用。

3.土地復墾措施

對于土地的復墾，應與當地土地部門確定其今后用途來回填種植土，還應充分考慮到其防洪排水的設施，且必須與周邊自然水系相結合。

4.地表耕植層保護措施

根據有關部門相關文件要求，對所租用的農業用地，在建設臨時設施前，按要求對所有農用地的地表至下30cm 范圍內的耕植土提前清表挖去，并在專門區域堆積存放。在棄土場低側采取修筑擋墻。疏通并開挖防護好棄土場周圍原有排水溝，以防止耕植土流失；對周邊耕植土做好監測和記錄。

5.植物措施

對水利工程施工點進行防護，對開挖面進行植草，選擇合適的坡度、地點及樹種種植的植被。

6.節約用地保證措施

編制可操作性強、設計合理、成本較低、符合當地環境保護的施工組織設計，實事求是地進行施工優化組合，人力、物資、設備各種資源施工組織措施，應落實有標準、有目標、有結果。

六、結束語

在水利工程建設過程中重視和強化水土保持工作，有效解決工程水土流失問題，對改善當地生態環境，促進農業建設和經濟發展有著十分重要的意義，各級政府應加強對水土保持工作的執法、治理和宣教工作力度，提供充足的資金和技術支持，調動群眾熱情，確保水利工程水土保持工作發揮更大更積極的作用■