機動車污染防治存在的問題以及對策

馮軍輝

（陽泉市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和應急保障中心，山西 陽泉 045000）

引言

機動車污染的根本原因是由于混合動力機、內燃動力在運轉中形成的污染問題導致的，有大量的廢氣雜質排出，雖然按照標準的車尾處理技術進行廢氣、雜質的排放，已經有效地降低了污染量，但是卻無法完全地將廢氣問題消除。經過了長期、大量機動車的尾氣排放和運行，空氣環(huán)境必然會受到污染傷害，根據(jù)目前機動排放控制技術的運用情況發(fā)現(xiàn)，機動機污染防治中存在著短板問題有待完善。

1 機動車污染防治的技術現(xiàn)狀

燃料升級技術、尾氣排放檢測技術和燃料車改造技術，是目前我國機動車污染防治中常用的技術手段。

1.1 燃料升級技術

以燃料升級技術為例，目前很多的車用油品類型被應用到了車輛的使用中，影響著車輛的排放性能，利用燃料升級技術科學地進行燃料的使用，可以對燃料的污染進行有效地控制。例如引進閉環(huán)三元催化凈化技術，進行車輛的制造、運行，可以將燃料中的有害物質含量降低，例如含硫物、含鉛物等，該技術可以形成限制功能，降低油料中的鐵含量、硅含量和釩含量，有效地減輕了污染物的排放風險，燃料升級技術應用下機動車的排放物污染得到了有效的控制，降低了對環(huán)境的破壞程度。

1.2 尾氣排放檢測技術

尾氣排放檢測技術在機動車污染問題的防治中，也是一種常見的技術手段，按照有關的流程，如圖1所示。但是尾氣排放檢測技術的應用目前也具有短板，特別是由于近些年來我國的汽車行業(yè)發(fā)展面臨著巨大的市場競爭時，眾多的企業(yè)開始進行了改造車的生產，使用此類車輛，存在著嚴重的排放物超標問題，難以達到國家的有關標準，形成了尾氣污染，尾氣排放檢測技術應用難以實現(xiàn)全面的普及，在使用過程中，存在諸多缺陷有待完善。

圖1 尾氣排放檢測流程

1.3 燃料車改造技術

燃料車改造技術主要是應用在一些特種汽車的生產和運作中，通過使用燃料車改造技術，對一氧化碳等物質的排放量進行控制，可以有效地減輕機動車所帶來的污染，降低溫室效應的風險。例如在燃料車的動力供應中，使用壓縮天然氣或液化石油氣等動力來源，結合匹配調整技術進行燃料車的改造、整改，可以有效地減輕污染風險，降低對大氣環(huán)境的破壞，提高機動車污染防治的技術水平和技術應用效果[1]。

2 機動車污染防治中存在的問題

2.1 法律法規(guī)尚未完善

目前在我國機動車的污染防治中，存在著法律法規(guī)缺失的問題，在法律法規(guī)制度的建設中，需要由主體部門展開進一步的完善，雖然我國目前已經出臺和實施了針對機動車污染問題的管控標準要求等文件，但是落實中，缺少統(tǒng)一科學的規(guī)章制度內容，導致了環(huán)保部門在實際的機動車污染防治管理中缺少統(tǒng)一依據(jù)，監(jiān)管工作落實不到位，部分行政規(guī)章制度缺少較強的法律約束力。汽車尾氣的排放在部分區(qū)域內受到的重視不足，沒有將汽車尾氣排放的檢測工作作為汽車年檢中的重要部分，將關注重點放在了汽車的動力性能和安全性能檢測中，機動車檢驗流程，如圖2所示。在排放檢驗的管理方面力度不足，形成了機動車污染問題防治效果不理想的問題。究其根本，這都是由于機動車污染的法律合規(guī)建設不完善導致的，在公安部門、交通部門、環(huán)保部門等領域的監(jiān)測和管理工作實踐中，形成了流于形式表面的工作問題，降低了機動車污染防治的工作水平。

圖2 機動車檢驗流程

2.2 監(jiān)督力度不足

機動車污染防治落實到基層監(jiān)管工作中的執(zhí)行力度不足，區(qū)域內的大氣污染問題得不到有效的治理，是目前機動車污染防治管理的常態(tài)，部分城市建立起了專門針對汽車污染排放進行管理的中心機構，或是創(chuàng)建了監(jiān)測站等單位，但是在實踐過程中，難以落實有效的管理措施，執(zhí)行力不足，基層監(jiān)管部門中，治理和監(jiān)管機動車污染問題出現(xiàn)了諸多的漏洞問題。再受到交警部門、環(huán)保部門中存在著工作交叉的問題，產生了權責力重疊，出現(xiàn)問題相互推諉的現(xiàn)象，各個管理系統(tǒng)之間缺少密切的配合，監(jiān)管工作落實不到位，導致了基層部門難以發(fā)揮出監(jiān)督和管理的功能，機動車污染防治問題面臨著重重困境。隨著我國機動車數(shù)量逐年地增加，大量的污染物排放問題所帶來的生態(tài)環(huán)境壓力也逐漸增長，結合機動車污染防治的需求，要進一步的進行對機動車污染的風險管控，提高防治效果，該工作還有較長一段的路要走，需要我國的基層監(jiān)管部門、社會民眾之間相互配合，共同的落實機動車的污染防治目標。

3 機動車污染防治的優(yōu)化對策

3.1 加強污染防控條例的出臺和實施

在我國的不同區(qū)域內，機動車生產方面的法律法規(guī)建設目前有必要進行進一步的完善，結合機動車生產的實際操作，要在法律法規(guī)的細則方面展開細化，提高法律法規(guī)的可行性，出臺與機動車污染防治有關的條例，建立起全過程的管理和規(guī)劃方案，針對機動車的定型、生產、制造、銷售和售后管理，制定管理計劃，對管轄范圍內的車輛類型進行明確，例如汽車、農用運輸車、摩托車等。政府部門需要將自身的職責體現(xiàn)出來，參考國際上通用的管理條例和機制，以及先進國家已有的經驗，對國內的環(huán)保工作交通管理工作進行進一步的完善、優(yōu)化，環(huán)保行政部門和交通行政管理部門之間要將溝通壁壘打，結合目前在我國機動車污染防治中存在的部門交叉問題，進行積極的改進，加強監(jiān)督和管理的力度。國家需要出臺有關的法律法規(guī)和污染防控條例細則，對尾氣排放加強檢測力度，建立信息系統(tǒng)，對尾氣排放的標準展開明確的分析，在機動車的注冊、報廢、路檢等工作各個環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管措施的落實，制定科學、有效的機動車污染防治措施，在法律法規(guī)的約束下，落實此類防治措施，實現(xiàn)制度和條例的落地[2]。

例如根據(jù)機動車的具體污染情況、排放情況，要制定有差異性的規(guī)劃策略，劃分短期規(guī)劃和長期規(guī)劃，結合機動車排放標準、燃油品質標準、新能源等方面的內容，明確機動車污染防治技術的升級目標，提高對機動車污染問題的綜合防治水平。值得注意的是，群眾的環(huán)保意識水平決定了機動車污染防治的效果，地方政府需要集中多方的資源，將民眾的力量集中起來，加強對機動車超標超證排污問題的有效防治，對機動車污染防治的重要性加強宣傳力度。政府可以出臺和實施有關的稅收政策，鼓勵低排放汽車的生產和使用，使汽車的生產廠家和民眾可以在低排放的汽車方面加強研發(fā)力度、購買力度，降低整體的污染排放量，利用優(yōu)惠稅收的政策，鼓勵低排放汽車的銷售，增強對機動車尾氣污染問題的有效防范。

3.2 控制汽車污染源

在機動車的污染源頭控制方面，有必要引進先進的科學技術，加強對與車輛有關的技術的升級和創(chuàng)新，提高機動車污染的防治水平，首先要在車輛的排放控制技術中進行升級，降低單車的污染排放量，對污染物的排放進行全面的削減。結合國家的有關條例和法律法規(guī)的內容，需要在機動車排放的流量控制標準方面，明確具體的規(guī)劃，并將標準計劃落實到位，對污染源頭進行有效地控制，結合政府生產企業(yè)的職能，需要提高生產管理水平，從源頭處明確排放標準，落實排放標準的準則要求。

在具體的生產過程中，機動車的生產廠家需要改進工藝，結合環(huán)保理念和思想，提高機動車產品的現(xiàn)代化生產水平，加大對可再生能源的研究實踐力度，用太陽能、氫動力車代替汽油能源的使用，提高機動車尾氣凈化技術的研發(fā)和應用水平。根據(jù)國家的機動車污染防治要求，提高對機動車生產企業(yè)的有效管理，出臺和實施環(huán)保標準環(huán)保制度，汽車生產企業(yè)需要與有關的主管部門之間相互配合，對尾氣排放的技術進行升級，在尾氣檢測方法的改進優(yōu)化中，提高對含氮物氣體的檢測水平，增強對一氧化碳氣體的檢測準確性、對現(xiàn)有的檢測方法中存在的不足進行補充改進，在車身噪聲的控制技術、車內空氣質量標準的檢測技術方面進行升級，提高生產的標準質量，強調安全生產、綠色化生產[3]。

4 結論

綜上所述，根據(jù)目前我國的機動車污染防治現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)在防治工作的實踐中依然存在著諸多的不足問題有待改革，針對環(huán)境污染問題進行防治，需要由國家的政府部門、社會各組織領域內的人們之間相互協(xié)作，加強對機動車污染問題的有力防治，在宣傳和實踐中，提高對機動車污染的防治工作水平，取得顯著的實質性突破成績，為我國的經濟建設、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展奠定基礎。