崔菲

摘 要:市場經濟的快速發展,會計制度也逐漸與時俱進,此時會計制度逐步與國際市場接軌,因此整體也逐步走向了規范化和現代化。在新會計制度背景下,財政局需要做出適當的改革,尤其針對日常工作,明確財務管理作用,不斷優化自身經濟效益。基于此新會計制度背景下,財政局的財務管理工作重點應該放在財政局管理水平方面,盡可能提升財務管理水平,以此不斷改善地方經濟服務質量,從而完善各個地方財務各方面工作。
關鍵詞:新會計制度;財政局;財務管理;工作策略
一、新會計制度下財政局加強財務管理工作的重要性
財務局在加強財務管理工作方面,管理創新尤為重要,當前在新會計制度背景下,財政局改革為后續財政局發展奠定良好基礎。針對財政局管理模式的完善,需要結合現代化理念和管理手段,完善財務管理工作。針對財務風險控制方面,可以在新會計制度背景下,降低經濟損失,保證穩定性。除此之外,在此類制度支持下,也改善了財務管理工作的環境,提升了財務信息的真實性,有效反映財務的真實情況,確保財政局發展的穩定,也為社會謀取了更多的福利。
二、新會計制度下財務管理模式
(一)集權式財務管理模式
此類財務管理模式是當前中小型企業管理工作中較為常見的一種管理方式。對于大型企業而言,分公司擁有財務控制權力,但是整體權限較為有限,此時大部分財務管理人員仍然會受到總公司的控制。應用此類財務管理模式,可以看出總部對集團財務的管理。站在企業發展的角度做出分析,可以看出此類管理模式存在一定的局限性,因此并不利于分公司的發展,導致其發展較為緩慢,很難抓住市場發展機遇。此類管理模式自身也存在一定的優勢,比如:主體的高度保持了一致性,方便集團管理,提升了集團管理的水平。
(二)分權式財務管理模式
此類管理模式在財務決策權力方面存在一定差異。各個分公司可以有自主決策的權利,每個分公司之間的工作相互不干擾,總公司對于分公司的財務管理較為寬松,每個公司財務管理可能形成不同的形式。針對目前實際情況來看,分公司決策需要與決策人員的實際情況和市場競爭的實際情況進行有效的財務分配。因此此類管理模式形成了決策權力的制衡,也是分公司想要達成的財務管理模式。針對管理人員而言,此類管理方式更具備靈活性,可以達成科學管理的目標。此過程中分區管理人員也可以發揮出實際的主導作用。
三、新會計制度對財務管理模式的影響
(一)理念的影響
當前在財政局中財務管理工作的主要目的是價值最大化,加大實踐工作力度。比如:在新會計制度背景下,財務報表需要按照規范的要求對會計信息和數據進行分析,以此將其劃分成為多個層面的信息。此時,新政策對于財政局員工而言,也可對其補貼做出調整和改進,保證財政局相關部門和員工處于不同的利益體中,實現合理分配的目標,進而促進財政局資金的有效利用。
(二)管理目標的影響
在會計管理工作中,企業財務控制的主要目的是實現經濟效益最大化,保證資金的有效利用,確保資產和利益相關者都可達成資產最大化的目標。隨著我國經濟市場的不斷變化,企業管理理念和財務控制需要進行不斷的完善,順應時代發展新需求,有效創新并完善財務管理工作。站在新的發展過渡階段,財政局需要融合新政策相關管理內容,保證管理工作價值最大化,其中還需加入研發費用,上述內容需要財務管理工作發揮出科學性和創新性。除此之外,在新會計制度支持下,企業財務管理目標的設定,也需綜合考慮企業長遠發展,以此有效應對市場競爭的環境變化。
(三)財務風險控制的影響
在新會計制度背景下,企業針對財務風險的控制也發生了一定的變化,整體對風險控制做出了改進。新會計制度對資金的應用事項做出了新的規范和明確,此時可以促進財政局運營發展,還可針對各個部門的主體利益做出保障,以此優化各個部門之間的協調發展,從而加強日常管理工作控制財務風險的力度,達成財務風險控制的目標。除此之外,在新會計制度背景下,我國財政局財務制度應該緊跟國際化發展趨勢,順應現代化發展變化,完善財政制度,發揮出新會計制度的作用。此時財政局在財務管理過程中,針對資金的應用比例是否合理需要多次進行反復確認,以此有效應對財務管理風險問題,增強自身應對財務風險的能力。
四、新會計制度下財政局的財務管理現狀
(一)財務管理觀念較為傳統
針對當前我國財政局財務管理工作分析可以看出,財政局的整體財務觀念較為成就,尤其針對管理人員和基層員工兩方面,并且財務管理工作模式也出現了傾向性,整體更加傾向管理內容。針對財務管理層面,當前財政局管理人員在新會計制度下,意識到此項工作的重要性,但是在很多財務管理工作方面,觀念仍然存在傳統守舊的情況。在財務管理過程中,傳統的管理更加重視收支核算工作,因此很難滿足預算工作,所以也并不能有效保證資金的合理規劃。其次是基層工作人員方面,我國財政局中基層工作人員較多,因此想要達到溝通目標,成本較大,此時不同部門的基層員工需要達成財務管理需求和規范需求,以此保證可以應對財政資金的流轉,有效對資產做出管理,才可提升財務管理工作的質量,但是結合實際情況而言,不僅代理鏈條冗長,資產管理的效率低下,財政資金流轉也逐漸下降,所以嚴重影響了財務管理工作的質量。
(二)制度體系有待完善
在對財務管理流程方面作出分析,可以看出財政資金用途逐漸廣泛,此時財政局管理工作需要對機制進行創新,由于創新力度較為薄弱,所以相關機制在應用過程中整體較為僵硬化,很多內容與新會計制度不相匹配,此過程導致了部分資金流轉出現問題,尤其是新業務方面,此類問題較為嚴重。在管理職能方面預算管理制度較為片面化,不具備全面預算管理的需求,由于財政局對于前期此項工作的重視度不高,造成了全面預算工作松弛的情況,因此很多預算內容更加形式化。在監督制度方面,整體工作不為健全,當前監督管理工作更加傾向于結果的反饋,對于業務過程和前期準備階段的監督較為匱乏,嚴重造成了資金的浪費現象,并且在資金方面容易出現資金流失和資金配置逐漸下降的現象。針對當前發展背景,財政局在監督方面更加重視微觀層面的發展,對于整體發展的重視度較低,因此出現了監督工作的不協調情況。
(三)人才隊伍建設問題
財務管理人員需要具備理論和經驗兩方面的知識體系,此時不僅需要牢記相應規則,還需結合時代發展需求,需要針對自身兩方面知識體系做出更新,不斷順應現代社會發展需求,才可保證財務管理隊伍自身綜合能力。在管理理念方面才可加強,針對上述情況,我國財政局當前在人才方面更加傾向于核算型人才。結合當前信息化時代發展背景,財務信息化發展需要有效應對信息技術的應用,以此保證財務人員可以對信息進行有效處理。基于此,我國財政局在人才構建過程中需要重視新鮮血液的融入,還需重視智能化和信息化之間的融合,此過程中財務人員自身的綜合素質也需要不斷提升,因此在財政局實際發展過程中可以設置相應的激勵機制和約束機制,以此達到財政局財務人員工作的預期目標。財政局在當前時代背景下,整體工作對于后備人才的重視度較低,從而造成了財務管理人才的趨勢,并且嚴重影響了財務人員的主觀能動性和創造性,降低整體工作的效率和質量。
五、新會計制度下財政局財務管理工作策略
(一)加強體制完善
針對當前時代發展需求,財政局需要對全面預算管理工作做出有效分析,進而優化全面預算管理體制,確保體制在財務管理工作中能夠有效落實,并且發揮出自身實際作用。此時為有效發揮出全面預算體制的作用,需要嚴格按照預算流程平衡資金的應用,協調資金的納入和支出,以此優化資金的利用率。首先,針對制度層面需要對預算的類型和編制及考核和約束方面進行有效規定,最終有效落實參考體系,促使參考體系的嚴謹性和公正性。其次,針對年度經營目標和財務目標預設財政局長期目標,從而有效達成預期目標,以此保證財務管理工作中各個階段的目標可以達成相輔相成的目的。再次,在實際預算過程中,應該加大動態監控工作的力度,減少隨意執行全面預算的情況發生,有效適應市場環境,從而順應市場發展。除此之外,針對預算和實際差異問題,需要各個部門進行有效分析,針對偏差問題,分析出偏差原因,發揮出激勵作用。最后,保證財政局預算管控和業務流程進行有效融合,確保可以對資金實施監控,以此規避資金浪費的現象。
在新會計制度背景下,財政局需要重視體制完善工作,保證在較為完整的體制背景下,可以有效應對當前財務管理工作中的各類問題,規避矛盾問題,解決不平衡的關系,確保在新會計制度背景下,可以提升財務管理工作的各方面水平。
(二)明確各級財務關系
在新會計制度背景下,財務決策需要發揮出決策性作用,此時資金的使用需要保證規范性,才可規避財政風險問題,因此新會計制度的出現對于財政局財務管理方面的發展具有重要意義。首先,構建各個層次的管理體制,規范每一個部門的業務流程,以此才可保證職能崗位可以劃分出相應的權責,從而減少職務的分離問題。當前財政局內部控制制度應該結合實際情況適當進行刪減,此時可以添加其他部分,健全財務管理流程體系,以此完善財務管理工作,此過程也需采取定期或者不定期的形式進行監督管理工作,主要監督財務人員的本職工作。其次,針對相關法律法規需要保證資金方面的合理使用,促使財政局可以發揮出相應的作用,此過程可以確保資金全過程使用做到有跡可循。基于此,當前在新會計制度背景下,財政局需要結合內部實際情況進行制度的創設,最終優化財務管理的水平和質量。
在財務管理工作方面,只有明確各級財務管理關系,才可有效應對各類管理工作中的問題,做到有據可依保證財務管理工作的合理性,有效劃分財務管理工作中的各個環節,確保各個環節相扣,規避外界因素的影響,加大自身管理力度,提高管理質量。
(三)強化人才隊伍
財務人員在財務管理工作方面需要分析市場發展變化,對財務管理理念進行樹立,科學做出財務業務方面的決策工作。基于大環境的變化,完善自身工作能力,有效發揮出財務管理工作的作用。首先,需要優化財務管理人員自身的道德和品質,此項工作需要做到敬業愛崗,達到勤奮堅持,規避違背道德的問題,從而有效應對財務管理工作。此時對于財務管理人員自身綜合素質問題,也需結合企業實際情況定期安排培訓,同時還需設置相應的激勵機制,從而為后續工作的優化奠定良好基礎。
針對財政局當前發展實際情況,還需對財務管理工作做出創新,不斷強化財務管理人員各方面能力,促使知識體系可以達成與時俱進的目標,有效開展全面預算工作,從而保證達成信息共享的目標,不斷對各類信息系統進行學習。后續針對專業人才方面也需將各類工作與物質相結合,促使財務管理人員可以滿足提高自身工作的主動性,以此有效達成預期目標,保證各個部門均可向一個目標前進。
(四)加強財政監督管理
新會計制度對于財政局財務信息質量劃分方面,可以針對信息中出現的各類紕漏做出分析,及時提出應對策略,有效監督管理財政工作,保證可以達到預期目標。此時財政局也需設定監督體系,還需優化內外部,保證財政局財務管理水平。針對內部監督管理層面,需要確保內部審計工作的獨立性。一般情況下,內部審計工作需要上級部門對審計工作進行監督管理,此時審計的質量直接決定了各級財政局資金的利用情況,為達成相應需求,需要有效進行內部審計工作,從而發揮出內部審計的作用。同時,在財務審批和資金使用方面也需定期對其進行審查監督,此過程也需針對審查監督結果提出具有針對性的整改措施。
站在外部監督管理工作的角度做出分析,需要深化監督機制,保證各級工作的高效配合,重視職能改變,尤其針對資金方面的突出問題,需要形成良好的監督管理工作。在財政投資監督方面,各個部門需要發揮出協同作用,設置追溯預算方案,有效對資金的走向進行明確,確保財政收支的真實性,盡可能最大程度降低運營成本,無論是代理方面還是溝通方面都需有效對其進行監督。除此之外,在財政局公布財政信息后,公眾也可對其進行監督。
結束語
新會計制度背景下,財政局需要做好改革工作,應該先從傳統觀念入手,結合自身實際情況對財務管理工作做出創新和完善,有效應對財政局財務管理工作。此時預算管理也需全面推開,針對管理體制做出補充和更新;對于財務管理人員方面也需要不斷提升財務管理人員自身素質,確保從業人員可以發揮出自身價值,有效適應新會計制度。
參考文獻:
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(作者單位:山東省濰坊市臨朐縣財政局)