中國式現代化的根本政治保證

林振義

中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化。這是黨的二十大報告對中國式現代化的明確定性。這個定性，決定了中國式現代化的本質要求，第一條就是“堅持中國共產黨領導”；也決定了中國式現代化的重大原則，第一條就是“堅持和加強黨的全面領導”。在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表重要講話時，習近平總書記深刻闡述了中國式現代化的一系列重大理論和實踐問題。他強調：“黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。”深刻理解中國共產黨在中國式現代化中的領導作用，方能正確把握中國式現代化，扎實推進中國式現代化建設。

一、中國式現代化是我們黨團結帶領中國人民經過長期探索和實踐得來的

回顧中國共產黨領導探索中國式現代化的歷史進程，習近平總書記強調：“中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。”

近代之后，中國逐漸成為積貧積弱、備受列強肆意欺凌的國家。雖然在20世紀初發生了資產階級民主革命，推翻了兩千多年的封建專制統治，也沉重打擊了帝國主義侵略勢力，但仍然擺脫不了半殖民地半封建社會的命運，要在舊社會的軀殼里發展先進社會生產力、實現現代化是不可能的。中華民族對于民族復興的呼喚、對于現代化的訴求，必然要求一個強大政黨來重組社會資源，引領發展趕超。中國共產黨應運而生，團結帶領中國人民推翻三座大山，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現了民族獨立、人民解放，為實現現代化創造了根本社會條件。此后，我們黨團結帶領人民進行社會主義革命，消滅在中國延續幾千年的封建制度，確立社會主義基本制度，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，社會主義革命和建設取得了獨創性理論成果和巨大成就，為現代化建設奠定根本政治前提和寶貴經驗、理論準備、物質基礎。

推動貧窮落后的東方大國實現現代化，是我們黨一以貫之的奮斗目標。新中國成立前夕，毛澤東同志向全黨提出一項歷史任務，就是使中國穩步地由農業國轉變為工業國，把中國建設成一個偉大的社會主義國家。第一屆全國人大提出“建設起強大的現代化工業、現代化農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防”。改革開放之初，鄧小平同志強調：“所謂政治，就是四個現代化。”1979年3月，鄧小平同志提出“中國式的現代化”概念，強調“中國式的現代化，必須從中國的特點出發”，從“底子薄”和“人口多，耕地少”的現實國情出發。我們黨聚精會神搞建設、一心一意謀發展，提出并堅持社會主義初級階段基本路線，建立和完善社會主義市場經濟體制，推動經濟保持長期高速增長，實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，“為中國式現代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向，著力解決現代化建設中的突出矛盾和問題，堅定不移全面深化改革開放，圍繞新時代建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國這個重大時代課題，認識上不斷深化，戰略上不斷完善，實踐上不斷豐富，在理論和實踐上的創新突破中成功推進和拓展了中國式現代化。正是在新時代以來的一系列變革性實踐、突破性進展和標志性成果中，包括消除絕對貧困、全面建成小康社會，包括發展中國特色社會主義文化、提高國家文化軟實力和中華文化影響力，包括加強生態文明建設、推動綠色發展，包括共建“一帶一路”、建設人類命運共同體等等，中國式現代化的中國特色得到確立和彰顯。習近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中概括提出中國式現代化“5個方面的中國特色”，在黨的二十大報告中對中國式現代化作了深入論述，進而在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式重要講話中作了系統論述，初步構建中國式現代化的理論體系，使中國式現代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。中國式現代化理論，是科學社會主義的最新重大成果，把我們黨對社會主義現代化建設規律的認識提升到一個全新水平，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興提供了重要遵循。

建黨100多年來的艱苦奮斗，新中國成立70多年、改革開放40多年來的艱辛探索，尤其是新時代十年來的創新突破，充分證明：沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有改革開放，更不可能有中國式現代化。中國共產黨領導中國式現代化，是中國近代歷史發展的必然選擇，也是中國近代歷史發展的最大成果；中國共產黨沒有辜負歷史的選擇和民族的重托，團結帶領中國人民用幾十年時間走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程，使古老的東方大國在實現現代化的道路上浴火重生。如果沒有中國共產黨的領導，就不可能對舊中國進行徹底的社會改造，中華民族就不可能從根本上改變積貧積弱的悲慘命運，實現現代化只能是一種奢望。正是由于中國共產黨的堅強領導，創造了經濟快速發展和社會長期穩定的奇跡，確保了中國式現代化始終沿著正確軌道穩步前進。

二、中國共產黨的領導關系中國式現代化的興衰成敗

黨政軍民學，東南西北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。我們黨作為馬克思主義執政黨，始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。中國共產黨的性質宗旨、地位作用，決定了黨的領導對于中國式現代化發揮著決定性作用。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。

黨的領導決定中國式現代化的根本性質。中國搞現代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義；中國共產黨的領導，決定了中國式現代化只能是社會主義現代化，而不是別的什么現代化。鄧小平同志明確指出：“如果我們不堅持社會主義，最終發展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發展起來也不容易。”中國堅持社會主義，既不能走封閉僵化的老路，更不能走改旗易幟的邪路，必須走出中國特色社會主義的新路。在領導改革開放的偉大實踐中，我們黨堅定不移走中國特色社會主義道路，形成和發展中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，大力發展中國特色社會主義文化，從道路、理論、制度、文化上確保中國式現代化的正確方向。可以說，只有毫不動搖堅持黨的領導，中國式現代化才能前景光明、繁榮興盛。否則，中國式現代化就會偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯誤。

黨的領導確保中國式現代化錨定奮斗目標行穩致遠。我們黨在百年奮斗中團結帶領人民所進行的一切奮斗，就是為了把我國建設成為現代化強國，實現中華民族偉大復興。不管形勢和任務如何變化，不管遇到什么樣的驚濤駭浪，我們黨都把握歷史主動、錨定奮斗目標，沿著正確方向勇毅前行，一代一代接力推進，取得了舉世矚目、彪炳史冊的輝煌業績。從建立比較完整的工業體系到建設現代化經濟體系，從小康到全面小康，從基本實現現代化到建成社會主義現代化強國，從“兩步走”到“三步走”、“新三步走”再到新時代新征程的“兩步走”發展戰略，我們的奮斗目標一以貫之、循序漸進。這樣持續性的發展積累，在西方那種“你方唱罷我登場”“輪流坐莊”的競爭性多黨制度之下，是難以想象的。今天，中華民族偉大復興的光明前景清晰在前，更加需要不懈奮斗、持續奮斗、頑強奮斗，只有堅持中國共產黨的領導，才能引領和保障中國式現代化乘風破浪、順利前行。

黨的領導激發建設中國式現代化的強勁動力。這是對中國式現代化動力來源的深刻揭示。推進中國式現代化，是無比壯麗的事業，也是前無古人的開創性事業，沒有現成的經驗可以照搬照抄，必須依靠我們自己去探索實踐，必須通過改革創新為之注入動力活力。中國共產黨從來不墨守成規、不故步自封，從來都是勇于改革、善于創新。新時代全面深化改革開放，根本的就是沖破思想觀念的束縛，破除體制機制的弊端，打破利益固化的藩籬，放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。今天，我們黨有著強大的斗爭意志、有著更為強烈的歷史自覺、有著更加主動的精神力量，必將在全面深化改革開放中集聚更加強大的發展動能。

黨的領導凝聚建設中國式現代化的磅礴力量。中國式現代化是億萬中國人民自己的事業，需要深入廣泛的社會動員，需要充分發揮億萬人民的創造偉力。這是中國共產黨的優勢所在。我們黨來自人民、植根人民，為人民而生，因人民而興，始終堅持人民至上，堅持黨的群眾路線，堅持把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主，充分激發全體人民的主人翁精神。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是新時代新征程中國人民的共同奮斗目標。我們黨以此激勵人、鼓舞人、感召人，形成了共同的理想、共同的事業、共同的行動，確保全國人民擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。

三、把堅持和加強黨的全面領導貫穿中國式現代化全過程

堅持中國共產黨領導，是中國式現代化的獨特優勢。堅持和加強黨的全面領導，是推進中國式現代化必須牢牢把握的重大原則。新時代新征程，必須把黨的全面領導貫穿中國式現代化全過程，須臾不可偏離，須臾不可動搖。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。我們既要面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，又要面對風高浪急的國際環境。新的形勢、新的任務，尤其需要中國共產黨的堅強領導，需要我們黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。

捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的十八大以來，中國式現代化之所以能夠在已有基礎上繼續前進，在新時代十年得到推進和拓展，最根本的是有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。在新的趕考路上，必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，正確理解中國式現代化，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，奮力在新征程上開創黨和國家事業發展新局面。

建立健全黨的全面領導體制機制。黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。黨的全面領導是具體的，必須落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，體現到國家政權的機構、體制、制度等設計、安排、運行之中。堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，強化黨委（黨組）在同級組織中的領導地位，提升黨的基層組織的組織力、領導力，持續推進黨的全面領導制度化、法治化。

在全面從嚴治黨中鍛造強大領導力。以全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的清醒和自覺，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。強化黨的創新理論武裝，提高全黨運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法解決突出矛盾和問題的能力。完善黨的自我革命制度規范體系，堅持制度治黨、依規治黨，激勵干部敢于擔當、積極作為。引導領導干部特別是年輕干部經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，堪當領導中國式現代化建設的重任。

（作者：中央黨校〈國家行政學院〉科研部主任、習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心秘書長）

責任編輯：張少義