“紅色通緝令”背后的故事

目前，“百名紅通人員”已有61 人歸案。這些人均為涉嫌犯罪、證據(jù)確鑿的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人員。在歸案方式上，41 人被勸返回國(guó)，12 人被緝捕歸案，其余歸案方式有主動(dòng)投案自首、遣返以及死亡等。

“紅色通緝令”又發(fā)威了！

2 月16 日，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)消息，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)山東省追逃辦和煙臺(tái)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不懈努力，“紅通人員”王東生回國(guó)投案。王東生原系山東省煙臺(tái)市公路局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，涉嫌收受他人賄賂，2014年5 月外逃。2016 年4 月，國(guó)際刑警組織對(duì)其發(fā)布紅色通報(bào)。辦案機(jī)關(guān)積極開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作，依法扣押凍結(jié)了其涉案財(cái)物。

“紅通人員”是指被國(guó)際刑警組織列入紅色通緝令名單的人員。年初，《人民日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，2014 年以來(lái)已從120 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員10668 人，追回贓款447.9 億元，其中，“百名紅通人員”已有61 人歸案。所謂“百名紅通人員”，是指國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局于2015 年4 月集中公布的100 名“紅通人員”。這些人均為涉嫌犯罪、證據(jù)確鑿的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人員。梳理“百名紅通人員”中已到案與未到案人員的詳細(xì)資料后，發(fā)現(xiàn)了其背后的一些細(xì)節(jié)和故事。

“百名紅通人員”1 號(hào)楊秀珠

亡命天涯：有人出逃27 年尚未歸案，年紀(jì)最大的89 歲

“百名紅通人員”中，男性77 人，女性23 人。這些人多來(lái)自黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)，且多是“一把手”或者“關(guān)鍵要職”。

身居高位、易涉貪腐，是這些人員的最明顯的特點(diǎn)。從涉嫌罪行來(lái)看，這100 人中貪污最多，共43 人；其次是涉嫌受賄，共20 人；其余罪名集中在職務(wù)侵占，挪用公款、合同詐騙、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等。

關(guān)于外逃時(shí)間，最早的是1996 年出逃的珠海市華粵汽配工業(yè)有限公司的梁錦文，其至今還未歸案，外逃時(shí)間已達(dá)27年。2014 年4 月因詐騙罪外逃的福建龍巖市天成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司原董事長(zhǎng)黃水木外逃時(shí)間最短，一年多即被抓獲歸案。

從出逃的目的地來(lái)看，美國(guó)、加拿大等與我國(guó)沒(méi)有引渡條約的國(guó)家成為首選。美國(guó)最多，為40 人；加拿大次之，為26人；新西蘭、澳大利亞、泰國(guó)、新加坡等也是外逃人員相對(duì)集中的國(guó)家。

這些人的年齡層分布不均，60 后共49 人，幾乎占一半；其次是50 后，25 人；70 后，13人；40 后，9 人；80 后，3 人；30后，1 人。

唯一的一名30 后，是1934年出生的徐聰榮，已經(jīng)年近九旬，曾為福建省福州市政法委副書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)，因涉嫌受賄犯罪，被福建省泉州市檢察院立案，2003 年5 月逃亡美國(guó)，至今未歸案。1984 年出生的劉勖年齡最小，他曾在北京市通州區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心工作，因涉嫌貪污犯罪，被北京市通州區(qū)檢察院立案，2013 年7 月29 日外逃至美國(guó)，出逃時(shí)僅29 歲。

回頭是岸：一半以上為勸返回國(guó)

在歸案方式上，這61 人中有41 人被勸返回國(guó)，12 人被緝捕歸案，其余歸案方式有主動(dòng)投案自首、遣返以及死亡等。目前，不少歸案人員已作出判決，但刑期輕重不一，有的免予刑事處罰或判處緩刑，有的被判處十年以上或者無(wú)期徒刑。

比如，被新加坡方面遣返回國(guó)的“百名紅通人員”2 號(hào)人物李華波，曾任江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)，貪污數(shù)額達(dá)9400 萬(wàn)元，最終被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

公開(kāi)資料顯示，從2006 至2011 年間，李華波先后16 次從財(cái)政局經(jīng)建賬戶(hù)中轉(zhuǎn)移資金9400 萬(wàn)元，每次少則幾十萬(wàn)元，多則上千萬(wàn)。辦案人員查詢(xún)李華波的出入境記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)，從2007 年到2011 年期間他曾先后52 次前往澳門(mén)，主要在銀河娛樂(lè)場(chǎng)進(jìn)行賭博，累計(jì)投注金額達(dá)到了29.9 億港元，輸了3400 余萬(wàn)港元。

李華波于2011 年1 月30日潛逃至新加坡，而其在出逃前就已經(jīng)辦好了新加坡永久居民身份。2014 年7 月10 日，新加坡法院最終以不誠(chéng)實(shí)接受贓款罪判處李華波15 個(gè)月監(jiān)禁。李華波在服刑滿(mǎn)10 個(gè)月、減刑5 個(gè)月后，被遣返回國(guó)。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，被勸返回國(guó)投案自首的人員刑期相對(duì)較輕。比如，“百名紅通人員”63 號(hào)、上海倍福來(lái)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張麗萍經(jīng)勸返歸案、涉嫌虛開(kāi)增值稅發(fā)票一案情節(jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定。

悔不當(dāng)初：“海外逃亡太苦了”

“在外面，這個(gè)苦楚，你們?cè)趪?guó)內(nèi)的是領(lǐng)受不了的，我們?cè)谕饷媸侵赖摹！痹谘胍暤膶?zhuān)題紀(jì)錄片里，“百名紅通人員”1號(hào)、曾任浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)的楊秀珠曾吐露自己海外逃亡經(jīng)歷。在荷蘭逃亡時(shí)，在中餐館去做幫工，這或許是過(guò)去身為領(lǐng)導(dǎo)干部的她不曾想到的：“孤獨(dú)感很厲害。倒啤酒，端端碗這都有的……”

另外，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還記錄了“百名紅通人員”張麗萍的逃亡之路。她在外逃前曾任上海倍福來(lái)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪。1999 年8 月逃往泰國(guó)，后長(zhǎng)期藏匿于秘魯。外逃17 年間，張麗萍既不能對(duì)雙親盡孝，也無(wú)法盡到一個(gè)做母親的責(zé)任。父母去世、兒子婚禮，她都不敢回來(lái)，逢年過(guò)節(jié)只能形單影只。在法律事實(shí)面前，迫于各方壓力，最終張麗萍決定回國(guó)投案。簽署自愿認(rèn)罪書(shū)、寫(xiě)下中文名字的剎那，張麗萍又哭了。她說(shuō)，在秘魯?shù)?7 年，從來(lái)沒(méi)有用過(guò)自己的中文名，生怕別人發(fā)現(xiàn)蹤跡，只能隱姓埋名。

在第61 名“百名紅通人員”孫鋒到案后，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾發(fā)表評(píng)論“海外不是法外，外逃沒(méi)有出路”。該網(wǎng)站還表示，孫鋒外逃十年后被緝捕遣返回國(guó)，是對(duì)外逃腐敗分子特別是39 名尚未歸案“百名紅通人員”的強(qiáng)大震懾和有力警醒。對(duì)外逃人員而言，與其東躲西藏、顛沛流離，不如早日放棄幻想、主動(dòng)回國(guó)投案，負(fù)隅頑抗者最終將難逃法網(wǎng)。