招商，要向先進地區學什么

新年以來，全國各地都掀起新一輪招商引資的熱潮。無論是深圳等傳統外資高地，抑或是合肥、常州等新興“風投之城”，在招商引資方面都有其獨特的路徑。

合肥的“以投帶引”模式。這些年，合肥被譽為“最牛風投城市”。資本招商，合肥“賭”贏了未來。十幾年前，合肥年財政收入僅160億元，硬是掏出175億元引進京東方。經此一役，合肥補上家電產業鏈最后一環——京東方在合肥的智能手機等五種顯示屏業務穩居全球第一，并帶動相關上游企業投資合肥。在京東方完成6代線、8.5代線項目建設后，合肥國資通過二級市場減持完成投資退出，實現凈收益約140億元，回報率約271%。

地方政府在招商引資時，一方面要加快培育既懂市場運作又了解產業前沿的政府招商團隊；另一方面，向外借智，建立產業頂級專家數據庫，在專家認可下進行投資招商。

深圳的“抄底紓困”模式。深圳因國資頻頻“抄底紓困”而在招商領域走紅。2022年，榮耀手機出貨量比上年上漲34.4%。兩年前，華為將榮耀整體進行剝離，深圳國資聯合30余家企業接盤，榮耀變為深圳國資旗下企業。截至2022年，深圳國資系統擁有上市公司37家，形成以基礎設施公用事業為主體、金融和戰略性新興產業為兩翼的“一體兩翼”格局。

深圳國資多次在大型企業陷入流動性危機或經營低谷的關鍵節點“下注”介入，實現產業項目導入。正是這種“穩、準、狠”的行事風格，讓“抄底紓困”的深圳模式，蜚聲投資江湖。

常州的中長期產業布局意識。中創新航（曾為“中航鋰電”）這家誕生于河南洛陽，去年登陸港交所，未來市值有望超千億的公司，前幾年還在破產邊緣徘徊。常州將其招引到當地，并投入28億元重金，組織專業團隊反復論證，完成子母公司身份轉換。作為國內率先布局新能源汽車產業的城市，常州在產業發展初期就布局了貝特瑞、北汽新能源等企業。而身處國內動力電池產業鏈主地位的中創新航，也被常州視為重要一環。

以中長期的產業布局意識，并根據招商的需求，有針對性地持續優化體制機制、營商環境，這是常州招商引資的經驗。如今，常州的動力電池全國出貨量第一，動力電池產業鏈完整度達97%。

“小蚯蚓”寫進了中央一號文件

2023年中央一號文件《中共中央?國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》日前公布。在關于“加強高標準農田建設”的章節中，出現“嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為”的表述。一只不起眼的小蚯蚓，首次出現在中央一號文件里，意味著國家更加重視耕地的生物特性、農業發展與生物多樣性的關系，以及在生態治理方面更加精準和細化。

與哺乳動物相比，蚯蚓不過是一種很不起眼的“低等動物”。別看它“無爪牙之利、筋骨之強”，卻是土壤生態系統重要物種之一，在土壤改良、物質循環、保護生態環境和生物多樣性等方面發揮著特殊作用，對生態系統的穩定性具有重要功能，被稱為“生態系統工程師”“生物耕耘者”。在民間，蚯蚓被稱作“地龍”，傳統醫學認為其具有很高的藥用價值。也正因如此，野生蚯蚓成為許多利欲熏心者的捕獵目標，“蚯蚓捕捉機”“地龍儀”等的發明更助推了濫捕行為，“滅絕式”的捕捉導致蚯蚓數量急劇下降。

小蚯蚓蘊含“大能量”。近年來，全國人大常委會、農業農村部、國家林草局等相繼出臺政策，禁止對野生蚯蚓的濫捕行為。江蘇、浙江、海南等地也先后把“蚯蚓捕捉機”“地龍儀”列為禁用獵具。

黨的二十大報告提出，“全方位夯實糧食安全根基”“牢牢守住十八億畝耕地紅線”。“全方位”，就是要求在推進高標準農田建設過程中，要兼顧農田設施、生態資源等所有相關要素。端穩自己的飯碗，就要守護好有限的農田。打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓正是維護高標準農田建設的務實舉措，這也正是中央一號文件里一只“小蚯蚓”帶來的啟示。